У розвинених країнах в умовах ринку державне страхування часто постає як спосіб сприяння при веденні різних видів господарської діяльності, захищаючи від особливо небезпечних та специфічних ризиків (військові ризики, особливо у воєнний час, атомні та космічні ризики, кредитні, інвестиційні ризики). В умовах державної монополії на страхування (наприклад, у СРСР) існує лише державне страхування.
Під державним страхуванням (англ. national insurance) в деяких країнах розуміється також система формування за рахунок податків і страхових зборів спеціальних грошових фондів, призначених для фінансування допомоги з безробіття та хвороби, а також державних пенсій за вислугу років.
Державне страхування може здійснюватися в обов'язковій та добровільній формі.
У СРСР державне страхування являло собою систему союзно-республіканський органів (Управління державного страхування союзних та автономних республік, країв, областей, міські та районні страхові інспекції), що надають страховий захист населенню, колгоспам, кооперативам за єдиними правилами через Держстрах СРСР.
Монополія держави на проведення страхування в Радянському союзі була закріплена положенням про Держстрах СРСР, затверджений ЦВК та РНК СРСР 18 вересня 1925 року.
Wikimedia Foundation.
Дивитись що таке "Державне страхування" в інших словниках: Державне Страхування
Словник бізнес-термінів ДЕРЖАВНЕ СТРАХУВАННЯ
Словник бізнес-термінів Юридичний словник
Словник бізнес-термінівЮридична енциклопедія - (National Insurance) Податки/збори у Великій Британії з метою соціального забезпечення, необхідні для створення фонду загальнонаціонального фінансування допомоги з безробіття та хвороби, а також державних пенсій за вислугу років. Існує чотири …
Фінансовий словник- Податки/збори у Великій Британії з метою соціального забезпечення, необхідні для створення фонду загальнонаціонального фінансування допомоги з безробіття та хвороби, а також державних пенсій за вислугу років. Існує чотири групи виплат: клас … Довідник технічного перекладача
Словник бізнес-термінів- 1) Форма існування державної страхової монополії: абсолютної, коли державі в особі уповноваженої на те державної страхової компанії передано виняткові права на проведення всіх видів страхування; частковою, коли… Економіка та страхування: Енциклопедичний словник
Словник бізнес-термінів- Форма страхування, при якій як страховик виступає державна організація. У розвинених індустріальних країнах державні страхові компанії створюються для страхування особливо небезпечних та специфічних ризиків (військові ризики, … Енциклопедичний словник економіки та права
Фінансовий словник- Одна з організаційних форм страхування, при якій як страховик виступає державна організація. У найрозвиненіших країнах Г.с. охоплює особливо небезпечні та специфічні ризики (військові ризики, особливо у воєнний час, атомні та… Великий юридичний словник
Фінансовий словник- Див. страхування … Довідковий комерційний словник
Державне страхування експортних кредитів- Інструмент зовнішньоторговельної політики, що дозволяє регулювати обсяги та географію експортного кредитування. також: Страхування експортних кредитів Державне страхування Фінансовий словник Фінам … - (National Insurance) Податки/збори у Великій Британії з метою соціального забезпечення, необхідні для створення фонду загальнонаціонального фінансування допомоги з безробіття та хвороби, а також державних пенсій за вислугу років. Існує чотири …
Розглянемо систему державного страхування з прикладу його обов'язкової форми.
Обов'язкове державне страхування було створено з певною метою - надавати фінансову допомогу застрахованим особам при настанні страхових ризиків. Відповідальність за своєчасне нарахування та перерахування страхових внесків лежить на страхувальниках, з якими застраховані російські громадяни перебувають у трудових відносинах.
При настанні страхового випадку застрахованій особі необхідно звернутися до Фонду Соцстраху та документально підтвердити необхідність отримання коштів від держави.
