– (народ. 14 квітня 1862 р. - смерть 18 вересня 1911 р.) - державний діяч. 1903-1906 рр. - губернатор Гродненської та Саратовської губерній. 1906, квітень - був міністром внутрішніх справ, з липня - ще й головою Ради міністрів. Був керівником придушення Революції 1905-1907 рр., заохочував діяльність військово-польових судів та страту.
Смертельно поранено есером Д.Г. Богровим.
Перша російська революція (1905-1907 рр.) виявила безліч проблем, що заважають Російській імперії стати потужною капіталістичною державою;
Завдяки революції зародилася анархія, з якою треба було боротися;
У правлячому класі Росії були дуже різні розуміння шляхів розвитку.
Проведення аграрної реформи Столипіна було продиктовано необхідністю усунення невдоволення владою великої кількості людей. До 1906 р. такого роду акції набули масштабного характеру і революційного піднесення.
Аграрна реформа Столипіна переслідувала одразу кілька цілей:
З селян-общинників зробити селян-власників;
Прискорення буржуазного розвитку сільського господарства;
Збереження землі поміщикам;
Дати землю селянам;
Зняття соціальної напруги;
Створення з допомогою селян опори влади.
У аграрної реформи Столипіна були такі переваги:
Селянин-приватник менш схильний до революційного духу, ніж селянин-общинник;
Люди, які мають особистий земельний наділ, зацікавлені в кінцевому результаті, тому намагатимуться збільшити свій урожай та прибуток;
Відволікти селянство від бажання розділити землю поміщиків.
Проблема реформи Столипіна полягала в тому, що сам автор відводив на її реалізацію не менше 20 років, а критиці вона зазнала практично відразу після її ухвалення. Побачити підсумки своєї праці ні сам реформатор, ні його сучасники так і не змогли.
За сім років проведення аграрної реформи Столипіна, яку зупинила участь Російської імперії у Першій Світовій війні (проти участі в якій виступав реформатор), Росія змогла досягти таких успіхів:
У окремих регіонах, де селянин виходив із громади, посівні площі зросли на 150 %, у країні – на 10 % загалом;
Експорт зерна збільшився, склавши 25% світового;
Закупівлі с/г устаткування зросли 3,5 разу;
Обсяг добрив, що використовуються, збільшився в 2,5 рази;
Зростання промисловості вийшло на перше місце у світі і склало 8,8%.
Поразка Російської імперії змогла наочно продемонструвати необхідність якнайшвидших перетворень в армії.
Мета: підвищити обороноздатність держави, відновити військову могутність Росії, реформування армії та флоту.
Столипін залишався важливим противником участі Росії у можливій світовій війні, вважаючи, що країна не витримає такого навантаження.
Масова технізація та машинізація армії, збільшення скорострільності та далекобійності стрілецької зброї, почали з'являтися важка та скорострільна артилерія, бронемашини, аероплани;
Почали активно впроваджувати нові засоби зв'язку – телеграф, телефон, радіо;
Зміна комплектування армії: в основі були принципи загального військового обов'язку (духовенство, інородці та деякі категорії населення були звільнені від служби), скоротили термін служби: у піхоті до трьох років, в інших пологах до чотирьох. Запас армії розділили на 2 категорії: 1-ша молодша віку для поповнення польових частин; 2-я літні віки, що поповнюють резервні та тилові частини;
Разом із звичними пологами військ почали з'являтися нові: хімічні, авіаційні, автобронетанкові;
Значною мірою покращилася система підготовки офіцерів, а також стали з'являтися нові школи (електротехнічні, автомобільні, залізничні, повітроплавні) та школи прапорщиків. Разом з цим йшов процес демократизації офіцерського корпусу, зняли релігійні та національні обмеження;
Велика увага приділялася розвитку флоту, кораблебудування.
Значною мірою збільшилася чисельність армії та підвищилася її військово-технічна підготовка;
Посилилося технічне озброєння;
Посилилася централізація управління армією та флотом, що дозволило чітко координувати дії всіх родів військ.
