20 вересня 2017 року набула чинності постанова Уряду РФ від 09.09.2017 № 1091 «Про внесення змін до деяких актів Уряду РФ з питань забезпечення безпеки при використанні та утриманні внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання».
Зазначеною постановою внесено зміни до Правил користування газом у частині забезпечення безпеки при використанні та утриманні внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання при наданні комунальні послугиз газопостачання, затверджені постановою Уряду РФ від 14.05.2013 № 410 (далі – Правила № 410).
Однією з важливих змін до Правил № 410 є зміна періодичності технічного обслуговування внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання. З 20.09.2017 року технічне обслуговування внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання має здійснюватися не рідше 1 на рік, з урахуванням мінімального переліку виконуваних робіт (надання послуг) з технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання (далі – ТО ВДГО та ТО ВКГО), передбаченого додатком до Правил № 410.
До 20.09.2017 року технічне обслуговування внутрішніх газопроводів, що входять до складу внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання, здійснювалося не рідше 1 разу на 3 роки. Технічне обслуговуванняпобутового газовикористовуючого обладнання здійснювалося не рідше 1 разу на 3 роки, якщо інше не встановлено виробником обладнання. Після закінчення встановленого виробником терміну служби побутового газовикористовуючого обладнання це обладнання може бути використане за наявності позитивного висновку за результатами технічного діагностуваннявнутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання протягом терміну, зазначеного у цьому висновку, та при його технічному обслуговуванні не рідше 1 разу на рік, або замінено за бажанням замовника на нове обладнання.
Договір на ТО ВДГО та ТО ВКГО є публічним договором. Особливості укладання та виконання публічного договору регламентуються статтею 426 Цивільного кодексу РФ, а також Правилами, затвердженими уповноваженими органами та є обов'язковими для сторін під час укладання та виконання публічних договорів(Пункт 4 статті 426 Цивільного кодексу РФ).
Умови громадського договору, які відповідають вимогам, встановленим пунктом 4 статті 426 Цивільного кодексу РФ, нікчемні (пункт 5 статті 426 Цивільного кодексу РФ).
Оскільки Правила № 410 є обов'язковими для сторін під час укладання та виконанні громадських договорів, з урахуванням пункту 4 статті 426 Цивільного кодексу РФ положення Правил, у тому числі в частині зміни періодичності технічного обслуговування, застосовні не тільки до новоукладених договорів на ТО ВДГО і ТО ВКГО, але і до договорів, укладених до введення їх у дію та полягають у застосуванні до відносин сторін, незалежно від внесення відповідних змін до договору. Цей висновок відповідає правовій позиції Вищого Арбітражного СудуРосійської Федерації
, викладеної у постанову Президії від 27.07.2010 № 3779/10 Дана правова позиція застосовується судами та знайшла своє відображення у Ухвалі Верховного Суду РФ від 06.10.2014 року № 309-ЕС14-1870, постановою Арбітражного судуЦентрального округу
від 25.12.2015 у справі № А64-727/2015.
Таким чином, за чинними договорами на ТО ВДГО та ТО ВКГО, укладеними спеціалізованими організаціями з громадянами та організаціями, що здійснюють управління багатоквартирними будинками, до внесення вищевказаних змін до Правил № 410, періодичність технічного обслуговування змінилася через закон та технічне обслуговування внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання здійснюватиметься не рідше ніж 1 раз на рік, незалежно від періодичності обслуговування, зафіксованої в договорі.
Звертаємо Вашу увагу, що статтею 9.23 Кодексу про адміністративні правопорушення РФ передбачено відповідальність за ухилення від укладання договору на ТО ВДГО та ТО ВКГО, відмову у допуску представника спеціалізованої організації для виконання робіт з ТО ВДГО та ТО ВКГО, ухилення від заміни обладнання, що входить до складу ВДГО та ВКГО, яка для громадян складає від однієї до двох тисяч карбованців, а при вчиненні вищезгаданих правопорушень, що призвели до аварії або виникнення безпосередньої загрози заподіяння шкоди життю чи здоров'ю людей, - накладення адміністративного штрафу громадян у розмірі від десяти до тридцяти тисяч рублів.