Головне призначення державного страхування полягає у соціальному забезпеченні людей, які перебувають у трудових взаєминах зі своїми роботодавцями. При нарахуванні заробітної плати здійснюється утримання страхових внесків, які перераховуються на розрахункові рахунки фондів соцстраху у встановлені законом строки. Розраховувати допоможе фондів Соціального страхування працездатні російські громадяни можуть у разі настання страхових випадків, визначених Федеральним законом. На території Російської Федерації державне соціальне страхування представляють:
Державне соціальне страхування формує свою політику так:
Нині у Росії діють такі види держ. соціального страхування:
На території Російської Федерації діє:
Головні цілі державного соціального страхування полягають у наступному:
Суб'єктами державного соціального страхування є:
У 2016 році роботодавець сплачує страхові внески у розмірі 30% від зарплати працівника:
Громадяни Російської Федерації, які під дію програми державного соціального страхування, можуть одержувати крім пенсій та надбавок та доплат до них різні допомоги:
Вступаючи в трудові взаємини з комерційною організацією чи індивідуальним підприємцем, російські громадяни, обов'язково, підлягатимуть державному соціальному страхуванню. З їхньої заробітної плати щомісячно утримуватиметься єдиний соціальний внесок, завдяки чому при настанні страхового ризику застраховані особи зможуть розраховувати на допомогу держави.
Соціальне страхування об'єднує групи людей, захищаючи як застрахованих осіб, а й членів їхнім родинам, забезпечуючи правове врегулювання всіх питань.
Завдяки такій державній допомозі російські громадяни отримали можливість реалізувати свою свободу та відповідальність.
У Федеральному законі «Про основи обов'язкового соціального страхування» законодавець як визначає даний вид страхування як систему заходів, здійснюваних державою з метою компенсації громадянам різноманітних соціальних наслідків, що з настали соціальними страховими ризиками, а й наголошує на необхідності державного управління системою обов'язкового соціального страхування. Державне управління доручається Уряд Російської Федерації, що створює страховиків, здійснюють обов'язкове соціальне страхування.
Кошти обов'язкового соціального страхування є федеральною державною власністю, страховики ж здійснюють їх оперативне управління.
Поряд із державним контролем за системою обов'язкового страхування профспілки також мають право на здійснення профспілкового контролю за використанням коштів обов'язкового соціального страхування.
Держава гарантує стабільність фінансової системи обов'язкового соціального страхування. Так, у разі нестачі в цій системі коштів для соціальних виплат Уряд країни повинен при розробці проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік передбачити дотації у розмірах, що дозволяють забезпечити необхідні виплати з обов'язкового соціального страхування. Одночасно законодавство передбачає можливість вкладення тимчасово вільних коштів обов'язкового соціального страхування лише під зобов'язання Уряду Російської Федерації.
Обов'язкову форму страхування відрізняють такі 2 принципи:
Добровільне страхування - це коли добровільно укладаються договірні відносини між страхувальником (фізична чи юридична особа) і страховиком (страхова організація), у своїй визначається захист майнових інтересів страхувальника за фактом події обумовлених страхових випадків рахунок коштів страховика. Кошти страховика (страхові фонди) формуються рахунок страхових внесків, які сплачують страхувальники, і коштів страховика.
Види добровільного страхування: страхування життя; страхування від нещасних випадків; медичне страхування (безперервне страхування здоров'я); страхування здоров'я у разі хвороби; страхування залізничного транспорту; страхування наземного транспорту (крім залізничного); страхування повітряного транспорту; страхування водного транспорту (морського внутрішнього та інших видів водного транспорту); страхування вантажів та багажу (вантажобагажу); страхування від пожеж та ризиків стихійних явищ; страхування майна (іншого, ніж передбачено пунктами 5 - 9); страхування цивільної відповідальності власників наземного транспорту (включаючи відповідальність перевізника); страхування відповідальності власників повітряного транспорту (включаючи відповідальність перевізника); страхування відповідальності власників водного транспорту (включаючи відповідальність перевізника); страхування відповідальності перед третіми особами (інакше, ніж передбачено пунктами 12 - 14); страхування кредитів (зокрема відповідальності позичальника за погашення кредиту); страхування інвестицій; страхування фінансових ризиків; страхування судових витрат; страхування виданих гарантій (порука) та прийнятих гарантій; страхування медичних витрат; інші види добровільного страхування.
Таким чином, державне страхування було створено з певною метою - надавати фінансову допомогу застрахованим особам при настанні страхових ризиків. Відповідальність за своєчасне нарахування та перерахування страхових внесків лежить на страхувальниках, з якими застраховані особи перебувають у страхових відносинах.