Будучи прибічником земського управління, Петро Аркадійович поширював земські установи деякі губернії, де їх раніше був. І це не завжди було політично просто. Наприклад, проведення земської реформи у західних губерніях, які історично залежали від шляхти, було схвалено Думою, яка підтримала поліпшення становища білоруського і російського населення, що становить більшість цих землях, але зустріло різку відсіч у Держраді, підтримує шляхту.
Шкільна реформа, затверджена 3 травня 1908 р., передбачала запровадження обов'язкового початкового безкоштовного навчання дітей з 8 до 12 років. З 1908 по 1914 р. бюджет народної освіти збільшився утричі, відкрили 50 000 нових шкіл. Слід зазначити, що Петро Аркадійович ставив третьою умовою модернізації держави (після аграрної реформи та розвитку промисловості) досягнення загальної грамотності обсягом обов'язкової всім 4-х річної початкової школи.
Ще, коли він був ватажком дворянства в Ковно, він писав із цього приводу, що лише грамотність зможе допомогти у поширенні сільськогосподарських знань, без яких не може виникнути клас справжніх фермерів. Підбиваючи підсумки шкільної реформи, треба сказати, що для неї насправді не вистачило часу: для реалізації плану загального початкового навчання такими темпами, як у 1908-1914 роках, потрібно ще не менше 20 років.
Головним етапом у вирішенні робочого питання у роки прем'єрства Столипіна стала робота Особливої наради у 1906 та 1907 рр., яка підготувала 10 законопроектів, що стосувалися основних аспектів праці на промислових підприємствах.
Це були питання про правила найму робітників, страхування від нещасних випадків та хвороб, тривалість робочого дня тощо.
Про перетворення у сфері судової влади. Їхня суть зводилася до того, що, відповідно до задумів Столипіна, у найзагальніших рисах, місцевий суд, спотворений реакційними, мав повернутися до свого первісного вигляду.
Законопроект “Про перетворення місцевого суду” мав посприяти тому, що суд став би дешевшим та доступнішим для простих людей. Він передбачав відновити сільській місцевості інститут світових суддів, обираних земськими зборами (у місті – міської думою). Ними б розглядалося обмежене коло цивільних справ та кримінальні справи, які не тягнули за собою особливо тяжкого покарання. Їхні рішення можна було оскаржити у вищих інстанціях.
По суті, відродження світового суду могло означати відмову від “уламків” станового судочинства – селянського волосного та земського начальника, який переважно представляв місцеве дворянство. Разом з цим, йшла у минуле і практика винесення вироків відповідно до норм звичайного, тобто. неписаного права, заснованого на переказі та традиції. Це мало сприяти раціоналізації судочинства, позбавивши його постійних непорозумінь, випадкових і нелогічних рішень.
Участь Росії у війнах, виникнення вільнодумних партій та зміцнення революційного настрою не дали розвинути можливості для збільшення потенціалу держави, її виходу на лідируючі позиції у світі.
У прагненні перетворити Російську імперію на процвітаючу буржуазну країну Столипін намагався провести реформи у різних галузях. Майже всі столипінські законопроекти не прийняли Державну Раду Його ініціативи не підтримали як царизм, так і демократичні сили. Невдача з реформуванням держави зумовила революційні події 1917 року.
Однією з тем з історії у 11 класі є реформи Петра Столипіна. Коротко про аграрну реформу Столипіна говоримо у цій статті.
Проведення аграрної реформи диктувалося необхідністю усунути невдоволення владою великої кількості людей. До 1906 року такі акції набули масштабного характеру та революційного піднесення.
Проведення аграрної реформи мало відразу кілька цілей:
Мал. 1. Портрет П.А. Столипіна.
На проведення реформи Столипін відводив щонайменше 20 років, тому не чекав миттєвих результатів, а закликав чекати наслідків реформи набагато пізніше.
Мал. 2. Столипінський вагон.
Важливим заходом у вирішенні цих двох напрямів реформи був закон від 14 червня 1910 року, який зробив вихід із громади обов'язковим. Цей закон було прийнято через те, що на першому етапі проведення реформи селяни залишали громаду неохоче.
Аграрна реформа Столипіна мала такі переваги:
Мал. 3. Переселення селян до Сибіру 20 століття.