С.В. Терещук,
директор філії у м. Коркіне
АТ «Газпром газорозподіл Челябінськ»
Газ / Газифікація та газопостачання
Хто і навіщо змушує мешканців під загрозою великих штрафів та відключення газу змушувати укладати договори на технічне обслуговування газового обладнання? Підмосковне видання «Колом'янська правда» постаралося розібратися у цьому питанні. Відповіді будуть актуальними жителям не тільки Московської області, але й інших регіонів Росії.
Як пише «Колом'янська правда», у Останнім часомдо редакції почали дзвонити схвильовані читачі.
— Мої знайомі з вулиць Пісочної та Дачної отримали листи з вимогою укласти договір на техобслуговування газового обладнання, — розповідає Коломчанка Тетяна ОЛЕКСАНДРОВА. – У листах йдеться, що за відсутність договору їм загрожує солідний штраф, у крайньому випадку – відключення газу. Їхні ці вимоги страшенно обурили. Я сама переживаю: у мене приватна оселя на вулиці Толстикова, з АОГВ і газовим водонагрівачем. Що я маю зробити, щоб не залишитися без газу?
Насамперед, варто розібратися з вимогами законодавства. Відповідно до постанови уряду РФ від 14 травня 2013 року, умовою номер один безпечного використаннявнутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання (АОГВ, газових плит, газопроводів, приладів обліку газу) є регулярні (не рідше, ніж раз на три роки) технічне обслуговування та ремонт цього самого обладнання.
Щоб проводити їх, потрібно укласти договір із спеціалізованою організацією. Жодної адміністративної відповідальності за відсутність такого договору постанова до минулого року не передбачала, тому ніхто особливо і не поспішав її укладати. Більшість наших громадян взагалі не підозрювали про існування документа.
Все змінилося, коли набрав чинності Федеральний законвід 5 грудня 2016 року, який вніс кілька поправок до Кодексу про адміністративні правопорушення. Тепер за відсутність договору на техобслуговування доведеться платити карбованцем, причому не тільки рядовим мешканцям багатоквартирних та приватних будинків, а й посадовим та юридичним особам. Спеціалізовані організації (насамперед, «Мособлгаз») пожвавилися та почали пропонувати свої послуги населенню.
Кого обрати? «Мособлгаз» – компанія перевірена, але вона не є монополістом у цій сфері. Закон від 14 травня 2013 року прямо вказує на те, що організація, яка здійснює транспортування газу за договором з його постачальником, не має виняткового права на техобслуговування газового обладнання. Можна вибрати іншу компанію з тією самою спеціалізацією.
Пошук в інтернеті спочатку розчарував: пошукова система видала перелік організацій, які займаються лише технічним обслуговуванням газових котлів котелень. Однак, зробивши пару дзвінків, я з'ясувала, що договори на техобслуговування АОГВ та газових плит вони також укладають. Питання лише в тому, кому ви більше довіряєте і чиї ціни вас більше влаштовують.
Головне – не надто затягувати з вибором. За законом, спеціалізована організація має право з власної ініціативи направити споживачеві заявку про укладання договору. У разі якщо він протягом 30 днів не дасть на неї жодної відповіді, або відмовиться укладати договір на підставах, не передбачених ухвалою від 14 травня 2013 року, організація має право подати на неї до суду, щоб примусити до укладення договору.
Ще один важливий момент: уклавши договір про техобслуговування з приватною фірмою, ви обов'язково маєте направити його копію до місцевої філії «Мособлгазу». Не зробите цього – можете залишитися без газу.
Як часто і в якому обсязі доведеться вносити плату за технічне обслуговування, залежить від обладнання. За плиту та лічильник - найчастіше раз на три роки, за газовий котел - як правило, раз на рік. Суму розраховують залежно від паспорта заводу-виробника, в якому зазначені терміни проведення обов'язкового техобслуговування та стану обладнання.
Для тих, хто вважає, що періодично сплачувати штрафи дешевше, ніж регулярно вносити плату за техобслуговування обладнання, закон передбачив ще один захід. Їм просто відключать газ. Або відмовить у укладанні договору на його постачання. Щоб відновити постачання ресурсу, потрібно укласти договір та сплатити вартість відключення та підключення газу.