Обов'язкове державне страхування
Істота обов'язкового страхування полягає в тому, що спеціальні законодавчі акти встановлюють обов'язок здійснювати страхування для певних осіб. Об'єктами обов'язкового страхування для цих осіб є: життя, здоров'я або майно інших, визначених у законі осіб, на випадок заподіяння шкоди їх життю, здоров'ю або майну, а також ризики цивільної відповідальності страховиків, яка може настати внаслідок причин ня шкоди життю, здоров'ю чи майну інших осіб або внаслідок порушення договорів з іншими особами. Разом про те, встановлено обов'язок, у випадках, передбачених законом, юридичних, у чиїх віданні чи оперативному управлінні перебуває майно, що є державної чи муніципальної власністю, здійснювати страхування цього имущества.
Обов'язкове страхування здійснюється як рахунок Федерального бюджету РФ і бюджетів суб'єктів Російської Федерації, і рахунок самих страхувальників. На думку фахівців фінансового права перша форма носить назву обов'язкового державного страхування, проте поняття «обов'язкове державне страхування» набагато ширше і поширюється на всі види страхування, обов'язкові в силу закону (рішення) представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Обов'язкове державне страхування поділяється на: обов'язкове особисте та обов'язкове майнове державне страхування.
1. Обов'язкове особисте державне страхуваннявстановлено низкою законодавчих актів для осіб, які перебувають на державній, у т.ч. та на військовій службі. Воно поширюється на суддів, працівників прокурорського нагляду, військовослужбовців та осіб, покликаних на військові збори, працівників міліції, податкової інспекції, на посадових осіб митних органів, на посадових осіб, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, на працівників кадрового складу органів зовнішньої розвідки. Обов'язкове особисте страхування здійснюється за рахунок коштів, що виділяються з бюджетів міністерствам, федеральними службами та агентствами, які виступають у ролі страхувальників. Так, військовослужбовці внутрішніх військ, судді, прокурорські працівники підлягають страхуванню за рахунок Федерального бюджету, працівники міліції - за рахунок відповідних бюджетів та коштів, що надходять до спеціальних фондів на базі договорів від установ та організацій, які користуються послугами міліції.
При обов'язковому державному особистому страхуванні страховими випадками для осіб цивільних відомств - суддів, прокурорських працівників, чиновників податкової інспекції є: загибель (смерть) застрахованої особи, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, що виключають і не виключають можливість займатися професійною діяльністю.
Правовий базою обов'язкового особистого державного страхування є комплекс законодавчих актів, прийнятих у час за останні роки. Норми про обов'язкове страхування включалися до закону «Про міліцію», закон «Про прокуратуру», закон «Про зовнішню розвідку» і т.д. У кожному окремому випадку у конкретних законах визначалися об'єкти та суб'єкти обов'язкового страхування, порядок укладання договорів, система фінансування витрат на обов'язкове державне страхування. Важливо, що у принципі ці юридичні конструкції мають багато спільного, оскільки регулюють подібні правовідносини.
Розміри всіх виплат з обов'язкового особистого державного страхування встановлені відповідними законодавчими актами. Так, наприклад, у разі загибелі співробітника податкової інспекції, співробітника міліції або прокурорського працівника, у разі якщо вона сталася в період роботи, або після звільнення, або відходу у відставку і настала внаслідок тілесних ушкоджень або іншого пошкодження здоров'я, отриманого у зв'язку з виконанням службових обов'язків спадкоємцям виплачується грошова сума у розмірі 10-річного утримання померлого. В аналогічній ситуації спадкоємцям померлого судді виплачується сума у розмірі його 15-річної заробітної плати 1 . У тих випадках, коли співробітнику міліції або податкової поліції заподіяно каліцтво або інше пошкодження здоров'я при виконанні ним службових обов'язків і результатом цього стала втрата можливості займатися професійною діяльністю, потерпілому виплачується страхова сума (допомога) у розмірі 5-річного грошового утримання. У такій ситуації суддя отримує допомогу у розмірі 3-річної заробітної плати.
Відповідно до Федерального закону «Про обов'язкове державне страхування життя і здоров'я військовослужбовців, громадян, покликаних на військові збори, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації та співробітників федеральних органів податкової поліції». Закон набрав чинності з 1 липня 1998 року. Цей акт регламентує обов'язкове страхування найчисленнішої категорії осіб, які підлягають державному страхуванню, та його прийняття сприяло вдосконаленню правового регулювання та правозастосування у цій сфері.
