Σκάλες. Ομάδα εισόδου. Υλικά. Πόρτες. Κλειδαριές. Σχέδιο

Η εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων σε έναν οργανισμό είναι μια πολυεπίπεδη διαδικασία που ξεκινά με τη μελέτη του κειμένου του προτύπου προκειμένου να καθοριστεί το πεδίο δραστηριότητας και, κατά συνέπεια, οι θέσεις στις οποίες εφαρμόζεται. Θα μιλήσουμε για τον τρόπο εφαρμογής των επαγγελματικών προτύπων και ποιες μπορεί να είναι οι συνέπειες της άρνησης χρήσης των διατάξεών τους στο παρακάτω άρθρο.

Πώς να εφαρμόσετε ένα σύστημα επαγγελματικών προτύπων;

Την 1η Ιουλίου 2016, ένα σύστημα επαγγελματικών προτύπων άρχισε να λειτουργεί στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μετά τη μελέτη νομοθετικό πλαίσιοΣε αυτό το θέμα (συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 195.1-195.3 και 57 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), πολλοί εργοδότες, για τους οποίους οι διατάξεις των προτύπων είναι υποχρεωτικές, έχουν μια λογική ερώτηση: πώς εφαρμόζονται τα επαγγελματικά πρότυπα στην επιχείρηση;

Δεν υπάρχει απάντηση σε αυτό το ερώτημα σε επίπεδο κανονιστικών πράξεων, καθώς ούτε ο νόμος ούτε το ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εξηγεί τη διαδικασία εισαγωγής επαγγελματικών προτύπων στις δραστηριότητες της εταιρείας δεν έχει ακόμη εγκριθεί. Κατά τη στιγμή της σύνταξης, υπάρχει μόνο ένα σχέδιο διαταγής του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με την έγκριση μεθοδολογικών συστάσεων για την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων». Αυτό σημαίνει ότι κάθε επικεφαλής του οργανισμού σε αυτήν την περίπτωση πρέπει να αναπτύξει το δικό του σύστημα για την εισαγωγή του προτύπου, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις του νόμου.

Ταυτόχρονα, μόνο οι διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου που έχουν εγκριθεί με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και έχουν καταχωριστεί στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε δραστηριότητες. Τα σχέδια εντολών που αναρτώνται στο Διαδίκτυο δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν, καθώς δεν έχουν νομική ισχύ (σε μια τέτοια περίπτωση, συνιστάται η εφαρμογή των διατάξεων των ενιαίων βιβλίων αναφοράς προσόντων).

Πότε πρέπει τα ταμεία εκτός προϋπολογισμού και οι κρατικές επιχειρήσεις να στραφούν σε επαγγελματικά πρότυπα;

Ο νομοθέτης κατανέμει εκτός προϋπολογισμού κεφάλαια και άλλους οργανισμούς, των οποίων το μερίδιο ελέγχου βρίσκεται στα χέρια του κράτους, σε ξεχωριστή ομάδα όσον αφορά την εισαγωγή των διατάξεων επαγγελματικών προτύπων στις δραστηριότητές τους. Η εξουσία διαπίστωσης του γεγονότος ότι τα πρότυπα είναι υποχρεωτικά για τέτοιες εταιρείες έχει μεταβιβαστεί στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πρέπει να ληφθεί υπόψη η γνώμη της Τριμερούς Επιτροπής για τη Ρύθμιση των Εργασιακών Σχέσεων.

Στις 27 Ιουνίου 2016, εγκρίθηκε η απόφαση αριθ. Συγκεκριμένα, καθιέρωσε μεταβατική περίοδοςέως το 2020, κατά το οποίο οι επιχειρήσεις πρέπει να εφαρμόσουν επαγγελματικά πρότυπα βάσει προεγκεκριμένου σχεδίου.

Μέτρα για την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων

Το σύνολο των μέτρων για την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

1. Έκδοση εντολής για τη δημιουργία επιτροπής για την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων στις δραστηριότητες της εταιρείας.
2. Διεξαγωγή συνεδρίασης της επιτροπής και κατάρτιση χρονοδιαγράμματος υλοποίησης.
3. Καθορισμός των εργασιακών λειτουργιών των εργαζομένων και εφαρμογή των απαραίτητων επαγγελματικών προτύπων σύμφωνα με αυτά.
4. Μετονομασία θέσεων σύμφωνα με τα κείμενα των επαγγελματικών προτύπων.
5. Πραγματοποίηση αλλαγών σε περιγραφές εργασίας.
6. Αλλαγή του μισθολογικού συστήματος.
7. Διεξαγωγή δραστηριοτήτων επανεκπαίδευσης και εκπαίδευσης εργαζομένων.
8. Διεξαγωγή πιστοποίησης υπαλλήλων.
9. Διενέργεια άλλων οργανωτικών και στελεχωτικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων.

Βήμα προς βήμα αλγόριθμος για την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων από το 2016

Τώρα ας μιλήσουμε για καθένα από τα στάδια εφαρμογής επαγγελματικών προτύπων με περισσότερες λεπτομέρειες.

