Schody. Vstupní skupina. Materiály. Dveře. Hrady a zámky Design

Federální zákon „o změně federálního zákona „o vojenská povinnost a vojenská služba“ a čl. 28.5 federálního zákona „O postavení vojenského personálu“ ze dne 15. února 2016 N 20-FZ (dále jen federální zákon ze dne 15. února 2016 N 20-FZ) doplňuje požadavky, které platí pro vojenský personál při předkládání přidělení další vojenské hodnosti.

Dosud bylo základem pro přidělení služebníka další vojenská hodnost uplynutí doby vojenské služby v předchozí vojenské hodnosti a podmínkou - pro vojenskou funkci zastávanou vyšší vojenskou hodnost musel stát zajistit vojenskou hodnost. servisní technik má. Federální zákonč. 20-FZ ze dne 15.2.2016 stanoví výjimky z výše uvedeného obecné pravidlo. Zde jsou případy, kdy musí být přidělení další vojenské hodnosti vojenskému personálu odloženo:
a) když je voják k dispozici veliteli (nadřízenému);
b) když je služebník přibrán jako obviněný v trestní věci nebo je proti němu zahájeno trestní řízení - až do skončení trestního stíhání;

c) po dobu šetření skutečnosti, že se služebník dopustil hrubého kázeňského provinění - před jeho uplatněním disciplinární opatření;
d) po dobu ověřování spolehlivosti a úplnosti informací o příjmech, výdajích, majetku a majetkových povinnostech ve vztahu k vojenskému personálu, dodržování požadavků na služební chování - před uložením sankce;
e) je-li služebník navržen k předčasnému propuštění z vojenské služby z důvodu následující důvody:
- v souvislosti se zbavením vojenské hodnosti;
- kvůli ztrátě důvěry v servisního technika;
- v souvislosti s nabytím právní moci rozsudku soudu, kterým byl vojenskému vojákovi uložen trest odnětí svobody;
- v souvislosti s nabytím právní moci rozsudku soudu o jmenování vojenského služebníka podstupuje vojenská služba dle smlouvy tresty ve formě podmíněného trestu odnětí svobody;
- v souvislosti s vyloučením z vojenského profesionála vzdělávací organizace;
- v souvislosti s nabytím právní moci soudního rozsudku, kterým byl voják ve službě po určitou dobu zbaven práva zastávat vojenské funkce;
- v souvislosti se zánikem státního občanství Ruská federace vojenský muž;
- v souvislosti s nabytím státního občanství (státní příslušnosti) cizího státu vojenským personálem;
- z důvodu nedodržení smluvních podmínek;
- v souvislosti s odmítnutím vstupu do státní tajemství nebo zbavení uvedeného přístupu;
- jako neúspěšný test;
- v souvislosti s porušováním zákazů, omezení a povinností spojených s brannou povinností;
- v souvislosti s nedodržováním požadavků, neplnění povinností, porušováním zákazů, nedodržováním omezení stanovených legislativou Ruské federace a souvisejících s vojenskou službou v orgánech federální služba bezpečnost, orgány státní bezpečnosti;
- kvůli neprojetí předepsaným způsobem povinné chemické a toxikologické studie přítomnosti omamných látek, psychotropních látek a jejich metabolitů v lidském těle;
- v souvislosti se spácháním správního deliktu souvisejícího s požíváním omamných nebo psychotropních látek bez lékařského předpisu nebo nových potenciálně nebezpečných psychoaktivních látek;
f) po dobu, kdy se má za to, že servisní technik:
- kázeňské opatření ve formě upozornění na neúplné plnění služby, snížení vojenského postavení, snížení vojenské hodnosti o jeden stupeň, snížení vojenské hodnosti o jeden stupeň se snížením vojenského postavení;
- kázeňský postih uplatněný za spáchání hrubého kázeňského provinění;
g) po dobu, kdy je voják ve výkonu trestu odnětí svobody ve formě omezení výkonu vojenské služby nebo zatčení;
h) dokud nebude vymazán nebo vymazán trestní rejstřík služebníka;
i) před uplynutím zkušební doby, kdy služebník nastupuje vojenskou službu na základě smlouvy;
j) po dobu přerušení výkonu vojenské služby.
Charakteristický rys starého a nového postupu pro přidělování řádných vojenských hodností ukazuje tabulka 1.