Об'єктом страхування є життя та здоров'я військовослужбовців та прирівняних до них в обов'язковому страхуванні осіб. Названі об'єкти підлягають страхуванню з дня початку служби до дня її закінчення.
Страховими випадками є: загибель (смерть) застрахованої особи в період проходження служби або захворювання, отримані в даний період, а також встановлення застрахованої особи інвалідності внаслідок каліцтва чи захворювання, одержаних у зазначений період.
Вигодонабувачами з обов'язкового державного страхування крім застрахованих осіб, у разі їх загибелі (смерті), є чоловік (дружина), що перебуває (що складається) на день загибелі застрахованої особи у зареєстрованому шлюбі з нею; батьки або усиновителі застрахованої особи, а у разі їх відсутності у нього - дідусь і бабуся, у разі якщо вони виховували і утримували його не менше трьох років, вітчим і мачуха - за умови, якщо вони виховували або утримували його не менше п'яти років . Крім того, вигодонабувачами є діти, які не досягли 18 років або старші за цей вік, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років, а також навчаються в освітніх закладах до закінчення навчання або до досягнення 23 років.
Страхувальниками з обов'язкового державного страхування є федеральні органи виконавчої, у яких передбачена військова служба, військові збори та служба.
Страховиками з цього страхування виступають страхові організації, які отримали ліцензію в установленому законом порядку. При цьому є спеціальні умови для отримання таких ліцензій. До зазначеної страхової діяльності допускаються страхові організації, статутний капітал яких сформований без участі іноземних інвестицій та які функціонують як страховики у сфері особистого страхування не менше одного року.
Розміри страхових сум військовослужбовцям та прирівняним до них зі страхування особам, а у разі їх загибелі (смерті) вигодонабувачам визначаються виходячи з місячного грошового утримання застрахованих. Тяжкість наслідків страхового випадку визначає параметри виплат, виражені в окладах місячного грошового утримання.
У разі загибелі (смерті) застрахованої особи у період проходження служби, військових зборів або до закінчення одного року після звільнення зі служби або після закінчення зборів внаслідок каліцтва чи захворювань, отриманих у період проходження служби, кожному вигодонабувачу виплачується страхова сума у розмірі 25 окладів застрахованого особи.
У разі встановлення застрахованій особі інвалідності з тих самих підстав і в ті ж терміни страхові суми, що виплачуються застрахованій особі, відповідно складають для інваліда І групи – 75 окладів, ІІ групи – 50 окладів та ІІІ групи – 25 окладів.
Закон точно встановлює підстави для звільнення страховика від виплати страхової суми. Це ситуації, коли страховий випадок настав унаслідок вчинення застрахованою особою діяння, визнаного судом суспільно небезпечним, коли страховий випадок перебував у встановленому судом прямому причинному зв'язку з сп'янінням застрахованої особи, і нарешті, коли страховий випадок став результатом доведеної судом умисної причини застрахованою особою шкоди своєму здоров'ю та самогубства. З останньої позиції закон передбачає суттєвий виняток. Якщо смерть настала внаслідок самогубства застрахованої особи, вона перебувала на службі, військовій службі не менше двох років, страховик не звільняється від виплати страхової суми.
2.Обов'язкове особисте державне страхуваннявстановлено також для осіб, які постраждали від радіаційних аварій на об'єктах цивільного та військового призначення, які постраждали під час випробування атомної та термоядерної зброї, від екологічних та інших надзвичайних катастроф . Наприклад, усі громадяни Російської Федерації, які постраждали від радіаційного впливу внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, підлягають державному страхуванню особи. Розмір страхового відшкодування відповідає 200-кратній сумі встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці день виплати відшкодування. Страховим випадком при цьому вважається захворювання застрахованого, встановлення йому групи інвалідності або смерть, які виникли внаслідок Чорнобильської катастрофи. Усі встановлені в законі «Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС», пільги, компенсації та страхові виплати були поширені на осіб, які постраждали внаслідок радіаційних аварій на інших ядерних об'єктах як військового, так і цивільного призначення, а також персоналу цивільного авіації та службових пасажирів літаків, що виконували польоти з метою радіаційної розвідки та наукових досліджень у регіонах ядерних випробувань, що проводилися в період з 1958 по 1990 рік.