Розглянемо основні заходи, а також їх плюси та мінуси за допомогою таблиці.
ТОП-5 статейякі читають разом з цією
|
Створення нових форм земельної власності |
Переселення селян |
||
|
Створення приватних селянських господарств |
З громади вийшло лише 25% селян |
За Урал переселилося понад 3 млн. селян |
Проблема малоземелля не вирішена |
|
Зростання продуктивності сільгосп праці |
Посилилося розшарування між селянами |
Освоєно 30 млн. десятин земель |
Понад 0,5 млн людей повернулися назад |
|
Агрономічна допомога селу |
Крім конфлікту селян і поміщиків виник конфлікт общинників і приватників |
Розвиток корпоративних форм господарювання |
|
|
Зростання експорту хліба |
|||
Для надання додаткових імпульсів розвитку аграрного сектору та прискорення проведення реформи Селянський банк надавав позички для купівлі землі, а також Столипін 3 травня 1908 року підписав указ про обов'язкову початкову освіту, яка мала підняти рівень грамотності селян.
За 7 років проведення аграрної реформи, яку зупинила участь Росії у Першій Світовій війні (проти участі у якій виступав реформатор), Росія досягла наступних успіхів:
Аграрна реформа була одним із етапів масового реформування Росії. Вирішити поставлене завдання до 1914 року не вдалося, оскільки общинні традиції були дуже сильні. Проте, з 1907 року почали повсюдно створюватися артілі як можлива заміна селянській громаді у майбутньому.
Аграрна реформа могла вирішити проблеми, що накопичилися, оскільки навіть на короткому проміжку вже видавала позитивні результати. Для Росії діяльність Столипіна була б успішною, якби не війна.
Середня оцінка: 4.3. Усього отримано оцінок: 680.
Результати реформи характеризувалися швидким зростанням аграрного виробництва, збільшенням ємності внутрішнього ринку, зростанням експорту сільськогосподарської продукції, причому торговельний баланс Росії набував дедалі активнішого характеру. В результаті вдалося не лише вивести сільське господарство з кризи, а й перетворити його на домінанту економічного розвитку Росії.
Валовий дохід всього сільського господарства становив 1913 року 52,6% від загального ВД. Дохід всього народного господарства завдяки збільшенню вартості продукції, створеної сільському господарстві, зріс у порівнянних цінах із 1900 по 1913 роки на 33,8%.
Диференціація видів аграрного виробництва у районах призвела до зростання товарності сільського господарства. Три чверті переробленого індустрією сировини надходило від сільського господарства. Товарообіг сільськогосподарської продукції збільшився у період реформи на 46%.
Ще більше, на 61%, порівняно з 1901-1905 роками, зріс у передвоєнні роки експорт сільськогосподарської продукції. Росія була найбільшим виробником та експортером хліба та льону, ряду продуктів тваринництва. Так було в 1910 року експорт російської пшениці становив 36,4% загального світового експорту.
Сказане зовсім не означає, що передвоєнну Росію слід представляти "селянським раєм". Не було вирішено проблем голоду та аграрного перенаселення. Країна, як і раніше, страждала від технічної, економічної та культурної відсталості. За розрахунками І.Д. Кондратьєва США, загалом ферму, доводилося основного капіталу у вигляді 3900 рублів, а європейської Росії основний капітал середнього селянського господарства ледь сягав 900 рублів. Національний дохід душу сільськогосподарського населення Росії становив приблизно 52 рубля на рік, а США - 262 рубля.
Темпи зростання продуктивність праці сільському господарстві були порівняно повільними. Тоді як у Росії 1913 року отримували 55 пудів хліба з десятини, США отримували 68, мови у Франції - 89, а Бельгії - 168 пудів. Економічне зростання відбувалося не так на основі інтенсифікації виробництва, а й за рахунок підвищення інтенсивності ручної селянської праці. Але в аналізований період було створено соціально-економічні умови для переходу до нового етапу аграрних перетворень - перетворення сільського господарства на капіталомісткий технологічно прогресивний сектор економіки.