1. Με εντολή, ο επικεφαλής της επιχείρησης διορίζει μια επιτροπή μεταξύ των εργαζομένων, η οποία θα είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων στον οργανισμό. Εκτός από την ένδειξη των μελών της επιτροπής, η διάταξη πρέπει να προσδιορίζει τις εξουσίες καθενός από αυτά και τις προθεσμίες για την ολοκλήρωση των εργασιών. Συνιστάται να συμπεριληφθούν στην ομάδα εργασίας υπάλληλοι του τμήματος HR, οικονομολόγοι, δικηγόροι και άτομα που είναι υπεύθυνα για την επαγγελματική ασφάλεια και υγεία στην εργασία, δηλαδή εκείνους τους εργαζόμενους που, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, θα χρησιμοποιήσουν επαγγελματικά πρότυπα στις δραστηριότητές τους μελλοντικός.
2. Γίνεται η πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής, στην οποία καθορίζεται το αντικείμενο εργασιών και η σχέδιο βήμα προς βήμασχετικά με την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων στην επιχείρηση. Ο νομοθέτης δεν εγκρίνει τη μορφή του σχεδίου, επομένως μπορεί να περιλαμβάνει όποιες διατάξεις κρίνει αναγκαίες η επιτροπή. Αυτό το έγγραφο αντικατοπτρίζει ενδιάμεσες εργασίες για την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων, καθορίζει συγκεκριμένες προθεσμίες για την ολοκλήρωση των εργασιών και ορίζει τα άτομα που είναι υπεύθυνα για την υλοποίηση των στοιχείων του σχεδίου (όλα αυτά πρέπει να είναι εξοικειωμένα με το έγγραφο πριν υπογράψουν). Μετά την κατάρτιση του σχεδίου, εγκρίνεται από τον επικεφαλής του οργανισμού.
3. Για να συσχετιστούν τα κείμενα των επαγγελματικών προτύπων και οι εργασιακές λειτουργίες που καθορίζονται σε αυτά με τις θέσεις που υπάρχουν στην επιχείρηση, συγκρίνεται τραπέζι προσωπικού, εγκεκριμένο από τον οργανισμό, και τμήματα των σχετικών 3 επαγγελματικών προτύπων. Σας υπενθυμίζουμε ότι το όνομα του επαγγέλματος στο πρότυπο μπορεί να μην συμπίπτει πάντα με το όνομα της θέσης στο πρόγραμμα. Για παράδειγμα, στον πίνακα προσωπικού πολλών επιχειρήσεων υπάρχει θέση υπαλλήλου τμήματος προσωπικού και το επαγγελματικό πρότυπο αναφέρει ότι παρόμοιου τύπουΗ δραστηριότητα πραγματοποιείται από ειδικό στη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού.
4. Για να ευθυγραμμιστούν οι τίτλοι εργασίας με τα κείμενα των επαγγελματικών προτύπων, εάν η εργασία σε αυτά περιλαμβάνει την παροχή παροχών ή την επιβολή περιορισμών, ο διευθυντής πρέπει να αποκλείσει την παλιά θέση από τον πίνακα προσωπικού και να εισαγάγει μια νέα. Στην περίπτωση αυτή, συνάπτεται πρόσθετη συμφωνία στη σύμβαση εργασίας με τον εργαζόμενο για αλλαγή του τίτλου εργασίας. Εάν για κάποιο λόγο ο εργαζόμενος αρνηθεί να υπογράψει το έγγραφο και επιμείνει στη διατήρηση του προηγούμενου τίτλου εργασίας, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να λάβει οργανωτικά και στελεχιακά μέτρα για τη μείωση αυτού του εργαζομένου λόγω του γεγονότος ότι η θέση που κατείχε έχει αποκλειστεί από τη στελέχωση. τραπέζι.
5. Εάν είναι απαραίτητο, αλλαγές στην περιγραφή της θέσης εργασίας του εργαζομένου σε σχέση με μια αλλαγή στη θέση εργασίας του γίνονται μόνο με τη συγκατάθεση του εργαζομένου σε αυτό. Ο νομοθέτης απαγορεύει μονομερώς την αλλαγή των καθηκόντων του εργαζομένου.
6. Μια αλλαγή στο σύστημα αποδοχών είναι απαραίτητη επειδή ο νομοθέτης θεσπίζει κανόνα σύμφωνα με τον οποίο οι εργαζόμενοι που εκτελούν τα ίδια καθήκοντα εργασίας πρέπει να λαμβάνουν ίση αμοιβή για αυτό. Έτσι, εάν ένας εργοδότης αποφασίσει να κάνει αλλαγές στις εργασιακές ευθύνες ενός εργαζομένου ή να αυξήσει το επίπεδο των απαιτήσεων προσόντων (για παράδειγμα, να τον στείλει να παρακολουθήσει μαθήματα προχωρημένης κατάρτισης), τότε καθώς αλλάζει η πολυπλοκότητα της εργασίας, ο μισθός θα πρέπει να αλλάξει ανάλογα.
7. Εάν το επαγγελματικό πρότυπο για ένα συγκεκριμένο είδος δραστηριότητας, ενώ η εφαρμογή του είναι υποχρεωτική, καθορίζει τα προσόντα ενός εργαζομένου υψηλότερα από αυτά που έχει, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να τον στείλει σε μαθήματα προχωρημένης κατάρτισης ή να θέσει θέμα λήψης πρόσθετης εκπαίδευσης. Το ζήτημα με δαπάνη ποιου θα πραγματοποιηθεί η εκπαίδευση επιλύεται στο πλαίσιο διαπραγματεύσεων μεταξύ των μερών της εργασιακής σχέσης ή βάσει των διατάξεων των τοπικών πράξεων της επιχείρησης. Κατά κανόνα, αν μιλάμε γιασχετικά με την πληρωμή για εκπαίδευση από τον εργοδότη, συνάπτεται μια φοιτητική συμφωνία με τον εργαζόμενο, υπό τους όρους της οποίας υποχρεούται, αφού λάβει εκπαίδευση, να εργαστεί για ορισμένο χρονικό διάστημα στην εταιρεία. Διαφορετικά, θα χρεωθούν δίδακτρα.
8. Η πιστοποίηση των εργαζομένων δεν είναι απαραίτητη κατά την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων στις δραστηριότητες ενός οργανισμού, αλλά είναι απαραίτητη ώστε ο εργοδότης να μπορεί να καθορίσει τα προσόντα των εργαζομένων και να κατανοήσει εάν οι γνώσεις και οι δεξιότητές τους αντιστοιχούν στις θέσεις που καταλαμβάνουν. Με βάση τα αποτελέσματα της πιστοποίησης, ένας υπάλληλος που δεν την περάσει μπορεί να μετατεθεί σε άλλη θέση ή να απολυθεί.
9. Το θέμα της διεξαγωγής άλλων οργανωτικών εκδηλώσεων τίθεται όταν προκύπτουν. Για παράδειγμα, εάν ένας εργαζόμενος εργάζεται σε μια συγκεκριμένη θέση και τα καθήκοντά του, σύμφωνα με τις διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου, καλύπτουν δύο ομάδες θέσεων, ο εργοδότης πρέπει να αυξήσει το εύρος εργασίας ή να επεκτείνει την περιοχή εξυπηρέτησης. Εάν ο υπάλληλος είναι μέσα ώρα εργασίαςμαζί με το κύριο επαγγελματικές ευθύνεςεκτελεί πρόσθετες γενικευμένες εργασιακές λειτουργίες άλλου επαγγελματικού προτύπου, τότε οι τελευταίες επισημοποιούνται ως συνδυασμός θέσεων.

Σχέδιο υλοποίησης επαγγελματικών προτύπων

Δεδομένου ότι οι απαιτήσεις για τη μορφή και το περιεχόμενο του σχεδίου δεν καθορίζονται από το νόμο, μπορούμε να σας προσφέρουμε μια κατά προσέγγιση λίστα εργασιών που αντικατοπτρίζονται στο έγγραφο:

1. Διευκρίνιση του καταλόγου των επαγγελματικών προτύπων που πρέπει να εφαρμόζονται στην επιχείρηση (αυτό γίνεται με συσχετισμό των εργασιακών λειτουργιών που καθορίζονται στα πρότυπα με τους τύπους δραστηριοτήτων που ασκεί η εταιρεία). Ο κατάλογος πρέπει να συμφωνηθεί με τον επικεφαλής του οργανισμού.
2. Συμφωνία θέσεων εργαζομένων που αναφέρονται στον πίνακα προσωπικού με τα ονόματα των αποδεκτών προτύπων. Το αποτέλεσμα αυτών των ενεργειών της επιτροπής πρέπει να αντικατοπτρίζεται στο πρωτόκολλο που περιέχει την απόφαση για μετονομασία θέσεων (εάν είναι απαραίτητο).
3. Έλεγχος των συμφωνιών εργασίας των εργαζομένων και των τοπικών κανονισμών της επιχείρησης.
4. Αλλαγές σε συμβάσεις εργασίας και τοπικά έγγραφα και μετέπειτα υποβολή τους στον επικεφαλής της εταιρείας για έγκριση.
5. Κατάρτιση καταλόγων ερωτήσεων για πιστοποίηση σύμφωνα με τις διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου για το καθένα συγκεκριμένα είδηδραστηριότητες.
6. Έλεγχος συμμόρφωσης των εργαζομένων με τα πρότυπα.
7. Σύνταξη έκθεσης για την υλοποίηση του σχεδίου και υποβολή στον επικεφαλής του οργανισμού για επανεξέταση.

Απλως είναι κατά προσέγγιση έκδοσησχέδιο για την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων. Μπορεί κάλλιστα να συμπληρωθεί με άλλα στοιχεία κατά την κρίση του επικεφαλής του οργανισμού και των μελών της επιτροπής.

Μερικές ερωτήσεις από την πρακτική της εισαγωγής επαγγελματικών προτύπων σε μια επιχείρηση

Όπως έχει δείξει η πρακτική, κατά την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων σε επιχειρήσεις, συχνά προκύπτουν αμφιλεγόμενα ζητήματα. Ας δούμε μερικά από αυτά.

Τι να κάνετε εάν το όνομα της θέσης στο επαγγελματικό πρότυπο διαφέρει από το όνομά της στους καταλόγους προσόντων;

Μόνο η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να δώσει διευκρινίσεις σχετικά με αυτό το θέμα, αλλά μέχρι στιγμής δεν υπάρχει τέτοιο έγγραφο. Το πρόβλημα μπορεί να λυθεί με 2 τρόπους:

1. Ζητήστε πληροφορίες από το εδαφικό τμήμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Χρησιμοποιήστε τις διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου εάν αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με το νόμο. Για παράδειγμα, αν μιλάμε για το θέμα της πρόωρης συνταξιοδότησης μιας σύνταξης, τότε η αρμόδια αρχή θα λάβει υπόψη τα βιβλία αναφοράς που θεμελιώνουν τα προσόντα. Γι' αυτό οι εργοδότες σε τέτοιες θέσεις θα πρέπει να μελετήσουν το ρυθμιστικό πλαίσιο απονομής πρόωρων συντάξεων. Το κύριο πράγμα δεν είναι να ξεχνάμε ότι εάν η κατάληψη μιας συγκεκριμένης θέσης συνεπάγεται τη διαθεσιμότητα πλεονεκτημάτων ή την εισαγωγή περιορισμών, τότε το όνομά της θα πρέπει να ακούγεται ακριβώς όπως υποδεικνύεται στο επαγγελματικό πρότυπο.