3. Обов'язковому державному страхуванню підлягають особи, які проживають і працюють у так званих «закритих адміністративно-територіальних утвореннях», тобто. населених пунктах, що знаходяться в безпосередній близькості від ядерних та інших особливо небезпечних підприємств і об'єктів і мають певний статус. Страховими випадками для застрахованих осіб є заподіяння шкоди майну, здоров'ю чи смерть внаслідок впливу будь-яких факторів при аварії на підприємстві чи об'єкті. Таке страхування передбачено в законі «Про закриту адміністративно-територіальну освіту».
4. Обов'язковому державному страхуванню підлягають особи, які за родом своєї роботи здійснюють надання медичної та психіатричної допомоги, а також зайняті проведенням наукових досліджень з проблем вірусології та виробництвом вірусних препаратів . Страховий випадок при цьому різновиді страхування є інфікування вірусом імунодефіциту людини при виконанні службових обов'язків, інвалідності або смерті від наслідків інфікування.
5. Обов'язковому державному страхуванню підлягають особи, які входять до складу воєнізованої гірничорятувальної служби у транспортному будівництві. Страховий випадок - каліцтво, інвалідність або смерть у зв'язку з виконанням службових обов'язків.
6. Такий вид обов'язкового страхування, як обов'язкове особисте страхування пасажирів у дорозі , у принципі не належить до страхування рахунок коштів бюджету. Таке страхування здійснюється за рахунок внесків страхувальників. Підлягають страхуванню від нещасних випадків пасажири повітряного, залізничного, морського, внутрішнього водного та автомобільного транспорту. Не підлягають обов'язковому страхуванню пасажири всіх видів транспорту міжнародних сполучень, пасажири внутрішньоміських рейсів та переправ, автомобільного транспорту на міських маршрутах. Сума страхового платежу включається у вартість квитка і, відповідно, сплачується пасажиром, що автоматично стає страхувальником.
У цьому цю специфічну форму страхування слід зарахувати до сфери обов'язкового державного страхування, оскільки йдеться частково використання коштів бюджету. Особи, які користуються правом безкоштовного проїзду, підлягають безоплатному обов'язковому страхуванню за рахунок бюджетних коштів. Наявність подібних пільг і визначила вкрай важливість включення даного виду страхування в обов'язкове державне страхування. Страхова сума з обов'язкового особистого страхування пасажирів – 120 мінімальних розмірів оплати праці на момент придбання проїзних документів. Обов'язкове особисте страхування пасажирів здійснюється у вигляді укладення договорів із страховиками, у ролі яких виступають страхові компанії, мають ліцензії на страхову діяльність.
7. Обов'язковому страхуванню за рахунок коштів державної медичної установи підлягають донори . Страховим випадком при цьому є зараження донора на інфекційне захворювання при виконанні ним донорської функції.
8. Водночас держава встановлює порядок обов'язкового страхування конкретних видів діяльності
.
Цей різновид страхування передбачений для забезпечення гарантій відшкодування страхувальниками можливої шкоди, що може бути заподіяним третім особам у процесі діяльності страхувальника. Так, усі приватні нотаріуси зобов'язані укладати договори страхування своєї діяльності. Юридичний зміст цього виду страхування можна було б кваліфікувати як подібність до страхування відповідальності. Так само обов'язково згідно із законом укладання договорів страхування своєї діяльності для митних брокерів та митних перевізників, антикризових керуючих та ін.
Розміщено на реф.
За своїм юридичним змістом до зазначених видів обов'язкового страхування є близьким і обов'язкове страхування авто відповідальності за дорожньо-транспортні пригоди.
9. Окремою галуззю обов'язкового державного є страхування у банківській сфері : страхування вкладів фізичних осіб; захист інтересів вкладників шляхом обов'язкового резервування коштів комерційних банків на рахунках ЦБ РФ та ін.
10.Обов'язкове страхування майна поширюється на конкретні види майна, прямо названі у нормативно-правових актах. Насамперед, федеральне і муніципальне майна, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ здається у найм – рахунок коштів арендатора.
Нормативно-правова база обов'язкового страхування постійно вдосконалюється і поширюється різні об'єкти – космічні апарати, житло громадян, що у особистої власності тощо.