Але низка зовнішніх обставин (смерть Столипіна, початок війни) перервали столипінську реформу. Сам Столипін вважав, що для успіху його починань потрібно 15-20 років. Але й у період 1906 - 1913 років було зроблено чимало.
Підсумки столипінської аграрної реформи виражаються у наступних цифрах. До 1 січня 1916 року з громади в чересполосне укріплення вийшло 2 мільйони домогосподарів. Їм належало 14,1 мільйона десятин землі. 499 тисяч домогосподарів, які мешкали в безпередальних громадах, отримали посвідчувальні акти на 2,8 мільйона десятин. 1,3 мільйона домогосподарів перейшли до хуторського та відрубного володіння (12,7 мільйона десятин). Крім того, як уже говорилося, на банківських землях утворилося 280 тисяч хутірських та висівкових господарств – це особливий рахунок. З общинного обороту вилучено 22% земель. Близько половини їх пішло на продаж. Якась частина повернулася до общинного казана. Зрештою, владі не вдалося ні зруйнувати громаду, ні створити стійкий і досить масовий шар селян-власників. Тож можна говорити про загальну невдачу столипінської аграрної реформи.
Разом з тим відомо, що після закінчення революції і до початку першої світової війни становище в російському селі помітно покращало. Деякі журналісти легковажно пов'язують це із проведенням аграрної реформи. Насправді ж діяли інші фактори. По-перше, як говорилося, з 1907 року було скасовано викупні платежі, які селяни виплачували протягом 40 з лишком років. По-друге, закінчилася світова сільськогосподарська криза та почалося зростання цін на зерно. Від цього, мабуть, дещо перепадало і простим селянам. По-третє, за роки революції скоротилося поміщицьке землеволодіння, а через це зменшилися і кабальні форми експлуатації. Нарешті, по-четверте, за весь період був лише один неврожайний рік (1911), зате поспіль два роки (1912-1913) були відмінні врожаї. Що ж до аграрної реформи, то такий широкомасштабний захід, який зажадав такої значної земельної перетряски, не міг позитивно позначитися в перші ж роки свого проведення.
До позитивних результатів реформи можна віднести і те що з'явився цілий клас, його можна назвати “середнім” за сучасними мірками, селяни могли продавати і купувати землю, яка тепер була їх особистою власністю. Якщо порівняти ситуацію початку ХХ століття та її кінця навряд ми зможемо відзначити якісь позитивні зрушення сільському господарстві. Однак, згадуючи слова князя М. Андроннікова зауважуємо, що ефективність реформи була дуже невеликою: на один хутір доводилося безліч знедолених селян, які втратили землю внаслідок якихось причин, зазвичай це було пияцтво, тобто домогосподарі пропивали свої ділянки, зрозуміло що всі ці люди поповнювали армію пролетарів, яка й так була достатньо великою, але навряд чи в цьому є якась вина Столипіна, зауважу, що Столипін так і не зміг оновити кабінет міністрів як того хотів, головною ж перешкодою була величезна бюрократична машина, побудована в нашій країні, яка робила все, як це було зручно їй.
Деякі із задумів Столипіна були реалізовані лише після його смерті; так, лише в 1912 році були прийняті закони про початкові училища та про страхування робітників. Наполегливість Столипіна у затвердження законопроектів нерідко призводила до конфліктів із Державною Радою, так 1911 року вона призвела до урядової кризи.
Реформа Столипіна дала свої результати за кілька років, приблизно 1912-1913 роках. Перевагу одноосібного господарювання ми можемо спостерігати на прикладі колгоспів, створених радянською владою як така собі подібність громади. Таким чином, ми дійшли необхідності "повторної" столипінської реформи в нових економічних і політичних умовах, варто відзначити, що така реформа вже йде правда дуже повільно, і дуже шкода, що в кінці XX століття ми опинилися в такій ситуації.