Μπορεί ένας εργοδότης να απολύσει έναν εργαζόμενο εάν τα προσόντα του δεν πληρούν το επίπεδο που καθορίζεται στο επαγγελματικό πρότυπο;

Στην περίπτωση αυτή, ο εργαζόμενος μπορεί να απολυθεί μόνο με βάση τα αποτελέσματα της πιστοποίησης. Χωρίς αυτό, είναι δυνατές μόνο οι ακόλουθες επιλογές:

1. Μετάβαση σε άλλη θέση (για παράδειγμα, εάν δεν υπάρχει αρκετή εμπειρία για να καταλάβει μια θέση σύμφωνα με τις διατάξεις του προτύπου).
2. Αποστολή υπαλλήλου για εκπαίδευση ή προχωρημένη εκπαίδευση. Σε ορισμένες περιπτώσεις που ορίζονται από κανονισμούς, ο εργοδότης υποχρεούται να πραγματοποιήσει επανεκπαίδευση ή να παράσχει προηγμένη κατάρτιση ορισμένες κατηγορίεςεργαζόμενους με δικά τους έξοδα. Για παράδειγμα, όπως συμβαίνει με τους ιατρούς που πρέπει να επιβεβαιώνουν τα προσόντα τους κάθε 5 χρόνια.

Σημείωση: υπάλληλος που δεν έχει την απαραίτητη επαγγελματική εκπαίδευση ή δεν έχει εκπαιδευτεί σε κάποιο επάγγελμα (θέση, ειδικότητα), όταν απαιτείται από τους όρους του επαγγελματικού προτύπου, μπορεί να διοριστεί περισσότερα υψηλό επίπεδοπροσόντα, εφόσον τα αποτελέσματα της πιστοποίησης επιβεβαιώνουν ότι διαθέτει το απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων και εμπειρίας πρακτική δουλειά.

Εάν ο εργοδότης δεν εφαρμόσει τις διατάξεις του επαγγελματικού προτύπου στις δραστηριότητες του οργανισμού, με την υποχρεωτική υπόδειξη αυτού από τον νομοθέτη, τι ευθύνη θα φέρει;

Διατάξεις του άρθ. Το 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για αυτή την παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας προβλέπει πρόστιμο:

• για αξιωματούχους - από 1 έως 5 χιλιάδες ρούβλια.
• για μεμονωμένους επιχειρηματίες - από 1 έως 5 χιλιάδες ρούβλια.
• για οργανισμούς - από 30 έως 50 χιλιάδες ρούβλια.

Ωστόσο, σε περίπτωση πρωτογενούς παράβασης, μπορεί απλώς να εκδοθεί προειδοποίηση.

Η έννοια του "επαγγελματικού προτύπου" εισήχθη στο Κώδικας Εργασίαςπριν από πέντε χρόνια με τον ομοσπονδιακό νόμο της 3ης Δεκεμβρίου 2012 N 236-FZ. Από τότε έχει μπει σταθερά στην καθημερινότητα. Το Υπουργείο Εργασίας εγκρίνει σχεδόν καθημερινά νέα πρότυπα, η χρήση των οποίων έχει καταστεί υποχρεωτική για μια σειρά οργανισμών. Για να διασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες συστηματοποιούνται και κάθε εργοδότης ή πολίτης μπορεί να βρει τις πληροφορίες που χρειάζεται, δημιουργήθηκε ένα μητρώο επαγγελματικών προτύπων. Ο χειριστής του πόρου ήταν το ρωσικό Υπουργείο Εργασίας.

Σύμφωνα με τους κανόνες της εργατικής νομοθεσίας, τα επαγγελματικά πρότυπα αποτελούν απαίτηση για τα προσόντα των ειδικών που είναι απαραίτητα για να εκτελούν επαγγελματική δραστηριότητα. Το προσόν, με τη σειρά του, περιλαμβάνει μια λίστα με γνώσεις και δεξιότητες, εμπειρία και επαγγελματικές δεξιότητες που πρέπει να έχει ένας εργαζόμενος. Η ανάπτυξη και η έγκριση των επαγγελματικών προτύπων πραγματοποιείται από το ρωσικό Υπουργείο Εργασίας, ο κατάλογος των ειδικοτήτων διαμορφώνεται λαμβάνοντας υπόψη τους τομείς προτεραιότητας της οικονομικής ανάπτυξης και τις προτάσεις του Εθνικού Συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για επαγγελματικά προσόντα. Ο Κώδικας Εργασίας ρυθμίζει αυτές τις απαιτήσεις.

Για να μπορέσει κάθε εργοδότης ή ειδικός να βρει την κατάλληλη στιγμή περιγραφή και απαιτήσεις για κάθε επάγγελμα για το οποίο υπάρχει ήδη πρότυπο, τα επαγγελματικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Εργασίας 2019 έχουν συνδυαστεί σε ειδικό μητρώο. Είναι ένα αναλυτικό πληροφοριακό σύστημα που ορίζει τις σχετικές απαιτήσεις προσόντων για τις ειδικότητες που περιλαμβάνονται σε αυτό. Στο μητρώο μπορείτε να βρείτε:

• ορισμοί που συνδέουν τους τομείς της επαγγελματικής εργασίας·
• περιγραφές που βοηθούν να τονιστεί η πραγματική εμπειρία των ειδικών και όχι τα εκπαιδευτικά προγράμματα.
• κατάλογος εξουσιών και ευθυνών των υπαλλήλων που κατέχουν μια συγκεκριμένη θέση·
• βαθμός ευθύνης ανά είδος δραστηριότητας·
• άλλες χρήσιμες πληροφορίες.

Η βάση για την ανάπτυξη έγκρισης και εφαρμογής των απαιτήσεων πραγματοποιείται από το τμήμα σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται από το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, υπάρχει μια επίσημη ιστοσελίδα «Επαγγελματικά Πρότυπα», η οποία ενημερώνεται άμεσα. Για ευκολία αναζήτησης και χρήσης, οι ειδικότητες παρατίθενται με αλφαβητική σειρά.

Υποχρεωτική εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων

Μέχρι την 1η Ιουλίου 2016, η εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων που εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας δεν ήταν υποχρεωτική και είχε συμβουλευτικό χαρακτήρα. Ωστόσο, από την ημερομηνία αυτή άρχισε να λειτουργεί ο νόμος που ρυθμίζει τη διαδικασία εφαρμογής τους. Αναφέρει, ειδικότερα, ότι εάν ο Κώδικας Εργασίας, άλλοι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζουν απαιτήσεις για τα απαραίτητα προσόντα για έναν εργαζόμενο για να εκτελεί μια συγκεκριμένη θέση εργασίας, τα επαγγελματικά πρότυπα είναι υποχρεωτικά για χρήση από τους εργοδότες. Άλλοι οργανισμοί μπορούν να ακολουθήσουν αυτές τις απαιτήσεις κατά τη διακριτική τους ευχέρεια.

Έτσι, ειδικοί από το Υπουργείο Εργασίας εξηγούν ότι για τον καθορισμό των εργασιακών λειτουργιών κατά τη σύναψη ή την τροποποίηση συμβάσεων εργασίας σύμφωνα με τα πρότυπα Άρθρο 57 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προαπαιτούμενοείναι ένδειξη εργασιακών λειτουργιών. Επομένως, όταν υποδεικνύουν θέσεις στον πίνακα προσωπικού, συνιστάται στους εργοδότες να χρησιμοποιούν τα ονόματα των θέσεων που περιέχονται στο αντίστοιχο τμήμα της τρίτης ενότητας του εγγράφου από αυτήν για τους οποίους δεν είναι ακόμη υποχρεωτική η εφαρμογή των καθιερωμένων απαιτήσεων στην πράξη; Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν ιδίως:

• πληροφορίες που αποτελούν τη βάση της πολιτικής προσωπικού του οργανισμού·
• πρότυπα για τη θέσπιση συστήματος αποδοχών·
• δεδομένα για τον καθορισμό συγκεκριμένων εργασιακών λειτουργιών για κάθε εργαζόμενο·
• διαμόρφωση των κύριων αρμοδιοτήτων των εργαζομένων·
• βοήθεια στην ανάπτυξη περιγραφών θέσεων εργασίας·
• απαιτήσεις για εκπαίδευση και πιστοποίηση εργαζομένων.