38. Правове регулювання державних (муніципальних) витрат: поняття; форми та способи здійснення державних витрат
Державні (муніципальні) витрати- це безперервне використання державою або муніципальним утворенням коштів з бюджетів, позабюджетних фондів та власних коштів унітарних підприємств та організацій на цілі та об'єкти, визначені законами про бюджет, позабюджетні фонди, нормативними актами уряду, міністерств, федеральних служб та агентств та статутами підприємств та організацій.
Усі державні та муніципальні витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів, коштів державних позабюджетних фондів, акумульованих у бюджетній системі Російської Федерації.
Державні та муніципальні витрати реалізуються з фондів:
‣‣‣ централізованих бюджетів різних рівнів, державних позабюджетних фондів;
‣‣‣ децентралізованих - фондів унітарних підприємств та організацій.
Державні витрати реалізуються на базі чинного законодавства відповідно до фінансово-планових нормативних актів, що затверджуються компетентними органами. Органи федерального казначейства допускають такі витрати, передбачені нормативними актами. Також обов'язковою вимогою здійснення державних видатків є включення їх у затверджений фінансово-плановий документ: бюджет, кошторис чи баланс.
Державні витрати реалізуються такими способами, фінансуванням та шляхом надання позичок та кредитів.
Обов'язкове державне страхування - поняття та види. Класифікація та особливості категорії "Обов'язкове державне страхування" 2017, 2018.
На сьогоднішній день є одним із основних пунктів у процесі створення сприятливих умов для життя громадян.
Оскільки страховий бізнес є одним із найбільш капіталомістких та ризикових, то не дивно, що компаніям легше втриматися на цьому ринку, якщо в цих компаніях має свою частку держава, яка забезпечує більшу стабільність.
До того ж ряд сфер страхування малопривабливі для приватних страховиків через малу рентабельність або складні умови ведення діяльності. До таких сфер можна віднести страхування, наприклад сільськогосподарських ризиків. Справа в тому, що російські аграрії часто не готові дозволити собі страхування за ринковими ставками, і тоді держава приходить у цю сферу з пільговими умовами. Таке страхування покликане швидше не отримати максимальний прибуток, а стабілізувати ситуацію в економіці країни. За методами роботи державні страхові компанії мало чим відрізняються від приватних.
Страхування провадиться за рахунок створення спеціального грошового фонду, який формується за рахунок внесків його учасників, а у разі настання страхового випадку виплата коштів відбувається через спеціалізовану організацію. До сфери відповідальності державних компаній належить обов'язкове особисте страхування пасажирів повітряного, водного та наземного транспорту. Будь-який громадянин, який купує квиток на поїзд або літак, автоматично стає клієнтом державного страхувальника, оскільки вартість страховки включена у вартість квитка. До безумовних переваг державного страхування крім гарантованості виплати при виникненні страхового випадку можна також віднести вигідніші умови, які страхувальник може надати за рахунок масштабу системи.
До того ж держава нерідко надає страхування на пільгових цілу низку осіб. Ще один специфічний вид страхування, який надається державою – страхування вкладів. Можна сказати, що ця послуга надається безкоштовно. Єдиною умовою є відкриття вкладу у будь-якому банку, що бере участь у системі страхування вкладів. У разі визнання банку неплатоспроможним його клієнт гарантовано отримає 100% суми вкладу, але не більше 700 тисяч рублів. Такий захід дозволяє стимулювати населення активно вкладати кошти та позитивно впливає на темпи зростання економіки. Тільки державне страхування може працювати в умовах, коли отримати прибуток наперед неможливо. Виплати з безробіття – теж своєрідна форма державного страхування.