Tabulka 1

Přidělování vojenských hodností vojenskému personálu

Kromě toho federální zákon č. 20-FZ ze dne 15. února 2016 rozšiřuje seznam hrubých disciplinárních provinění, konkrétně následující případy protiprávního chování jsou v tuto chvíli považovány za hrubé, kromě těch, které byly dříve zjištěny:
- úmyslné poškození nebo ztráta v důsledku nedbalosti identifikačního dokladu vojenského personálu Ruské federace;
- porušení pravidel a požadavků stanovujících postup pro výkon tajné kancelářské práce;
- porušení postupu pro opuštění Ruské federace;
- porušení požadavků legislativních a jiných regulačních právních aktů Ruské federace v oblasti zpravodajské, kontrarozvědky a operativně-pátrání, které vytvářelo podmínky pro narušení bezpečnosti jednotlivce, společnosti a státu nebo vlastní bezpečnosti subjekty provádějící tyto činnosti;
- úmyslně nezákonné přivedení vojenského vojáka k disciplinární nebo finanční odpovědnosti;
- porušení bezpečnostních požadavků vojenské služby velitelem (náčelníkem), které vedlo k úmrtí nebo invaliditě, včetně dočasné, vojáka a (nebo) občana povolaného k vojenskému výcviku *(1).
V souvislosti se vstupem výše uvedených změn v platnost Hlavní personální ředitelství Ministerstva obrany Ruské federace upřesnilo, že v souladu s federálním zákonem ze dne 15. února 2016 N 20-FZ s vojenským personálem, který má právo udělena další vojenská hodnost a u koho důvody brání jejímu přidělení, je nutné vést osobní rozhovory, přičemž důvod pro odmítnutí udělení dalšího titulu je sdělen proti podpisu. V tomto případě je nutné přiložit konverzační list k osobní složce opraváře * (2), kterou kdysi poskytovala sovětská armáda.
Pro praxi vymáhání práva je zvláště zajímavé přidělování po sobě jdoucích vojenských hodností v závislosti na uplynutí lhůty pro zrušení odpovídajícího disciplinárního trestu uvedeného ve federálním zákoně č. 20-FZ ze dne 15. února 2016. Dodržování časového rámce úředníky přispěje k rozumnému předložení vojenského personálu k přidělení do dalších vojenských hodností.
Pro objasnění časového období, během kterého nejsou vojenské hodnosti přiděleny vojenskému personálu, je třeba se řídit ustanoveními čl. 34-36, 96, 103 Disciplinární listiny ozbrojených sil Ruské federace (dále jen DU ozbrojených sil RF), které určují podmínky pro odstranění dříve uplatňovaných trestů.
Podle Čl. 36 DU ozbrojených sil Ruské federace se odstranění disciplinárního trestu - snížení vojenské hodnosti (pozice) - vojákům, námořníkům, seržantům a předákům provádí nejdříve šest měsíců ode dne jeho uplatnění. . Vojákům, námořníkům, seržantům a předákům je jejich předchozí vojenská hodnost vrácena pouze tehdy, když jsou jmenováni do příslušné vojenské funkce.
Odnětí kázeňského trestu - snížení vojenské hodnosti - praporčíkům, praporčíkům a provádí se nejdříve rok ode dne jeho uplatnění. Kázeňský trest - snížení vojenské funkce - může být vojákovi odebrán, aniž by byl současně uveden do předchozí funkce.
Odstranění kázeňského trestu - upozornění na neúplné plnění služebního poměru - se provádí nejdříve za rok ode dne jeho uplatnění, poté velitel (náčelník do 30 dnů rozhodne (návrh) zrušit tento kázeňský trest nebo, pokud voják nenapravil své chování, příkladné plnění vojenské služby a trest neplnil svou výchovnou roli - o snížení tohoto služebníka ve vojenské funkci nebo o jeho předčasném propuštění z vojenské služby stanoveným způsobem (článek 96 DU ozbrojených sil RF).
Pokud jde o načasování odstranění dříve uplatňovaných jiných druhů trestů za spáchání hrubých disciplinárních provinění, je zde třeba vycházet ze základních podmínek formulovaných v čl. 34, 35 DU ozbrojených sil RF, tzn. velitel má právo zrušit kázeňský trest až poté, co sehrál výchovnou úlohu a služebník napravil své chování příkladným plněním vojenské služby. Při určování druhu pobídky (včetně uplatnění pobídek ve formě odstranění dříve uplatněného kázeňského trestu) se přihlíží k povaze zásluh, pečlivosti a vyznamenání vojáka, jakož i k jeho předchozímu postoji k vojenské službě ( článek 34). Není-li kázeňský postih uložený vojákovi (s výjimkou kázeňského trestu uvedeného v čl. 36 Řádu ozbrojených sil RF) po roce zrušen a během této doby se nedopustí dalšího kázeňského přestupku, je kázeňský postih zrušena po uplynutí lhůty (článek 103 Řádu ozbrojených sil RF).
V důsledku toho specifičnost pobídkového opatření – zrušení disciplinární sankce – spočívá v tom, že spolu s obecným základem pro jeho použití – přítomnost osobních zásluh, přiměřená iniciativa, pečlivost a vyznamenání ve službě jsou vyžadovány další důvody : zaprvé dříve uplatněný kázeňský trest musí plnit svou výchovnou úlohu a zadruhé musí služebník napravit své chování příkladným plněním vojenské služby. Pouze v tomto případě má právo služebník, který byl dříve kázeňsky potrestán za hrubé porušení vojenské kázně, při plnění ostat. povinné podmínky(v odpovídající vojenské funkci a uplynutí doby vojenské služby v předchozí vojenské hodnosti) požádat o nominaci na zařazení do další vojenské hodnosti.
V souvislosti s výše uvedeným se řízení o přidělování vojenské hodnosti, zavedené federálním zákonem č. 20-FZ ze dne 15. února 2016, stává jedním z podnětných právních prostředků pro svědomité (řádné) plnění povinností vojenského personálu. vojenská služba. Přidělování po sobě jdoucích vojenských hodností vojákům je právem velitele (náčelníka), které vykonává výlučně, nedochází-li k porušení vojenské kázně ze strany služebníka. V tuto chvíli je tak zaveden postup pro přidělení další vojenské hodnosti, o kterém se ve vědecko-právní literatuře již delší dobu mluví*(3), což vybízí vojenský personál, aby svědomitě plnil povinnosti, které mu byly uloženy a neporušují vojenskou disciplínu.
Je třeba poznamenat, že tento systém přidělování hodností se již dlouho používá v jiných typech veřejné služby, zejména v celních orgánech, agenturách pro vnitřní záležitosti a ve Vyšetřovacím výboru Ruské federace (viz tabulka 2).