Οργανισμοί για τους οποίους οι απαιτήσεις προσόντων των εργαζομένων έχουν καταστεί υποχρεωτικές:

• κυβερνητικές υπηρεσίες και οργανισμοί·
• ανοικτές μετοχικές εταιρείες (εκτός από πιστωτικούς οργανισμούς)·
• ασφαλιστικούς οργανισμούς;
• μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία·
• μετοχικά επενδυτικά κεφάλαια·
• εταιρείες διαχείρισης, αμοιβαία επενδυτικά κεφάλαια·
• οι υπολοιποι οικονομικών φορέων, χρεόγραφατα οποία γίνονται δεκτά σε κυκλοφορία σε οργανωμένους πλειστηριασμούς (με εξαίρεση τα πιστωτικά ιδρύματα) ή διενεργούνται μέσω ηλεκτρονικών ταμειακών γραφείων·
• κρατικά εξωπροϋπολογιστικά κονδύλια.

Όλοι αυτοί οι οργανισμοί υποχρεούνται να προσλαμβάνουν αρχιλογιστές ή άλλους υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για τη λογιστική, μόνο σύμφωνα με τα επαγγελματικά πρότυπα, όπως προβλέπεται Ομοσπονδιακός νόμος της 6ης Δεκεμβρίου 2011 N 402-FZ«Περί λογιστικής». Άλλοι κλάδοι ενδέχεται να έχουν αυστηρές απαιτήσεις για άλλες θέσεις και ειδικότητες, επομένως οι εργοδότες πρέπει να το παρακολουθούν μόνοι τους, κάτι που μπορεί να τους βοηθήσει το μητρώο επαγγελματικών προτύπων του Υπουργείου Εργασίας.

Συνάφεια δεδομένων στο μητρώο

Υπουργείο Εργασίας και κοινωνική ανάπτυξηΗ Ρωσική Ομοσπονδία εγκρίνει συνεχώς νέα πακέτα επαγγελματικών προτύπων και ενημερώνει το μητρώο τους. Για παράδειγμα, στις 31 Μαρτίου 2019 περιελάμβανε τις ακόλουθες ειδικότητες:

• ειδικός στη διαχείριση ενέργειας σε κατασκευαστική βιομηχανία;
• ειδικός σε δραστηριότητες ενεργειακών υπηρεσιών σε εγκαταστάσεις κεφαλαιουχική κατασκευή;
• Εγκαταστάτης βιομηχανικού εξοπλισμού αερίου και αερίου και αγωγών αερίου·
• τεχνικός τεχνικός σύνθετα υλικά;
• διοργανωτής παραγωγής έργου στην κατασκευή ·
• οδηγός συνδυασμένου οδικού οχήματος·
• ειδικός στον εκσυγχρονισμό, τον τεχνικό επανεξοπλισμό και την ανακατασκευή της παραγωγής χυτηρίου.
• χειριστής μηχανής για την τοποθέτηση γεωσυνθετικών υλικών.
• θερμάστρα;
• ειδικός στον τομέα του σχεδιασμού των δομών επεξεργασίας νερού και εισαγωγής νερού.
• πηδών;
• χειριστής θερμαντήρα ασφάλτου σκυροδέματος?
• ειδικός στη δημιουργία ανυψωτικών κατασκευών.
• ειδικός στην αξιολόγηση της συμμόρφωσης των ανυψωτικών κατασκευών με τις απαιτήσεις ασφαλείας·
• χειριστής γερανού γενικού σκοπού;
• χειριστής μηχανήματος για οδήγηση και οδήγηση πασσάλων.
• εγκαταστάτης συστημάτων ασφαλείας και ασφάλειας χαμηλού ρεύματος·
• ειδικός στο σχεδιασμό συστημάτων ψύξης.
• τεχνικός συντήρησης ρομποτικής κατασκευής.
• γενικός ιατρός (precinct general practitioner);
• ειδικός σε ενεργειακή επιθεώρηση κεφαλαιουχικών κατασκευαστικών έργων κ.λπ.

Μπορείτε να βρείτε τα πιο πρόσφατα δεδομένα στον ιστότοπο, αφού όλα τα εγκεκριμένα επαγγελματικά πρότυπα από το 2019, μια λίστα των οποίων με αλφαβητική σειρά μπορείτε να βρείτε παρακάτω, περιλαμβάνονται άμεσα σε αυτήν τη λίστα. Η εφαρμογή του στην πράξη θα επιτρέψει σε κάθε εργοδότη να στελεχώσει καλύτερα την επιχείρησή του με ειδικούς με τα απαιτούμενα προσόντα, να δημιουργήσει το απαραίτητο απόθεμα προσωπικού και επίσης να μειώσει την εναλλαγή προσωπικού. Όλα αυτά θα οδηγήσουν σε μείωση του κόστους για τις δραστηριότητες του προσωπικού, κάτι που θα έχει θετική επίδραση στην οικονομική σταθερότητα της εταιρείας.

Σε πολλά μέσα λογιστικής και προσωπικού, διάφοροι ειδικοί δίνουν την ερμηνεία τους για την έννοια του «επαγγελματικού προτύπου». Ωστόσο, πιστεύουμε ότι πρέπει να στραφείτε, πρώτα από όλα, στην αρχική πηγή και να δείτε τη διατύπωση που δίνεται στην εργατική νομοθεσία.

Ένα επαγγελματικό πρότυπο είναι ένα χαρακτηριστικό των προσόντων που απαιτούνται για έναν εργαζόμενο για την άσκηση ενός συγκεκριμένου τύπου επαγγελματικής δραστηριότητας (Μέρος 2 του άρθρου 195.1 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Έτσι, τα εγκεκριμένα επαγγελματικά πρότυπα χαρακτηρίζουν τα προσόντα που πρέπει να διαθέτει ένα συγκεκριμένο άτομο για να ασκήσει μια συγκεκριμένη εργασία ή είδος δραστηριότητας. Σημείωση: ένα επαγγελματικό πρότυπο μπορεί να περιγράφει προσόντα όχι μόνο για μια συγκεκριμένη θέση (για παράδειγμα, «λογιστής» ή «εσωτερικός ελεγκτής»), αλλά και για ολόκληρους τομείς δραστηριότητας (για παράδειγμα, διαχείριση ανθρώπινων πόρων).

Τι περιλαμβάνει το επαγγελματικό πρότυπο;

Ένα εγκεκριμένο επαγγελματικό πρότυπο είναι ουσιαστικά ένα έγγραφο στο οποίο:

• Οι λειτουργίες εργασίας περιγράφονται.
• δίνονται αποδεκτοί τίτλοι εργασίας·
• προσδιορίζονται οι απαιτήσεις εκπαίδευσης.
• κριτήρια με βάση την εργασιακή εμπειρία

Έγκριση επαγγελματικών προτύπων

Η έγκριση των επαγγελματικών προτύπων γίνεται σταδιακά. Μέχρι τα μέσα του 2016, περισσότερα από 800 επαγγελματικά πρότυπα είχαν ήδη εγκριθεί. Όλες οι πληροφορίες σχετικά με τα επαγγελματικά πρότυπα που έχουν εγκριθεί από το Υπουργείο Εργασίας περιλαμβάνονται σε ειδικό Κρατικό Μητρώο. Αυτό το μητρώο είναι αναρτημένο στην επίσημη σελίδα του ρωσικού Υπουργείου Εργασίας, στην κατάλληλη ενότητα (Βλ. http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Παρουσιάζουμε επίσης τις κανονιστικές νομικές πράξεις βάσει των οποίων το Υπουργείο Εργασίας αναπτύσσει και εγκρίνει επαγγελματικά πρότυπα:

• Το σχέδιο επαγγελματικών προτύπων για την περίοδο 2014–2016 εγκρίθηκε με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Μαρτίου 2014 Αρ. 487-r.
• Οι κανόνες για την ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων καθορίζονται με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιανουαρίου. 2013 No. 23;
• Κατευθυντήριες γραμμέςσχετικά με την ανάπτυξη ενός επαγγελματικού προτύπου, που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, της 29ης Απριλίου 2013, αρ. 170n.
• διάταξη του επαγγελματικού προτύπου, που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 12 Απριλίου. 2013 No. 147n;
• επίπεδα προσόντων για την ανάπτυξη σχεδίων επαγγελματικών προτύπων, εγκεκριμένα με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 12ης Απριλίου 2013 Αρ. 148n.