Роман Н., мешканець Коломенського району:
— Минулої зими у нас вийшло з ладу АОГВ (забилася сажею газова горілка). Будинок залишився без опалення. Ми зателефонували за номером 112, оператор переадресував нас до аварійної служби «Мособлгазу». Там відмовилися допомогти на підставі того, що ми не уклали з ними договору на техобслуговування. Довелося просити допомоги знайомого, який колись працював у спеціалізованій організації, він швидко все відремонтував. Зараз оформляємо договір на технічне обслуговування обладнання, щоб у критичної ситуаціїне залишитись без допомоги.
З недавнього часу російський уряд зобов'язало всіх громадян укладати договори на обслуговування газового обладнання.
Відповідно до угоди газовики мають проводити профілактичні перевірки справності. газових приладівта усувати неполадки.
Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок носить унікальний характер.
Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтеся у форму онлайн-консультанта праворуч або телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:
У зв'язку з випадками аварій у житлових приміщеннях, що почастішали, газовики чекали прийняття Урядом закону, який зобов'язує громадян проводити щорічні контролюючі перевірки внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного обладнання.
Більшість аварій можна було запобігти, якби несправності приладів вчасно було поміченоспеціалістами та усунені.
Постанова Уряду РФ №410 була прийнята 14 травня 2013 року. Згідно з цим документом громадяни зобов'язані укладати договори на обслуговування газового обладнання зі спеціалізованими організаціями.
Цей Закон фактично переклав відповідальність за технічний станприладівіз газовиків на власників житлових приміщень. А власники все думають, чи укладати ні.
Якщо ж власники відмовляються укладати договір, обслуговуючі організації мають право припинити в будинок чи квартиру постачання газуна цілком законних підставах.
Перевірці та обслуговуванню підлягають будь-які газові прилади, встановлені у квартирі, приватній та багатоквартирному будинку.
При цьому все обладнання, встановлене в багатоквартирному будинку, можна розділити на загальнобудинкове та внутрішньоквартирне:
Раніше все обладнання у багатоквартирному будинку знаходилося під контролем Керуючої компанії(КК), і ця організація відповідала як за ремонт, так і його техобслуговування.
Договори із газовими організаціями управлінці укладали самостійно, без участі власників приміщень. Плата за обслуговування автоматично ділилася та включалася до платіжок.
З ухваленням Постанови у 2013 році зона відповідальності Керуючої компанії та власників була чітко розмежована:
Право на обслуговування газових приладів мають виключно спеціалізовані організації, такі як Горгаз.
У її штаті має бути аварійно-диспетчерська служба.
До таких організацій належать газорозподільні компанії, що здійснюють транспортування газу безпосередньо споживачам та мають договір із постачальниками палива.
Персонал такої організації має допуск до робіт та проходить відповідну атестацію.у строки, що регламентуються підзаконними актами.
Цей документ є двосторонньою угодою між власником житла та обслуговуючою організацією.
Цей документ є типовимта містить інформацію про те, що входить до переліку послуг:
ВАЖЛИВО. Вартість договору залежить від типу та кількості газових приладів, встановлених у квартирі. Плата стягується за прейскурантом організації, і складається з ціни кожну одиницю.
Після підписання та оплати договору обслуговуюча організація проводить перевірку та дрібний ремонтвсього обладнання у квартирі. Працівники проводять наступні видиробіт:
ВАЖЛИВО. У період дії договору усунення витоку газу та герметизація з'єднань проводиться безкоштовно. Якщо виявиться несправність роботи приладів або частини вийдуть з ладу, заміни та ремонт їх проводиться за рахунок власника.
Документ має термін дії щонайменше трьох років.
Під час дії угоди обслуговуюча організація не рідше одного разу на рік проводити контрольну перевірку та видає власнику акт.
Якщо споживач помітить несправність роботи обладнання у вигляді витоку газу із з'єднувальних частин, він повинен негайно викликати співробітників обслуговуючої організації для її усунення.
Газ – джерело підвищеної небезпеки. Якщо власник все ще думає, чи потрібно укладати договір, значить обладнання в його квартирі не перевіряється щодо наявності несправностей.
Особливо небезпечно неперевірене обладнання у багатоквартирному будинку, оскільки у разі вибуху чи витоку газу може постраждати не лише власник конкретного приміщення, а й усі мешканці.
Технічний огляд та обслуговування газових приладів – необхідна умовапостачання газу всередину житлових приміщень.