|
Підсумки столипінської аграрної реформи |
|
|
Позитивні |
Негативні |
|
Із громади виділилося до чверті господарств, посилилося розшарування села, сільська верхівка давала до половини ринкового хліба. |
Від 70 до 90 % селян, що вийшли з громади, зберегли зв'язки з нею, основну масу становили трудові господарства общинників. |
|
З Європейської Росії переселилося 3 мільйони господарств |
Повернулося назад до Центральної Росії 0,5 мільйона переселенців |
|
4 мільйони десятин общинних земель були залучені до ринкового обороту |
На селянський двір припадало 2-4 десятини, за норми 7-8 десятин |
|
Вартість сільськогосподарських знарядь збільшилася з 59 до 83 рублів на двір |
Основна сільськогосподарська зброя - соха (8 мільйонів штук), 52% господарств не мали плугів. |
|
Споживання суперфосфатних добрив зросло з 8 до 20 мільйонів пудів |
Мінеральні добрива застосовувалися на 2% посівних площ |
|
За 1890-1913 р.р. дохід душу сільського населення зріс з 22 до 33 рублів на рік |
У 1911-1912 pp. країну вразив голод, який охопив 30 мільйонів людей |
– 1906 – 1913 являють собою невдалу спробу голови Ради міністрів Російської імперії створити країни умови для її економічного зростання, за збереження самодержавства, і навіть існуючого політичного й соціального порядку. Слід зазначити, що суспільство зустріло реформи активним опором.
Короткий план:
Основною причиною, яка спонукала Росію внести зміни до державного устрою, стало невдоволення владою великої кількості простих людей.
Відповідно до реформи, селяни могли виходити з громади та створювати свої підсобні особисті господарства. Вони мали право закласти або продати свої наділи землі і передати їх у спадок.
Селянам видавався пільговий кредит під заставу землі або позику для купівлі у поміщиків землі на 55, 5 років. Було введено переселенську політику, переселення безземельних селян на необжиті землі Далекому Сході, в Сибіру і Уралі. Держава зобов'язувалася здійснювати підтримку агрономічних заходів, здатних підвищити врожайність або призвести до покращення якості сільськогосподарської праці.
Зазначені методи дозволили вивести із громади 21% селян та значно прискорили процес розшарування селянського суспільства. В результаті зросла кількість куркулів, а також підвищилася врожайність полів. Збільшення посівних площ та застосування техніки сприяло зростанню виробництва сільськогосподарської продукції. Так, у жовтні 1909 року з виробництва та експорту зерна Росія опинилася на першому місці у світі. Проте за проведення реформи були й мінуси.
Переселення селян не дало належного ефекту, оскільки половина їх незабаром повернулися назад. Крім того, до існуючих протиріч між поміщиками та селянами додалися конфлікти між кулаками та общинниками.
Причиною щодо термінових перетворень у армії послужило поразка Росії у російсько-японської війні 1904-1905 років.
Як мету було визначено такі напрями військової політики:
У ході проведення військової реформи було створено новий військовий статут, який чітко визначив права та обов'язки призовних комісій, порядок призову до армії, а також пільги для тих, хто відбуває військову службу. Також документом передбачалася можливість оскаржити рішення влади.
Завдяки реформі, державою було збільшено асигнування на переоснащення армії та утримання офіцерського корпусу. Було створено нову військову форму. Велика увага приділялася будівництву лінійного флоту країни.
З урахуванням військово-стратегічних інтересів Російської держави прокладалися нові залізничні колії. Так, друга гілка Сибірської магістралі та Амурська залізниця мали забезпечити перекидання сил із європейської частини імперії на далекосхідні околиці Росії.
Посилення русифікації західних губерній Російської імперії та запобігання перевагам в органах місцевого самоврядування представників національних меншин.
Якісне перетворення всієї системи місцевого самоврядування, що передбачає її демократизацію та ефективність.
Земські установи поширювалися частина губерній, де їх раніше був. Цей процес відбувався не завжди просто. Так, Державна Рада, яка підтримувала шляхту, виступила проти реформи в західних губерніях.
Столипін високо оцінював роль земств. Він займався поширенням земських установ біля тих губерній, де раніше їх був. Суть реформування полягала у поділі виборчих зборів та з'їздів на два: польські та непольські. Проте за такої умови, щоб непольське відділення могло обирати більше земських голосних.
Неможливість системної модернізації країни без отримання основним населенням елементарних знань стало головною причиною проведення освітньої реформи.
Розширити та вдосконалювати освітню діяльність, сформувати єдину систему педагогічних закладів.
Було розроблено проект закону "Про запровадження загального початкового навчання в Російській імперії". Він мав забезпечити елементарну освіту дітей обох статей у рівній мірі. Гімназіям відводилася роль системотворчого елемента серед педагогічних установ.
Усе це вимагало нових кадрів викладачів, яких планувалося готувати спеціальних педагогічних курсах. Ініціювалося створення Учительського інституту у Ярославлі. Виділялися значні кошти перепідготовку вчителів середніх шкіл, планувалася організація ознайомлювальних поїздок зарубіжних країн.
За час проведення реформи асигнування потреби початкової освіти зросли з 9 млн. до 35,5 млн. рублів.
Проведені реформи, передусім, аграрна, вплинули життя селянства і мали значні наслідки. Вони прискорили розвиток капіталістичних відносин на селі, бо в руках куркулів виявилися значні ділянки землі. Зростало використання найманої праці, підвищувалася товарність господарств та зміцнювалися зв'язки з внутрішнім ринком.
Чим більше людина здатна відгукуватися на історичне та загальнолюдське, тим ширша його природа, тим багатша її життя і тим здатніша така людина до прогресу та розвитку.
Ф. М. Достоєвський
Аграрна реформа Столипіна, що почалася 1906 року, була зумовлена тими реаліями, що відбувалися у Російській Імперії. Країна зіткнулася з масовими народними хвилюваннями, в ході яких стало абсолютно очевидним, що народ не бажає жити як і раніше. Більше того, сама держава не могла керувати країною, спираючись на колишні принципи. Економічна складова розвитку імперії перебувала у занепаді. Особливо це було актуально в аграрному комплексі, де спостерігався явний занепад. В результаті політичні події, а також події економічні спонукали Петра Аркадійовича Столипіна розпочати реформи.
Одна з основних причин, які спонукали Російську Імперію розпочати масову зміну в державному устрої, були засновані на тому, що велика кількість простих людей висловлювала своє невдоволення владою. Якщо досі висловлювання невдоволення зводилося до разових мирних акцій, то до 1906 року ці акції стали набагато масштабнішими, а також кривавими. У результаті стало очевидно, що Росія бореться не лише з очевидними економічними проблемами, а й із очевидним революційним піднесенням.
Очевидно, що будь-яка Перемога держави над революцією ґрунтується не на фізичній силі, а на силі духовній. Сильна духом держава сама має стати на чолі реформ.
Петро Аркадійович Столипін
Одна зі знакових подій, які спонукали уряд Росії розпочати якнайшвидшу реформу, сталося 12 серпня 1906 року. Цього дня у Петербурзі на Аптекарському острові стався теракт. У цьому місці столиці жив Столипін, який на той час обіймав посаду голови уряду. В результаті вибуху, що прогримів, загинуло 27 людей і 32 людини було поранено. Серед поранених були дочка та син Столипіна. Сам Голова уряду дивом не постраждав. В результаті в країні було ухвалено закон про військово-польові суди, де всі справи, що стосуються терактів, розглядалися в прискореному порядку протягом 48 годин.
Вибух, що стався, вкотре вказав Столипіну, що народ бажає корінних змін усередині країни. Ці зміни треба було давати людям у найкоротші терміни. Саме тому було прискорено аграрну реформу Столипіна, проект який став просуватися гігантськими кроками.
Столипін чітко розумів, що реалізація одних лише аграрних реформ не дозволить заспокоїти населення і не дозволить Російській Імперії зробити якісний стрибок у своєму розвитку. Тому Поряд із змінами у сільському господарстві Голова уряду говорив про необхідність ухвалення законів про віросповідання, рівноправність серед громадян, реформування системи місцевого самоврядування, про права та побут робітників, необхідність запровадження обов'язкового початкового утворення, запровадження прибуткового податку, збільшення платні вчителів тощо. Одним словом все те, що надалі реалізовано Радянську владу, було одним із етапів столипінської реформи.
Безумовно, розпочати зміни такого масштабу в країні дуже важко. Саме тому Столипін вирішив розпочати з аграрної реформи. Це було з рядом чинників:
Аграрна реформа Столипіна почалася зі спроби руйнування громади. До цього моменту селяни у селах жили громадами. Це були спеціальні територіальні освіти, де жили єдиним колективом, виконуючи єдині колективні завдання. Якщо намагатися дати простішу визначення, то громади дуже схожі на колгоспи, які надалі реалізувала Радянська влада. Проблема ж громад полягала у тому, що селяни жили згуртованої групи. Вони працювали задля єдиної мети для поміщиків. У селян, зазвичай, був своїх великих наділів, і вони особливо переживали за підсумковий результат своєї роботи.
9 листопада 1906 року Уряд Російської імперії видало указ, який дозволяв селянам вільно виходити із громади. Вихід із громади був безкоштовним. При цьому селянин зберігав за собою все своє майно, а також землі, виділені йому. При цьому якщо землі виділялися на різних ділянках, то селянин міг вимагати, щоб землі були об'єднані в єдиний наділ. Виходячи із громади, селянин отримував землю у вигляді висівки чи хутора.
Карта аграрної реформи столипіну.
Отруб це ділянка землі, яка виділялася селянинові, що виходить із громади, зі збереженням за цим селянином його двору в селі.
Хутір це земельна ділянка, яка виділялася селянинові, що виходить із громади, з переселенням цього селянина з села на власну ділянку.
З одного боку такий підхід дозволяв реалізувати в країні реформи спрямовані на зміну всередині селянського господарства. Проте з іншого боку поміщицьке господарство залишалося недоторканим.
Суть аграрної реформи Столипіна, за задумом самого творця, зводилася до наступних переваг, які країна отримувала:
Певною мірою аграрна реформа Столипіна була схожа створення передових фермерських господарств. У країні мали з'явитися у величезній кількості дрібні та середні землевласники, які не залежали б безпосередньо від держави, а самостійно прагнули розвивати свій сектор. Цей підхід знаходив вираз і в словах самого Столипіна, який часто підтверджував, що країна у своєму розвитку наголошує на «міцних» і «сильних» землевласників.
На початковому етапі розвиток реформи правом вийти із громади користувалися небагато. Фактично з громади виходили лише заможні селяни та біднота. Заможні селяни виходили тому, що мали все для самостійної роботи, і вони могли тепер працювати не на громаду, а на себе. Біднота ж виходила у тому, щоб отримати відступні гроші, цим підняти своє матеріальне становище. Бідолашність, як правило, проживши якийсь час далеко від громади і втративши свої гроші, поверталися назад до громади. Саме тому на початковому етапі розвитку дуже мало людей виходило із громади до передових аграрних господарств.
Офіційна статистика говорить про те, що лише 10% усіх аграрних господарств, що утворилися, могли претендувати на звання успішного фермерського господарства. Тільки ці 10% господарств використовували сучасну техніку, добриво, сучасні способи роботи на землі тощо. Зрештою, лише ці 10% господарств працювали вигідно з економічної точки зору. Всі інші господарства, які були утворені в ході аграрної реформи столипіну, виявились збитковими. Пов'язано це з тим, що переважна більшість людей, що виходили з громади, були бідняками, які не були зацікавлені в розвитку аграрного комплексу. Ці цифри характеризують перші місяці роботи столипінських задумів.
Одна з суттєвих проблем Російської імперії того часу полягала у так званому земельному голоді. Під цим поняттям мається на увазі те, що східна частина Росії була дуже мало освоєна. У результаті переважна більшість земель у цих регіонах були незасвоєними. Тому аграрна реформа Столипіна ставила одним із завдань переселяти селян із західних губерній у східні. Зокрема, йшлося про те, що селяни мають переселятися за Урал. Насамперед, ці зміни мали торкнутися тих селян, які мали своєї землі у власності.
Так звані безземельні мали переселитися за Урал, де мали заснувати своє фермерське господарство. Цей процес був абсолютно добровільним і нікого з селян уряд не змушував переселятися у східні насильницькі регіони. Більше того, політика переселення ґрунтувалася на тому, щоб надати селянам, які наважаться переїхати за Урал, максимальні пільги та гарні умови для проживання. У результаті людина, яка погоджувалась на таке переселення, отримувала такі послаблення з боку уряду:
Істотні переваги, які гарантувала держава селянам, призвели до того, що в перші роки реалізації аграрної реформи велика кількість людей переселилася із західних губерній до східних. Однак незважаючи на такий інтерес населення до цієї програми з кожним роком кількість переселенців дедалі зменшувалася. Більше того, з кожним роком збільшувався відсоток людей, які поверталися назад у південні та західні губернії. Найбільш яскравим прикладом є показники переселення людей до Сибіру. У період із 1906 року по 1914 року у Сибір переселилося понад 3 мільйонів. Однак проблема полягала в тому, що уряд виявився не готовим до такого масового переселення і не встигав підготувати нормальні умови для проживання людей у конкретному регіоні. В результаті люди приїжджали на нове місце проживання, не маючи жодних зручностей та жодних пристроїв для комфортного проживання. В результаті тільки з Сибіру на колишнє місце проживання повернулося близько 17% людей.
Попри це аграрна реформа Столипіна щодо переселення людей дала позитивні результати. Тут позитивні результати слід розглядати не з точки зору кількості людей, які переселилися та повернулися назад. Основний показник ефективності цієї реформи полягає у освоєнні нових земель. Якщо говорити про той же Сибір, переселення людей призвело до того, що в цьому регіоні було освоєно 30 мільйонів десятин землі, яка до цього стояла пусткою. Ще більш важливою перевагою було те, що нові господарства були абсолютно відірвані від громад. Людина самостійно приїжджала зі своєю сім'єю і самостійно піднімала своє фермерське господарство. Він не мав жодних суспільних інтересів, жодних сусідніх інтересів. Він знав, що є конкретна земельна ділянка, яка їй належить, і яка має її годувати. Саме тому показники ефективності аграрної реформи у східних регіонах Росії дещо вищі ніж у західних регіонах. І це незважаючи на те, що західні регіони та західні губернії традиційно фінансуються і традиційно більш родючі з обробленою землею. Саме на сході вдалося досягти створення міцних фермерських господарств.
Аграрна реформа Столипіна мала велике значення для Російської Імперії. Вперше країна почала реалізовувати такий масштаб зміни всередині країни. Були очевидні позитивні зрушення, але для того, щоб історичний процес міг дати позитивну динаміку, йому потрібен час. Невипадково сам Столипін говорив:
Дайте країні 20 років спокою внутрішнього та зовнішнього і Ви не впізнаєте Росію.
Столипін Петро Аркадійович
Це справді було так, але, на жаль, Росія не мала 20 років тиші.
Якщо ж говорити про результати аграрної реформи, то її основні результати, досягнуті державою за 7 років, можна звести до таких положень:
Це далеко не повні показники проведення реформи в Російській Імперії щодо сільського господарства, але навіть ці цифри показують, що реформа мала однозначну позитивну динаміку і однозначний позитивний результат для країни. Разом з цим досягти повної реалізації тих завдань, які ставив перед країною Столипін, не вдалося. У країні не вдалося в повному обсязі продати фермерські господарства. Це було з тим, що традиції ведення колективного господарства селян були дуже сильні. І селяни знайшли вихід собі у створенні кооперативів. Крім того, повсюдно створювалися артілі. Перший артіль був створений у 1907 році.
Артель це об'єднання групи осіб, які характеризують одну професію, для спільної роботи цих осіб із досягненням загальних результатів, із досягненням загальних доходів та із загальною відповідальністю за кінцевий результат.
В результаті можемо говорити про те, що аграрна реформа Столипіна була одним із етапів масового реформування Росії. Це реформування мало докорінно змінити країну, перевівши її до розряду однієї з провідних світових держав у військовому сенсі, а й у сенсі економічному. Головне ж завдання цих реформ полягало в тому, щоб зруйнувати громади селян, створивши потужні фермерські господарства. Уряд хотів побачити сильних власників землі, у яких висловлювалися як поміщики, а й приватні господарства.