Tabulka 2

Srovnávací charakteristika přiřazení běžných speciálních titulů používaných v různé typy státní službu, za přítomnosti kázeňských sankcí

Navíc při přidělování zvláštní hodnosti v celních orgánech, orgánech pro vnitřní záležitosti a ve vyšetřovací komisi je kladen důraz na absenci jakýchkoli neuhrazených disciplinárních sankcí, což je podle našeho názoru rozumnější přístup a odpovídajícím způsobem zvyšuje hodnotu (prestiž ) přijaté vojenské hodnosti právě za zásluhy vojáka. V tomto případě je vojenský personál ve výhodnějším postavení a dle našeho názoru by bylo vhodné zavést toto pravidlo do vojensko-služebních vztahů.
Zdá se, že dodatky provedené federálním zákonem č. 20-FZ ze dne 15. února 2016 k postupu přidělování vojenských hodností pomohou stimulovat vojenský personál ke zlepšení výsledků jejich služební činnosti. Porušovatelé vojenské kázně, kteří byli kázeňsky odpovědni za spáchání hrubých kázeňských přestupků, jakož i s výše uvedenými disciplinárními sankcemi, kteří se dříve nezaslouženě těšili věrnosti vojenské legislativě, nebudou moci získat jinou vojenskou hodnost, dokud nebude kázeňský trest zrušen. od nich.

Bibliografie

1. Gavrjušenko P.I., Okunev A.I. Postup pro přidělování vojenských hodností a způsoby jejich zlepšení v ozbrojených silách Ruské federace. [Text] / P.I. Gavrjušenko, A.I. Okunev // Ruská vojenská legální sbírka. - 2005. - N 5.
2. Zakirov R.A. Kalendář a přednostní délka služby pro přidělení další vojenské hodnosti. [Text] / R.A. Zakirov // Právo v ozbrojených silách Vojenský právní přezkum. - 2010. - N 5.
3. Islamova E.R., Golovko I.I. Aktuální problémyúčast státního zástupce na projednávání občanskoprávních případů soudy o návratu vojenského personálu propuštěného za disciplinární přestupky související s korupcí. [Text] / E.R. Islámová, I.I. Golovko // Právo v ozbrojených silách Vojenská právní revize. - 2016. - N 3.
4. Titov A.V. Přidělení vojenské hodnosti: povinnost nebo právo velitele (náčelníka)? [Text] / A.V. Titov // Právo v ozbrojených silách Vojenská právní revue. - 2007. - N 7.
5. Tyurin A.I. Přidělování postupných vojenských hodností jako zákonná pobídka k plnění povinností vojenské služby. [Text] / A.I. Tyurin // Právo v ozbrojených silách Vojenský právní přezkum. - 2005. - N 7.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Teoreticky se velitelé (nadřízení) při spáchání hrubého kázeňského přestupku mohou omezit na přísný trest ve vztahu k vojákovi, který poruší vojenskou kázeň. Jak však ukazuje praxe vymáhání práva, v v poslední době velitelé při spáchání těchto trestných činů dávají přednost propouštění vojenského personálu pro nedodržení smluvních podmínek (viz např.: Islamova E.R., Golovko I.I. Aktuální otázky účasti státního zástupce na projednávání civilních případů soudy o znovuzařazení vojenského personálu propuštěného za korupční disciplinární delikty // Zákon v ozbrojených silách 2016. N 3).

*(3) Zakirov R.A. Kalendář a preferenční délka služby pro přidělení další vojenské hodnosti // Zákon v ozbrojených silách. 2010. N 5; Tyurin A.I. Přidělování řádných vojenských hodností jako zákonný podnět k plnění povinností vojenské služby // Tamtéž. 2005. N 7; Titov A.V. Přidělení vojenské hodnosti: povinnost nebo právo velitele (náčelníka)? // Tamtéž. 2007. N 7; Gavrjušenko P.I., Okunev A.I. Postup pro přidělování vojenských hodností a způsoby, jak je zlepšit v ozbrojených silách Ruské federace // Ros. vojenská legální sbírka 2005. N 5.

O.L. Zorin,
podplukovník, kandidát právních věd, docent,

M.N. bakovič,
kandidát právních věd, docent,
VUNTS Air Force „VVA pojmenované po profesorovi
NE. Žukovskij a Yu.A. Gagarin“ (Voronezh);

R.V. Beljajev,
Podplukovník, letectvo VUNTS „VVA pojmenované po profesorovi
NE. Žukovskij a Yu.A. Gagarin" (Voronezh)

Vojenské hodnosti jsou přiděleny vojenskému personálu:

• vyšší důstojníci - prezident Ruské federace;
• do plukovníka nebo kapitána 1. hodnosti včetně - funkcionáři podle Řádu o postupu při výkonu vojenské služby.

Termíny vojenské služby ve vojenských hodnostech a postup jejich přidělování stanoví řád o výkonu vojenské služby.

Další vojenská hodnost se přiděluje služebníkovi dnem zániku vojenské služby v předchozí vojenské hodnosti, zastává-li vojenskou funkci, pro kterou stát stanoví vojenskou hodnost stejnou nebo vyšší, než je vojenská hodnost přidělená servisního technika, pokud tento článek nestanoví jinak.

Další vojenská hodnost není přidělena vojákovi:

V případě, že vojenskému vojákovi bude v souladu s postupem stanoveným Trestním řádem Ruské federace uznáno právo na rehabilitaci, nebo pokud byl na vojenského vojáka uložen kázeňský trest uvedený v písmenu „e“ odst. 2.1 tohoto článku, byl zrušen (s výjimkou případu, kdy poté, co velitel (náčelník) zrušil stanovený kázeňský trest, uplatnil jiný kázeňský trest z těch, které jsou uvedeny v odst. 2.1 písm. „e“ tohoto článku), nebo pokud šetření nebo kontrola uvedená v pododstavci „c“ nebo „d“ odstavce 2.1 tohoto článku, voják nebyl postaven před soud, vojenská hodnost je vojákovi přidělena ode dne uplynutí jeho vojenské služby v předchozí vojenské hodnosti .

Dojde-li k odnětí kázeňského trestu uvedeného v odst. 2.1 písm. e) tohoto článku nebo vymazání nebo výmazu rejstříku trestů, je vojenská hodnost přidělena služebníkovi ode dne zrušení kázeňského trestu nebo vymazání rejstříku trestů, popř. vymazány.

Do doby vojenské služby v přidělené vojenské hodnosti se nezapočítává doba výkonu trestu ve formě omezení výkonu vojenské služby nebo zatčení, jakož i doba (doby), která podle tohoto spolkového zákona není započítána do doby vojenské služby (ve zkušební době při přijetí k vojenské službě na základě smlouvy).

Voják, který má vojenskou důstojnickou hodnost a úspěšně absolvoval vzdělávací program vysokoškolské vzdělání nebo přípravou disertační práce pro vědeckou hodnost kandidáta věd nebo disertační práce pro vědeckou hodnost doktora věd ve vojenské vzdělávací organizaci vysokého školství, další vojenská hodnost do podplukovníka nebo kapitána 2. hodnost včetně je přidělena na den zániku jeho vojenské služby v předchozí vojenské hodnosti, bez ohledu na vojenskou hodnost funkci, kterou zastával před nástupem do uvedené vzdělávací organizace.

Za zvláštní osobní zásluhy může být vojákovi v předstihu udělena další vojenská hodnost, ne však vyšší, než je vojenská hodnost, kterou stát poskytuje pro vojenskou funkci, kterou zastává.

Vojenskému vojákovi, kterému uplynula doba vojenské služby v přidělené vojenské hodnosti, lze za zvláštní osobní zásluhy přiznat vojenskou hodnost o stupeň vyšší, než je vojenská hodnost, kterou stát pro vojenskou funkci, kterou zastává, stanoví, nejvýše však vojenské hodnosti majora nebo kapitána 3. hodnosti a vojákovi s akademickým titulem a (nebo) akademickou hodností, zastávajícím vojenskou funkci učitele ve vojenské profesní vzdělávací organizaci nebo vojenské vzdělávací organizaci vyššího vzdělání nebo výzkumný pracovník ve vojenské profesní vzdělávací organizaci, vojenské vzdělávací organizaci vysokého školství popř vědecká organizace, - ne vyšší než vojenská hodnost plukovník nebo kapitán 1. hodnost.

Při nástupu do vojenské služby občan, který je nebo sloužil v orgánech vnitřních věcí, státním zastupitelství Ruské federace, Vyšetřovacím výboru Ruské federace, armádě národní garda Ruské federace, státní hasičské služby, institucí a orgánů trestního systému nebo jiných orgánů činných v trestním řízení a majícím zvláštní hodnost (třídní hodnost prokurátora), je mu přidělena vojenská hodnost způsobem stanoveným předpisy o postup pro vojenskou službu.