Тільки після огляду фахівцями можна гарантувати правильну роботуприладів та їх безпека. Якщо такий огляд не проводиться, постачальники можуть припинити доставку газу.
Звичайно, зупинка постачання відбудеться після надісланого на адресу власника попередження. Отримавши таке попередження, ви у будь-якому випадку зобов'язані будете провести перевіркуі укласти договір обслуговування, а чи не вирішувати, кому це треба.
Ініціатором укладання договору має виступати власник житла. Організація пропонує йому зробити це, а відповідальність за висновок повністю лежить на власнику.
У деяких випадках ініціативу бере на себе КК та укладає угоду від імені власників. За такої форми оформлення документів плата за обслуговування включається до платіжок за квартиру.
Для укладання договору власник може звернутися до територіальної спеціалізованої організації. Адресу її можна дізнатися в КК або в повідомленні, що надійшло поштою. Найчастіше організація має найменування "Міськгаз", саме вона є посередником між споживачами газу та його постачальниками.
Під час підписання документа на обслуговування газового обладнання знадобляться документи:
Укладання договору обслуговування газового устаткування – обов'язок кожного власника житлового приміщення . Без його наявності контролюючі організації можуть припинити постачання газу до квартири.
Зразок договору на технічне обслуговування газового обладнання можна завантажити.
Відмовитися від висновку можна лише у разі:
Про те, як угода на обслуговування газового обладнання гарантує безпеку, дивимося відео:
Газопостачання є одним із видів комунальних послуг, і нині важко уявити життя без газу. Але треба пам'ятати про те, що газ – джерело підвищеної небезпеки, газопостачання житлового будинку часто пов'язане з аваріями, зокрема й людськими жертвами.
За Останніми рокамив Росії, в тому числі і в Іванівській області, значно зросла кількість нещасних випадків, пов'язаних із використанням природного газув побуті. Подібні трагедії, як правило, виникають через неправильної експлуатаціїгазового обладнання, невчасної профілактики та ремонту, а часом просто через недотримання найпростіших вимог безпеки.
Уряди РФ від 14 травня 2013 року № 410 було прийнято Правила користування газом у частині забезпечення безпеки при використанні та утриманні внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання при наданні комунальної послуги з газопостачання.
Відповідно до положень Правил Замовник зобов'язаний укласти договір зі спеціалізованою організацією про технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання (склад внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання міститься у преамбулі Правил).
Щодо внутрішньобудинкового газового обладнання багатоквартирного будинку- керуюча організація, товариство чи кооператив, індивідуальний підприємець, які є виконавцями комунальної послуги з газопостачання, а за безпосереднього управління багатоквартирним будинком власниками приміщень у багатоквартирному будинку - власники таких приміщень;
Щодо внутрішньобудинкового газового обладнання у домоволодінні - власник домоволодіння;
Щодо внутрішньоквартирного газового обладнання - власник (користувач) розташованого у багатоквартирному будинку приміщення, в якому розміщено таке обладнання.
Цей обов'язок Замовника спрямований на забезпечення безпечного використання внутрішньобудинкового та внутрішньоквартирного газового обладнання, а також на запобігання ризику заподіяння шкоди життю, здоров'ю та майну громадян.
Звертаємо увагу власників, що відповідно до п.80 Правил Виконавець (спеціалізована організація) має право призупинити подачу газу з попереднім письмовим повідомленням замовника у разі відсутності договору про технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання.
АТ «Газпром газорозподіл Іваново», будучи спеціалізованою організацією, пропонує укласти договір про технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання. З питань укладання договорів абонентам необхідно звертатись до відповідного підрозділу АТ «Газпром газорозподіл Іваново».
Для укладання договорупро технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання заявник, який має намір виступити замовником за цим договором, направляє до спеціалізованої організації заявку (оферту) у письмовій формі, яка повинна містити такі відомості:
в якому розміщено внутрішньобудинкове (внутрішньоквартирне) газове обладнання;
що входить до складу внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання.
Всю інформацію, що Вас цікавить, про укладення договорів про технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкового та (або) внутрішньоквартирного газового обладнання можна отримати у відповідному підрозділі АТ «Газпром газорозподіл Іваново».