Допомога, що виплачується, громадянам, які втратили роботу, дозволяє тим не почуватися покинутими і спокійно шукати собі нову роботу. У більшості розвинених країн система посібників сьогодні має величезні ресурси. У цій ситуації державне страхування покликане стабілізувати обстановку у суспільстві. Зрозуміло, приватний бізнес не має достатніх ресурсів, а головне зацікавлення у тому, щоб виконувати ці функції. Звичайно, багато державних компаній ведуть прибуткову діяльність і вміють грамотно інвестувати кошти. Але головним їх завданням є забезпечення стабільного розвитку держави загалом, незалежно від рентабельності цієї діяльності.
| № п/п | Категорії громадян | Нормативна база |
| 1 | Військовослужбовці та громадяни, покликані на збори | Федеральний закон від 27 травня 1998 р. № 76-ФЗ «Про статус військовослужбовців» (з ізм. І доп. від 31 грудня 1999 р., 19 червня, 7 серпня, 27 грудня 2000 р., 26 липня, 30 грудня 2001 р. ., 7, 21 травня, 28 червня, 27 листопада, 24 грудня 2002 р., 11 листопада, 23 грудня 2003 р., 26 квітня, 20 липня 2004 р.) |
| 2 | Військовослужбовці внутрішніх військ | Федеральний закон від 6 лютого 1997 р. № 27-ФЗ «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» (з ізм. І доп. від 20 червня, 7 листопада 2000 р., 7 травня 2002 р., 10 січня 30 червня, 11 листопада 2003 р.) |
| 3 | Співробітники органів контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин; співробітники органів кримінально-виконавчої системи | Федеральний закон від 28 березня 1998 р. № 52-ФЗ «Про обов'язкове державне страхування життя та здоров'я військовослужбовців, громадян, покликаних на військові збори, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації *». Державної протипожежної служби, органів контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, співробітників установ та органів кримінально-виконавчої системи та співробітників федеральних органів податкової поліції» (з ізм. І доп. від 21 липня 1998 р., 25 липня 2002 р., 30 червня, 7 липня 2003 р. , 21 червня 2004 р.) |
| 4 | Співробітники Державної податкової служби | Закон РФ від 21 березня 1991 р. № 943-1 «Про податкові органи Російської Федерації» (з ізм. І доп. Від 24 червня, 2 липня 1992 р., 25 лютого 1993 р., 13 червня 1996 р., 16 листопада 1997 р., 8 липня 1999 р., 7 листопада 2000 р., 30 грудня 2001 р., 29 травня 2002 р., 22 травня 2003 р., 29 червня 2004 р.) |
| 5 | Працівники Державної протипожежної служби | Федеральний закон від 21 грудня 1994 р. № 69-ФЗ «Про пожежну безпеку» (з ізм. І доп. від 22 серпня 1995 р., 18 квітня 1996 р., 24 січня 1998 р., 7 листопада, 27 грудня 2000 р. , 6 серпня, 30 грудня 2001 р., 25 липня 2002 р., 10 січня 2003 р., 10 травня, 29 червня 2004 р.) |
| 6 | Прокурори та слідчі | Федеральний закон РФ від 17 січня 1992 р. № 2202-1 «Про прокуратуру Російської Федерації» (з ізм. І доп. Від 17 листопада 1995 р., 10 лютого, 19 листопада 1999 р., 2 січня, 27 грудня 2000 р. , 29, 30 грудня 2001 р., 28 червня, 25 липня, 5 жовтня 2002 р., 30 червня 2003 р.) |
Продовження табл. 16.2
| № п/п | Категорії громадян | Нормативна база |
| 7 | Судді, народні засідателі, присяжні засідателі, судові виконавці, посадові особи правоохоронних органів | Федеральний закон від 21 липня 1997 р. № 118-ФЗ «Про судові пристави» (зі ізм. І доп. від 7 листопада 2000 р., 29 червня 2004 р.) |
| 8 | Робочі та службовці установ, які виконують покарання, та слідчих ізоляторів | Закон РФ «Про установи та органи, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі» від 21 липня 1993р. |
| 9 | Рятувальники | Федеральний закон від 22 серпня 1995 р. № 151-ФЗ «Про аварійно-рятувальні служби та статус рятувальників» (зі зм. і доп. від 5, 7 серпня, 7 листопада 2000 р., 11 листопада 2003 р.) |
| 10 | Посадові особи митних органів | Митний кодекс Російської Федерації від
|
| 11 | Депутати Ради Федерації та Державної Думи | Федеральний закон від 8 травня 1994 р. № З-ФЗ «Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації» (з ізм. І доп. від 12 березня, 15 серпня 1996 р., 5 липня 1999 р. , 12 лютого, 4 серпня 2001 р., 9, 25 липня 2002 р., 10 січня, 30 червня, 23 грудня 2003 р., 22 квітня, 19 червня 2004 р.) |