Είναι δυνατόν να εγκριθεί ανεξάρτητα το επαγγελματικό πρότυπο;

Το δικαίωμα έγκρισης επαγγελματικών προτύπων ανήκει αποκλειστικά στο Υπουργείο Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, οι εργοδότες έχουν το δικαίωμα να προτείνουν το δικό τους σχέδιο επαγγελματικού προτύπου για μια συγκεκριμένη θέση ή είδος δραστηριότητας (ρήτρα 10 των Κανόνων, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιανουαρίου 2013 αριθ. 23). Αφού περάσει ορισμένες διαδικασίες, το Υπουργείο Εργασίας μπορεί να εγκρίνει το επαγγελματικό πρότυπο και να το καταχωρίσει στο μητρώο επαγγελματικών προτύπων.

Πώς να εισάγετε επαγγελματικά πρότυπα στην εργασία

Η νομοθεσία, κατ' αρχήν, δεν λέει τίποτα για το πώς ακριβώς οι εργοδότες πρέπει να εφαρμόζουν τα επαγγελματικά πρότυπα. Από αυτή την άποψη, κατά τη γνώμη μας, οι εργοδότες (οργανισμοί ή μεμονωμένους επιχειρηματίες) έχει το δικαίωμα να καθορίζει ανεξάρτητα τη διαδικασία για την εισαγωγή επαγγελματικών προτύπων στην εργασία τους. Έτσι, για παράδειγμα, ένας οργανισμός ή ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας μπορεί, για αρχή, να δημιουργήσει μια ομάδα εργασίας που απλώς θα ελέγχει εάν οι εργαζόμενοι συμμορφώνονται με τα εγκεκριμένα επαγγελματικά πρότυπα. Ένας τέτοιος έλεγχος θα γίνει ένα από τα στάδια στην εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων. Με βάση τα αποτελέσματά του, ο εργοδότης θα καταλάβει τουλάχιστον ποιος από τους εργαζόμενους πληροί τα εγκεκριμένα επαγγελματικά πρότυπα και ποιος όχι.

Η επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος, η ανάπτυξη της παραγωγής και της τεχνολογίας, καθώς και η μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας απαιτούν τη συνεχή ανάπτυξη των επαγγελματικών δεξιοτήτων και ικανοτήτων του εργαζομένου. Τα βιβλία αναφοράς προσόντων, με τη σειρά τους, γίνονται σταδιακά ξεπερασμένα: είτε δεν περιέχουν καθόλου νέα επαγγέλματα είτε οι περιγραφές τους δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα. Αυτό ακριβώς καθορίζει την ανάγκη αλλαγής του τρέχοντος συστήματος προσόντων, ή ακριβέστερα, για την αντικατάσταση του Ενιαίου Κατάλογος Τιμολογίων και Προσόντων Εργασίας και Επαγγελμάτων Εργαζομένων (UTKS) και του Ενιαίου Καταλόγου Προσόντων θέσεων Διευθυντών, Ειδικών και Υπαλλήλων (USC). ) με ένα σύστημα επαγγελματικών προτύπων. Σε αυτό το άρθρο θα προσπαθήσουμε να απαντήσουμε στα περισσότερα τρέχοντα ζητήματασχετικά με την εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων.

Τι είναι ένα επαγγελματικό πρότυπο;

Οι έννοιες «προσόντα υπαλλήλου» και «επαγγελματικό πρότυπο» ορίζονται στο άρθρο. 195.1 Κώδικας Εργασίας Ρωσική Ομοσπονδία. Σύμφωνα με αυτό το άρθρο προσόντα εργαζομένων- αυτό είναι το επίπεδο γνώσεων, δεξιοτήτων, επαγγελματικών δεξιοτήτων και εμπειρίας του υπαλλήλου.

Με τη σειρά του, επαγγελματικό πρότυπο- αυτό είναι ένα χαρακτηριστικό των προσόντων που απαιτούνται για να ασκήσει ένας εργαζόμενος ένα συγκεκριμένο είδος επαγγελματικής δραστηριότητας.

Ας σημειώσουμε ότι προηγουμένως η νομοθεσία δεν είχε την έννοια του επαγγελματικού προτύπου και αυτό δυσκόλευε την ανάπτυξη και εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων στην πράξη.

Για τους εργοδότες, το επαγγελματικό πρότυπο θα είναι η βάση για τη θέσπιση πιο συγκεκριμένων απαιτήσεων κατά την εκτέλεση της εργασιακής λειτουργίας ενός εργαζομένου, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων του οργανισμού.

Οι διατάξεις των σχετικών επαγγελματικών προτύπων πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά το σχηματισμό ομοσπονδιακής κυβέρνησης εκπαιδευτικά πρότυπα επαγγελματική εκπαίδευση. Με αυτόν τον τρόπο, το πρόβλημα που εμφανίζεται στο τα τελευταία χρόνιατο πρόβλημα είναι όταν ένας πτυχιούχος εκπαιδευτικό ίδρυμαέχει κάποιες επαγγελματικές δεξιότητες, αλλά ο εργοδότης απαιτεί εντελώς διαφορετικές.

Από την ιστορία των επαγγελματικών προτύπων στη Ρωσία

Η εμφάνιση των επαγγελματικών προτύπων δεν είναι κάτι νέο, που επινοήθηκε στη Ρωσία, όπως γράφουν πολλοί, αλλά ένα καθιερωμένο παγκόσμια πρακτική. Πλέον καινοτόμα εμπειρίασήμερα, σύμφωνα με τα επαγγελματικά πρότυπα, βρίσκεται στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Το θέμα των επαγγελματικών προτύπων στη Ρωσία προέκυψε για πρώτη φορά το 1997, όταν αυτός ο όρος χρησιμοποιήθηκε επίσημα στο Πρόγραμμα κοινωνικές μεταρρυθμίσειςστη Ρωσική Ομοσπονδία για την περίοδο 1996-2000, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Φεβρουαρίου 1997 αριθ. 222. Τα ομοσπονδιακά υπουργεία και υπηρεσίες συμπεριέλαβαν στη συνέχεια την ανάπτυξη επαγγελματικών προτύπων στα προγράμματά τους. Για τα επόμενα δέκα χρόνια, το καθήκον άλλαξε διατύπωση και τέθηκε από την ηγεσία της χώρας ξανά και ξανά, αλλά δεν έγιναν απτές ενέργειες για την επίλυσή του, έως ότου το 2006, με βάση Ρωσική Ένωσηβιομήχανοι και επιχειρηματίες (RSPP), η Εθνική Υπηρεσία για την Ανάπτυξη των Προσόντων δεν εμφανίστηκε. Ήταν αυτός ο οργανισμός που ανέπτυξε την πρώτη διάταξη του επαγγελματικού προτύπου το 2007. Το 2007-2008 εμφανίστηκαν τα πρώτα επαγγελματικά πρότυπα.

Το 2010, μετά από συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Επιτροπής Εκσυγχρονισμού και τεχνολογική ανάπτυξηοικονομία της Ρωσίας, δημιουργήθηκε ένας κατάλογος οδηγιών του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Καθόρισε τις προθεσμίες για την προετοιμασία ενός σύγχρονου βιβλίου αναφοράς και την ανάπτυξη επαγγελματικών προτύπων σε βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας. Περίπου δύο χρόνια διατέθηκαν για την ολοκλήρωση και των δύο εργασιών.

Το 2011, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ίδρυσε τον Οργανισμό Στρατηγικών Πρωτοβουλιών (ASI), ο οποίος άρχισε να αναπτύσσει έναν οδικό χάρτη για τη «Δημιουργία ενός Εθνικού Συστήματος Προσόντων και Ικανοτήτων». Μετά από αυτό εγκρίθηκε το Σχέδιο Ανάπτυξης Επαγγελματικών Προτύπων για την περίοδο 2012-2015. Εμπειρογνώμονες του Υπουργείου Εργασίας ετοίμασαν και ενέκριναν την επόμενη διάταξη του επαγγελματικού προτύπου και ανέπτυξαν Κανονισμοί, μεθοδολογικές συστάσεις κ.λπ. Τα πρώτα πρότυπα υιοθετήθηκαν μόλις στις 30 Οκτωβρίου 2013. Με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της 7ης Μαΐου 2012, αριθ. . «Στις 30 Δεκεμβρίου 2014, 403 επαγγελματικά πρότυπα εγκρίθηκαν με εντολές του Υπουργείου Εργασίας», αναφέρει ένα μήνυμα που δημοσιεύτηκε στις 24 Ιανουαρίου 2015 στον ιστότοπο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πού μπορώ να βρω πληροφορίες σχετικά με τα επαγγελματικά πρότυπα;

Τα επαγγελματικά πρότυπα το 2017 καθορίζουν κριτήρια επιλογής και περιγράφουν τις εργασιακές λειτουργίες των εργαζομένων. Εάν επιβληθούν απαιτήσεις προσόντων σε επαγγέλματα και θέσεις, θα πρέπει να επικεντρωθεί κανείς στα πρότυπα.

Τα ξεπερασμένα βιβλία αναφοράς προσόντων έχουν αντικατασταθεί από επαγγελματικά πρότυπα, τα οποία περιγράφουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τις εργατικές λειτουργίες. Οργανισμοί στους οποίους, σε ομοσπονδιακό επίπεδο, τα επαγγέλματα και οι θέσεις των εργαζομένων απαιτείται να καθοδηγούνται από τα νέα έγγραφα απαιτήσεις προσόντων. Η οργανωτική και νομική μορφή δεν έχει σημασία.

Ας δούμε τι έχει αλλάξει πραγματικά για τους εργοδότες και πώς να εφαρμόσουν τα νέα έγγραφα στην πράξη.

Για ποιους είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα το 2017;

• 195.1 «Η έννοια των προσόντων των εργαζομένων, επαγγελματικά πρότυπα» (σε ισχύ από 1 Ιουλίου 2016 σε ενημερωμένη έκδοση).
• 195.2 «Διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης επαγγελματικών προτύπων».
• 195.3 «Διαδικασία εφαρμογής επαγγελματικών προτύπων».

Οι κανόνες για την ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή επαγγελματικών προτύπων εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιανουαρίου 2013 Αρ. 23. Το έγγραφο ορίζει ότι οι εργοδότες τους εφαρμόζουν:

• κατά τη διαμόρφωση της πολιτικής προσωπικού·
• διαχείριση προσωπικού;
• οργάνωση εκπαίδευσης και πιστοποίησης·
• σύναψη συμβάσεων εργασίας με εργαζόμενους·
• ανάπτυξη περιγραφών θέσεων εργασίας·
• καθιέρωση μισθολογικών συστημάτων.

Είναι υποχρεωτικά τα επαγγελματικά πρότυπα για τους εργοδότες; Το Υπουργείο Εργασίας εξέδωσε μια σειρά διευκρινίσεων που θα βοηθήσουν στην απάντηση στο ερώτημα (επιστολή 6 Ιουλίου 2016 Αρ. 14-2/ОOG-6465, Πληροφορίες 5 Ιουνίου 2016).

Ποιοι οργανισμοί εφαρμόζουν επαγγελματικά πρότυπα από το νόμο;

Οι εργοδότες των οποίων το προσωπικό έχει ορισμένο επίπεδο προσόντων πρέπει να υποβάλουν αίτηση επαγγελματικά πρότυπα το 2017. Μεταξύ αυτών των εργαζομένων είναι ανοιχτοί αρχιλογιστές μετοχικές εταιρείεςαχ, ασφαλιστικοί οργανισμοί και άλλες δομές που αναφέρονται στο Μέρος 4 του Άρθρου 7 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 6ης Δεκεμβρίου 2011 Αρ. 402-FZ.

Οι απαιτήσεις προσόντων καθορίζονται είτε στην ομοσπονδιακή νομοθεσία είτε με άλλο τρόπο νομική πράξηομοσπονδιακό επίπεδο (διατάγματα, εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντολές ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και άλλα). Αυτό συζητείται στο άρθρο 195.3 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ορισμένοι εργοδότες εφαρμόζουν τα πρότυπα με ειδικό τρόπο (άρθρο 4 του νόμου αριθ. 122-FZ):

• κυβέρνηση ή δημοτικά ιδρύματα, ενιαίες επιχειρήσεις.
• κρατικές εταιρείες, κρατικές εταιρείες και επιχειρηματικές οντότητες, πάνω από το 50% των μετοχών (μετοχές) στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων είναι κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία.

Τέτοιοι οργανισμοί θα πρέπει να επανεξετάσουν επαγγελματικές ικανότητεςτων εργαζομένων για συμμόρφωση με τα καθιερωμένα κριτήρια. Και στη συνέχεια καταρτίστε ένα σχέδιο για την κατάρτιση και την πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση των εργαζομένων εντός του προϋπολογισμού για το αντίστοιχο έτος (Ψήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Ιουνίου 2016 Αρ. 584).

Πώς να ονομάσετε σωστά επαγγέλματα (θέσεις)

Εάν ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή ο ομοσπονδιακός νόμοςπαρέχουν παροχές και αποζημιώσεις για ορισμένες κατηγορίες θέσεων, επαγγελμάτων, ειδικοτήτων, τότε ο κατάλογος ή το πρότυπο προσόντων πρέπει να συμμορφώνεται (Μέρος 2 του άρθρου 57 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας):

• ονόματα θέσεων, επαγγελμάτων, ειδικοτήτων·
• απαιτήσεις προσόντων για αυτούς·
• απαιτήσεις για την εκπαίδευση και την εμπειρία των σχετικών υπαλλήλων.

Μπορεί να είναι δύσκολο να συμμορφωθείτε με αυτόν τον κανόνα. Γεγονός είναι ότι για μία θέση, επάγγελμα ή ειδικότητα μπορεί να υπάρχει και κατάλογος προσόντων και επαγγελματικό πρότυπο. Σε μια τέτοια κατάσταση, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να αποφασίσει μόνος του τι θα ακολουθήσει (επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 4 Απριλίου 2016 Αρ. 14-0/10/B-2253).

Εάν το όνομα μιας θέσης, ειδικότητας ή επαγγέλματος δεν αντιστοιχεί ούτε στον κατάλογο ούτε στο επαγγελματικό πρότυπο, θα πρέπει να αλλάξετε τον πίνακα προσωπικού και να προσθέσετε νέους τίτλους εργασίας. Μετά από αυτό, θα πρέπει να υπογράψετε πρόσθετες συμφωνίες στη σύμβαση εργασίας για τη μεταφορά εργαζομένων σε ενημερωμένες θέσεις. Τα παλιά ονόματα μπορούν να εξαιρεθούν από τη λίστα.

Εάν η νομοθεσία δεν θεσπίζει τα προσόντα των εργαζομένων Πρόσθετες απαιτήσεις, επαγγελματικά πρότυπα το 2017για εμπορικούς οργανισμούς είναι προαιρετικές. Ωστόσο, μπορείτε να εστιάσετε σε αυτά τα κριτήρια με δική σας πρωτοβουλία. Για να επιβεβαιωθεί αυτό, υπάρχει μια επιστολή από το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2015 No. 14-0/B-1190.

Όταν υπάρχουν κάποια πρότυπα, είναι ευκολότερο για έναν εργοδότη να επιλέξει προσωπικό, να ορίσει καθήκοντα, να σχεδιάσει την ανάπτυξη και την εκπαίδευση και να δημιουργήσει περιγραφές θέσεων εργασίας. Και ο εργαζόμενος κατανοεί ποιες γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες χρειάζονται για μια συγκεκριμένη εργασία, ποιες είναι οι απαιτήσεις για βασική και πρόσθετη εκπαίδευση, τι πρέπει να κατακτηθεί και τι να μάθει.

Ας πούμε ότι εισάγετε πρότυπα στην εταιρεία σας, γράψτε τον αντίστοιχο κανόνα στο τοπικό κανονιστική πράξη(για παράδειγμα, σε συλλογική σύμβαση). Τότε θα γίνουν δεσμευτικές για εσάς (αποφάσεις του Περιφερειακού Δικαστηρίου Primorsky με ημερομηνία 25 Ιουνίου 2014 No. 33-5389, ημερομηνία 24 Ιουνίου 2014 No. 33-5464 και No. 33-5462). Οι ευθύνες των εργαζομένων δεν αλλάζουν αυτόματα. Ως εκ τούτου, οι συμβάσεις εργασίας θα πρέπει να αλλάξουν (άρθρο 72 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Φροντίστε να λάβετε τη γραπτή συγκατάθεση των εργαζομένων για να συνεχίσετε να εργάζεστε υπό τις νέες συνθήκες.

Πώς να εισαγάγετε ένα επαγγελματικό πρότυπο το 2017: αλγόριθμος βήμα προς βήμα

Για να εφαρμόσετε επαγγελματικά πρότυπα, πρέπει να υιοθετήσετε ή να αλλάξετε έναν αριθμό εγγράφων.

Βήμα 1.Εγκρίνετε ένα σχέδιο που περιγράφει λεπτομερώς τις ενέργειες, τις προθεσμίες και τους υπεύθυνους για κάθε στάδιο.

Βήμα 2. Με εντολή ορίστε υπεύθυνους υπαλλήλους και δημιουργήστε ομάδα εργασίας. Ο αριθμός και η σύνθεση των μελών της ομάδας εργασίας καθορίζεται από τον εργοδότη. Συνήθως περιλαμβάνει οικονομολόγους εργασίας που είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη προγραμμάτων στελέχωσης, ειδικούς διαχείρισης προσωπικού, δικηγόρους και προϊσταμένους τμημάτων.

Βήμα 3. Μέσα από τις προσπάθειες της ομάδας εργασίας, εντοπίστε ποια πρότυπα έχουν εγκριθεί, ποιες απαιτήσεις είναι υποχρεωτικές και συγκρίνετε τις θέσεις στον οργανισμό με τα πρότυπα. Αυτό είναι το πιο χρονοβόρο μέρος της εργασίας. Δεν αρκεί η σύγκριση τίτλων εργασίας (επαγγέλματα). Είναι απαραίτητο να επιλέξετε πρότυπα που είναι δυνητικά κατάλληλα για τα επαγγέλματα που αναφέρονται στον πίνακα προσωπικού. Για να γίνει αυτό, συσχετίστε τον κύριο στόχο της δραστηριότητας σύμφωνα με το πρότυπο και στην πραγματικότητα. Επιπλέον, λάβετε υπόψη τι ακριβώς αναφέρεται στη στήλη «Ομάδα Επαγγελμάτων» στην ενότητα «Γενικές Πληροφορίες».

Βήμα 4.Συντάξτε μια έκθεση με μια λίστα επαγγελματικών προτύπων σύμφωνα με τα οποία ο οργανισμός έχει δραστηριότητες. Μπορείτε επίσης να σημειώσετε ποιοι υπάλληλοι πρέπει να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους ή να υποβληθούν σε επανεκπαίδευση. Στη συνέχεια καταρτίζεται ένα σχέδιο για μια τέτοια εκπαίδευση.

Βήμα 5.Αναλύστε τις περιγραφές θέσεων εργασίας και διορθώστε εάν χρειάζεται. Κάντε αλλαγές στις συμβάσεις εργασίας και στα ωράρια στελέχωσης. Δεν συνιστάται να μεταφέρετε τα πάντα λέξη προς λέξη πιθανά κριτήριαστις περιγραφές θέσεων εργασίας. Είναι σημαντικό για έναν οργανισμό να εξετάζει τη δική του κατάσταση, τους στόχους και τις τεχνολογίες του.

Πώς να εφαρμόσετε το επαγγελματικό πρότυπο "Λογιστής"

ΣΕ επαγγελματικό πρότυπο«Λογιστής» (εγκεκριμένο με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 1061n) κατανέμονται δύο θέσεις:

• λογιστής;
• Αρχιλογιστής.

Για καθένα από αυτά, ορίζονται γενικευμένες και λεπτομερείς λειτουργίες εργασίας και υποδεικνύονται επίσης ποιες ενέργειες, δεξιότητες και γνώσεις απαιτούνται

Για τον αρχιλογιστή

Η νομοθεσία επιβάλλει ορισμένες απαιτήσεις για τα προσόντα, την εκπαίδευση και την εργασιακή εμπειρία των προϊσταμένων λογιστών, καθώς και των εργαζομένων στους οποίους έχει ανατεθεί η λογιστική (Μέρος 4, άρθρο 7 του νόμου αριθ. 402-FZ). Τέτοιοι υπάλληλοι πρέπει συνήθως να έχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση και ορισμένο βαθμό εμπειρίας. Οι απαιτήσεις αυτές ισχύουν, ιδίως, για τους προϊστάμενους λογιστές δημοσίων ανωνύμων εταιρειών (εκτός από πιστωτικούς οργανισμούς), ασφαλιστικούς οργανισμούς, μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία και ορισμένους άλλους οργανισμούς.

Σπουδαίος!
Ο μόνος λογιστής που συντάσσει τις εκθέσεις θα πρέπει να ονομάζεται «αρχηγός» τόσο στη σύμβαση εργασίας όσο και στο βιβλίο εργασίας

Οι απαιτήσεις για την εμπειρία του προϊσταμένου λογιστή στο πρότυπο και το νόμο αριθ. 402-FZ είναι πανομοιότυπες - τουλάχιστον 3 από τα τελευταία 5 χρόνια εργασίας ή τουλάχιστον 5 από τα τελευταία 7 χρόνια, εάν δεν υπάρχει τριτοβάθμια εκπαίδευση. Οι εκπαιδευτικές απαιτήσεις στο πρότυπο και στο νόμο είναι διαφορετικές. Επιπλέον, ο νόμος αριθ. 402-FZ δεν αναφέρει ποιες γνώσεις και δεξιότητες πρέπει να έχει ο επικεφαλής λογιστής.

Η ρήτρα 3.2 του προτύπου ορίζει ότι ο επικεφαλής λογιστής πρέπει να έχει ανώτερη ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση, αυτό είναι το ελάχιστο. Οι υποψήφιοι χωρίς εξειδικευμένη εκπαίδευση πρέπει να έχουν επιπρόσθετη εκπαίδευσησε ειδικά προγράμματα (για παράδειγμα, μαθήματα) και εργασιακή εμπειρία τριών ετών (επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 12 Ιανουαρίου 2016 Αρ. 14-3/Β-3). Αποδεικνύεται ότι ένας υπάλληλος με ημιτελή ανώτερη εκπαίδευσηδεν μπορεί να κατέχει τη θέση του προϊσταμένου λογιστή εάν δεν έχει δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση.

Ο προϊστάμενος λογιστής συντάσσει και παρουσιάζει οικονομικές καταστάσεις. Αυτή η γενική λειτουργία περιλαμβάνει:
. σύνταξη ενοποιημένων λογιστικών εκθέσεων οικονομικές δηλώσειςσύμφωνα με τα ΔΠΧΠ.
. εσωτερικός έλεγχοςλογιστική και προετοιμασία οικονομικών καταστάσεων·
. διεξαγωγής φορολογική λογιστικήκαι προετοιμασία φορολογικών δηλώσεων, φορολογικός προγραμματισμός.

Δηλαδή, το ρωσικό υπουργείο Εργασίας πιστεύει ότι ένας απλός λογιστής δεν είναι ικανός να διατηρεί φορολογικά αρχεία. Ωστόσο, μην βιαστείτε να απολύσετε έναν υπάλληλο που αντιμετωπίζει καλά αυτό το καθήκον: η εργατική νομοθεσία δεν προβλέπει τέτοια βάση (άρθρο 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Ο προϊστάμενος λογιστής πρέπει να έχει εις βάθος γνώση του τρόπου διατήρησης αρχείων και δημιουργίας εκθέσεων. Θα πρέπει να γνωρίζει δικαστική πρακτικήσε λογιστικά θέματα (αν και είναι πιο σημαντικό να γνωρίζουμε τις τάσεις στις φορολογικές διαφορές).

Δεν αναφέρεται πουθενά ποια κριτήρια πρέπει να πληροί ο επικεφαλής ενός οργανισμού που αναθέτει την τήρηση αρχείων. Η θέση «αναπληρωτής επικεφαλής λογιστής», η οποία είναι ευρέως διαδεδομένη σε μεγάλες εταιρείες, δεν προβλέπεται επίσης από το πρότυπο.

Για λογιστή

Ένας λογιστής πρέπει να έχει:

• ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σε προγράμματα κατάρτισης για ειδικούς μεσαίου επιπέδου·
• ή πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση σε ειδικά προγράμματα.

Οι εργασιακές λειτουργίες ενός λογιστή περιλαμβάνουν:
. λογιστική των πρωτογενών εγγράφων·
. νομισματική μέτρηση λογιστικών αντικειμένων και τρέχουσα ομαδοποίηση γεγονότων οικονομική ζωή;
. τελική περίληψη των γεγονότων της οικονομικής ζωής.

Οι ευθύνες ενός λογιστή περιλαμβάνουν απλούς υπολογισμούς για επιμέρους τομείς της λογιστικής. Μπορεί να μην γνωρίζετε καν όλους τους λογιστικούς τομείς.

Ένας λογιστής πρέπει να έχει τουλάχιστον τρία χρόνια πρακτικής εμπειρίας με ειδική εκπαίδευση στη λογιστική και τον έλεγχο. Χρειάζεται γνώση των βασικών νομοθεσιών για την αρχειοθέτηση, την κοινωνική και υγειονομική ασφάλιση, τις συντάξεις, καθώς και την αστική, εργατική και τελωνειακή νομοθεσία. Δεν είναι απαραίτητο για έναν λογιστή να γνωρίζει τα ΔΠΧΠ.

Ο υπολογισμός του κόστους των προϊόντων (εργασίες, υπηρεσίες) είναι επίσης ευθύνη ενός λογιστή. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε την τεχνολογία και την οργάνωση της παραγωγής και της διαχείρισης. Ο υπολογισμός προϋποθέτει επίσης γνώση των οδηγιών του κλάδου (επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας με ημερομηνία 29 Απριλίου 2002 Αρ. 16-00-13/03). Εν τω μεταξύ, Εγχειρίδιο Προσόντωνθέσεις διευθυντικών στελεχών, ειδικών και άλλων εργαζομένων (εγκεκριμένο από το ψήφισμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 21ης ​​Αυγούστου 1998 αριθ. 37) προβλέπει τη θέση του οικονομολόγου στη λογιστική και την ανάλυση ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ. Δεν είναι ακόμη σαφές εάν θα αποβληθεί.

Είναι λογικό να διαφοροποιούνται τα προσόντα των λογιστών. Για παράδειγμα, δώστε θέσεις:

• κορυφαίος λογιστής?
• Προϊστάμενος Λογιστής;
• λογιστής τοποθεσίας (λογιστική για πληρωμές, πάγια στοιχεία, υλικά κ.λπ.)
• ασκούμενος λογιστής (στην πράξη – βοηθός λογιστή).

Οι όροι εντολής για κάθε κατηγορία καθορίζονται στην περιγραφή θέσης εργασίας.

Σημείωση: για ειδικούς που αφορούν μικρές επιχειρήσεις ή σε ειδικές συνθήκες φορολογικά καθεστώτα, δεν υπάρχουν παραχωρήσεις.

Τι απειλεί έναν λογιστή που δεν πληροί το πρότυπο - 2017

Αρχιλογιστής με μέσο όρο ειδική εκπαίδευση, που δεν έχει την απαραίτητη εργασιακή εμπειρία, δεν αντιμετωπίζει απόλυση. Τα επαγγελματικά πρότυπα που έχουν τεθεί σε ισχύ δεν αποτελούν λόγο απόλυσης. Ο κατάλογός τους είναι, καταρχήν, κλειστός (άρθρο 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ένας υπάλληλος μπορεί να απολυθεί μόνο εάν, λόγω ανεπαρκών προσόντων που επιβεβαιώνονται από τα αποτελέσματα της πιστοποίησης, δεν αντιστοιχεί στη θέση που κατέχει ή στην εργασία που εκτελείται.

Για να πραγματοποιήσετε πιστοποίηση, χρειάζεστε:

• ανάπτυξη ενός συστήματος τοπικών κανονισμών που περιγράφει τη διαδικασία (η διαδικασία πιστοποίησης)·
• δημιουργήστε μια επιτροπή.
• καθορίζει τα κριτήρια αξιολόγησης των εργαζομένων.

Η έλλειψη εμπειρίας ή εκπαίδευσης δεν είναι επίσης λόγος για να απολυθεί ένας υπάλληλος. Την άποψη αυτή υποστηρίζει και το Υπουργείο Εργασίας με την από 12 Ιανουαρίου 2016 υπ’ αριθμ. 14-3/Β-3 επιστολή του. Οι αξιωματούχοι σημείωσαν ότι το πρότυπο δεν έχει αναδρομική ισχύ.

Ένας λογιστής δεν απαιτείται καν να βελτιώσει τα προσόντα του. Είναι αλήθεια ότι μια τέτοια απόφαση μπορεί να ληφθεί από τον εργοδότη. Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία κατάρτισης των εργαζομένων στο πλαίσιο της επαγγελματικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης καθορίζονται από τη συλλογική σύμβαση, τις συμβάσεις με τους εργαζομένους, σύμβαση εργασίας(Άρθρα 196, 197 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 11 των Πληροφοριών του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 4 Απριλίου 2016. Ωστόσο, τίποτα δεν εμποδίζει τη χρήση προτύπων κατά την πρόσληψη νέων υπαλλήλων.

Ποιες είναι οι κυρώσεις εάν δεν εφαρμόζονται επαγγελματικά πρότυπα;

Τι συμβαίνει εάν ένας εργοδότης προσλάβει ένα άτομο που προφανώς δεν πληροί τις απαιτήσεις του προτύπου για τη θέση του λογιστή ή του προϊσταμένου λογιστή; Εάν το πρότυπο είναι προαιρετικό, δεν υπάρχει λόγος να θεωρηθεί υπεύθυνος ο εργοδότης (ρήτρα 13 της Ενημέρωσης του Υπουργείου Εργασίας της 5ης Απριλίου 2016).

Κυρώσεις είναι δυνατές εάν δεν εφαρμόζονται υποχρεωτικά πρότυπα. Σε αυτή την περίπτωση, μπορεί να δοθεί εντολή στον εργοδότη να εξαλείψει τις παραβιάσεις που εντοπίστηκαν. Επιπλέον, τα πρόστιμα σύμφωνα με το άρθρο 5.27 του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα δεν μπορούν να αποκλειστούν:

• για αξιωματούχους - από 1000 έως 5000 ρούβλια.
• Μεμονωμένος επιχειρηματίας - από 1000 έως 5000 ρούβλια.
• νομικά πρόσωπα - από 30.000 έως 50.000 ρούβλια.

Έλενα ΓΚΑΛΙΤΣΕΦΣΚΑΓΙΑ,
ειδικός του Kontur.School, εκπαιδευτικό κέντρο της εταιρείας SKB Kontur