| 12 | Працівники ядерних установок, радіаційних джерел та пунктів зберігання та відряджені на дані об'єкти, громадяни, які проживають або проходять військову службу в межах зон спостереження ядерних установок, радіаційних джерел та пунктів зберігання | Федеральний закон від 21 листопада 1995 р. № 170-ФЗ «Про використання атомної енергії» (з ізм. І доп. від 10 лютого 1997 р., 10 липня, 30 грудня 2001 р., 28 березня 2002 р., 11 листопада 2003 р.) |
| 13 | Співробітники кадрового складу органів військової розвідки | Федеральний закон «Про військову розвідку» від 10 січня 1996 р. |
| 14 | Державні інспектори з охорони державних природних територій | Федеральний закон від 14 березня 1995 р. № ЗЗ-ФЗ «Про природні території, що особливо охороняються» (з ізм. І доп. від 30 грудня 2001 р.) |
| 15 | Громадяни, які проходять альтернативну цивільну службу | Федеральний закон від 25 липня 2002 р. № 113-Ф3 «Про альтернативну цивільну службу» |
Закінчення табл. 16.2
| № п/п | Категорії громадян | Нормативна база |
| 16 | Медичні, ветеринарні та інші працівники, які безпосередньо беруть участь у наданні протитуберкульозної допомоги, а також працівники організацій з виробництва та зберігання продуктів тваринництва, які обслуговують хворих на туберкульоз сільськогосподарських тварин | Федеральний закон від 18 червня 2001 р. № 77-ФЗ "Про попередження поширення туберкульозу в Російській Федерації" |
| 17 | Президент Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень | Федеральний закон від 12 лютого 2001 р. № 12-ФЗ «Про гарантії Президенту Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень, та членам його сім'ї» |
| 18 | Працівники відомчої охорони | Федеральний закон від 14 квітня 1999 р. № 77-ФЗ «Про відомчу охорону» |
| 19 | Особи начальницького складу федерального фельд'єгерського зв'язку | Федеральний закон від 17 грудня 1994 р. № 67-ФЗ «Про федеральний фельд'єгерський зв'язок» (з ізм. І доп. від 3 грудня 1999 р., 27 листопада 2001 р., 30 червня, 23 грудня 2003 р.) |
| 20 | Працівники державної та муніципальної систем охорони здоров'я, які забезпечують діагностику та лікування ВІЛ-інфекції | Федеральний закон «Про попередження поширення в Російській Федерації захворювання, яке викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції)» від 30 березня 1995 р. |
| 21 | Члени екіпажу судна (повітряного, морського, водного) на випадок смерті та втрати працездатності | Повітряний кодекс РФ від 19 березня 1997 р. № 60-ФЗ (з ізм. І доп. Від 8 липня 1999 р., 22 серпня, 2 листопада, 29 грудня 2004 р., 21 березня 2005 р.) Кодекс торговельного мореплавання РФ від 30 квітня 1999 р. № 81-ФЗ (з ізм. І доп. від 26 травня 2001 р., 30 червня 2003 р., 2 листопада 2004 р.) Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ від 7 березня 2001 р. № 24-ФЗ (зі ізм. І доп. Від 5 квітня, 30 червня 2003 р., 29 червня 2004 р.) |
| Ризики та суб'єкти страхування | Види страхування |
|||
| Державне соціальне страхування | Обов'язкове страхування від нещасних випадків | Обов'язкове медичне страхування | Обов'язкове пенсійне страхування |
|
| Страхування соціальні ризики | Тимчасова непрацездатність, інвалідність, смерть, материнство, безробіття | Трудове каліцтво, професійне захворювання | Отримання медичної допомоги | Настання старості, постійна непрацездатність |
| Страховики | Фонд соціального страхування РФ (ФСС) | Федеральний та територіальні фонди ОМС (ФОМС), страхові медичні компанії (СМО) | Пенсійний фонд РФ (ПФР) | |
| Страхувальники | Юридичні особи; громадяни, які використовують найману працю | Усі суб'єкти господарювання; місцеві органи виконавчої влади | Усі суб'єкти господарювання | |
| Застраховані | Наймані працівники, їхні діти, деякі категорії непрацюючих | Наймані працівники | Все населення | Працююче населення |
До соціальних страхових ризиків належать:
