Под угрозой окончательного развала и без того разрушенного войной и революцией сельского хозяйства [см. статью Декрет о земле 1917 и его последствия ] большевики в начале 1921 года отказываются от методов военного коммунизма и по предложению Ленина переходят к НЭПу . Рыскавшие в поисках хлеба и разорявшие крестьянство вооруженные продовольственные отряды ликвидируются. Комбеды были ликвидированы еще раньше. Продразверстка и насильственные реквизиции хлеба в деревне заменяются установленным законом натуральным сельскохозяйственным налогом («продналогом »). Крестьянству разрешается свободная продажа хлеба и других сельскохозяйственных продуктов.
Новая экономическая политика сразу чрезвычайно благоприятно отразилась на народном хозяйстве страны и на сельском хозяйстве, в частности. У крестьянства появилась заинтересованность в труде и уверенность в том, что продукты его труда не будут реквизированы властями или принудительно у него куплены за бесценок. Сельское хозяйство было восстановлено уже в течение первых 5 лет, и страна изжила голод. Посевная площадь превзошла довоенные размеры, производство хлеба на душу населения оказалось почти равным дореволюционному; на 16% выше дореволюционного оказалось и поголовье скота. Валовая продукция сельского хозяйства в 1925-1926 годах составила 103%, по сравнению с уровнем 1913 года.
В период НЭПа в сельском хозяйстве происходят и заметные качественные сдвиги: возрастает удельный вес технических культур, посевных трав и корнеплодов; крестьянством проводится целый ряд агрикультурных мероприятий, широкое распространение получает многопольная система, все в больших размерах начинают применяться сельскохозяйственные машины и химические удобрения; быстро возрастают урожайность всех культур и продуктивность животноводства.
Свободное развитие сельского хозяйства России сулило хорошие перспективы. Однако руководители коммунистической партии не могли допустить дальнейшего развития сельского хозяйства страны на старых основах, на принципах частной собственности и личной инициативы. Коммунистические вожди хорошо понимали, что окрепшее крестьянство могло бы явиться крепкой экономической и политической силой, способной привести к ликвидации коммунистического режима, а, стало быть, и коммунистической партии в России.
Коллективизация. Россия на крови
Идея коммунистической перестройки сельского хозяйства родилась в недрах большевицкой партии еще задолго до прихода этой партии к власти. В период революционной борьбы с царским, а затем и с временным правительством большевики, используя антипомещичьи настроения крестьянства и его стремление к разделу помещичьих земель, толкали это крестьянство на революционные выступления и рассматривали его как своего союзника. Захватив же власть, большевики углубляют революцию, превращают ее из «мелкобуржуазной» в «социалистическую» и теперь уже рассматривают крестьянство как класс реакционный, противопролетарский.
Ленин прямо считал, что частнособственническое крестьянское хозяйство является условием для реставрации капитализма в России, что крестьянское «мелкое производство рождает капитализм и буржуазию постоянно, ежедневно, ежечасно, стихийно и в массовом масштабе» .
Чтобы добить остатки капитализма в России, подорвать его основу и навсегда устранить угрозу «капиталистической реставрации», Ленин выдвигает задачу перестройки сельского хозяйства на социалистический лад – коллективизации:
«Пока мы живем в мелкокрестьянской стране, для капитализма в России есть более прочная экономическая база, чем для коммунизма. Это необходимо запомнить. Каждый, внимательно наблюдавший за жизнью деревни, в сравнении с жизнью города, знает, что мы корней капитализма не вырвали и фундамент, основу внутреннего врага не подорвали. Последний держится на мелком хозяйстве, и чтобы подорвать его, есть одно средство – перевести хозяйство страны, в том числе и земледелие, на новую техническую базу, на техническую базу современного крупного производства… Мы это осознали, и мы доведем дело до того, чтобы хозяйственная из мелкокрестьянской перешла в крупно-промышленную» .
В 1923 году выходит в свет работа Ленина «О кооперации ». В этой брошюре и в других предсмертных работах Ленин прямо ставит вопрос: «Кто кого?» Частный ли сектор победит сектор общественный и тем самым лишит социалистическое государство его материальной базы, и, стало быть, ликвидирует и само социалистическое государство или, наоборот, общественный сектор победит и поглотит частных собственников и тем самым, укрепив свою материальную базу, ликвидирует всякую возможность капиталистической реставрации?
Сельское хозяйство в то время представлялось морем частных индивидуальных крестьянских хозяйств. Здесь полностью господствовали частная инициатива и право частной собственности. По мнению Ленина, при помощи производственной кооперации (коллективизации) мелких частных крестьянских хозяйств можно и нужно было произвести социалистическое переустройство деревни и тем самым подчинить сельское хозяйство страны интересам социалистического государства.
«Власть государства на все крупные средства производства, власть государства в руках пролетариата, союз этого пролетариата со многими миллионами мелких и мельчайших крестьян, обеспечение руководства за этим пролетариатом по отношению к крестьянству и т. д…. разве это не все необходимое для построения социалистического общества? Это еще не построение социалистического общества, но это все необходимое и достаточное для этого построения» .
Как верный ученик и продолжатель дела Ленина, Сталин сразу и целиком воспринял ленинскую точку зрения, считая ленинский кооперативный план перевода крестьянства на социалистический путь развития единственным правильным решением вопроса . Для устранения угрозы реставрации капитализма, по мнению Сталина, необходимо было
«…упрочение пролетарской диктатуры, укрепление союза рабочего класса и крестьянства… перевод всего народного хозяйства на новую техническую базу, массовое кооперирование крестьянства, развитие совнархозов, ограничение и преодоление капиталистических элементов города и деревни» .
Вопрос о перестройке сельского хозяйства на социалистический лад и о путях и методах этой перестройки практически уже ставится через год после введения НЭПа именно – на XI съезде партии, в марте и апреле 1922 года. Затем он затрагивается и обсуждается на XIII съезде партии (1924), на XIV партийной конференции и XIV партсъезде (1925), на III Всесоюзном съезде Советов (1925) и окончательное свое разрешение получает на XV съезде партии в декабре 1927 года.
А. Рыков, Н. Скрыпник и И. Сталин на XV съезде ВКП(б)
Все высказывания вождей коммунизма и все партийные решения того периода не оставляют никаких сомнений в том, что коллективизация была предпринята большевиками, главным образом, по политическим, а вовсе не по экономическим соображениям . Во всяком случае, основной целью этой перестройки было желание «добить остатки капитализма и навсегда устранить угрозу реставрации».
Установив же полный контроль государства над крестьянством, большевики надеялись без помехи провести и в деревне любые угодные партии и коммунистическому правительству мероприятия – экономические, политические, культурные – и тем самым поставить и сельское хозяйство страны и все крестьянство на службу коммунизма.
В пропаганде и утверждении идеи коллективизации немаловажную роль сыграли, однако, экономические доводы и соображения коммунистических руководителей. Во всяком случае, экономические доводы и статистические выкладки Сталина в докладе на XV съезде партии официально явились окончательными и наиболее вескими аргументами в пользу колхозной перестройки деревни.
На XIV съезде партии большевиками был взят курс на быструю индустриализацию страны. В связи с этим советские вожди предъявили весьма повышенные требования к сельскому хозяйству. По мысли Сталина сельское хозяйство должно было превратиться в прочную базу индустриализации. Оно должно было давать большое количество хлеба для быстро растущих городов и новых промышленных центров. Кроме того, от сельского хозяйства потребовались в очень большом количестве: хлопок, сахарная свекла, подсолнух, эфироносы, кожи, шерсть и другое сельскохозяйственное сырье для растущей промышленности. Затем сельское хозяйство должно давать хлеб и техническое сырье не только для внутреннего потребления, но и на экспорт, который, в свою очередь, должен дать средства для импорта промышленного оборудования. Наконец, сельское хозяйство должно явиться поставщиком колоссального количества рабочей силы для быстро растущей промышленности.
Сельское хозяйство, построенное на старых принципах, по мысли советских вождей никак не могло справиться с этими грандиозными задачами. Сталин, в частности, указывал на резкое ухудшение хлебного баланса страны, и сокращение товарной продукции хлеба вследствие ликвидации помещичьих хозяйств и предпринятого коммунистическим правительством ограничения и притеснения «кулаков ».
Не допуская мысли об ослаблении политики притеснения «кулаков», Сталин видел выход из «кризисного», как ему казалось, состояния доколхозного сельского хозяйства
«…в переходе мелких и распыленных крестьянских хозяйств в крупные и объединенные хозяйства на основе общественной обработки земли, в переходе на коллективную обработку на базе новой, высшей техники… Других выходов нет» .
С 1928 года, сразу после решения XV съезда партии, в стране развертывается мощная кампания по пропаганде «преимуществ» колхозной формы сельского хозяйства, в сравнении с единоличной крестьянской. Вопросам коллективизации посвящаются тысячи брошюр, статей, докладов, лекций. Во всей литературе, во всех докладах и выступлениях вождей настойчиво доказывалось, что при сохранении старых порядков в деревне страна никак не может решить зерновой проблемы, не может избежать грозящего ей голода, что для решения стоящих перед сельским хозяйством народнохозяйственных задач сельское хозяйство должно быть перестроено на новой высшей технической базе и, что этого можно достигнуть только объединив мелкие распыленные крестьянские хозяйства в крупные производственные единицы – колхозы .
Иди в колхоз. Советский агитационный плакат эпохи коллективизации
Одновременно доказывалось, что колхозная форма ведения сельского хозяйства неизбежно должна обеспечить целый ряд огромных выгод и преимуществ как для государства, так и для самих крестьян. В частности, утверждалось, что:
1) крупные объединенные участки земли несравненно удобнее для применения и экономического использования громоздких и дорогостоящих машин и что крупному сельскохозяйственному предприятию все эти машины будут несравненно более доступны, чем мелким, экономически маломощным крестьянским хозяйствам;
2) производительность труда в полностью механизированных сельскохозяйственных предприятиях, какими будут колхозы, неизбежно поднимется в 2-3 раза, труд в колхозах станет легким и приятным;
3) в колхозах будет несравненно легче провести все необходимые агрикультурные мероприятия, поставить дело в полном соответствии с требованиями науки – агрономии и зоотехники. Вследствие этого в 2-3, а то и в 4 раза поднимется урожайность всех сельскохозяйственных культур и продуктивность животных;
4) колхозная перестройка сельского хозяйства обеспечит быстрое и резкое увеличение урожаев и возрастание продукции животноводства, страна в короткий срок будет завалена хлебом, мясом, молоком и прочей сельскохозяйственной продукцией;
5) необычайно поднимется рентабельность сельского хозяйства; колхозы будут исключительно прибыльными и богатыми предприятиями; доходы крестьян неизмеримо возрастут и крестьяне, превратившись в колхозников, заживут культурной, счастливой и зажиточной жизнью, навсегда освободившись от кулацкой кабалы и эксплуатации;
6) чрезвычайно выиграет от колхозной перестройки и все советское общество; город в изобилии будет снабжен всеми сельскохозяйственными продуктами, промышленность получит громадные избытки рабочей силы, которые образуются в деревне благодаря механизации; живущее в колхозах богатой и счастливой жизнью крестьянство легко приобщится ко всем благам культуры и изживет, наконец, «идиотизм деревенской жизни ».
Трудно установить, в какой степени сами вожди коммунизма верили во все эти фантастические «неизбежные» блага коллективизации; но хорошо известно, что они щедро сыпали обещаниями. Сам творец и вдохновитель колхозной «эпопеи» – Сталин в своей статье «Год великого перелома», напечатанной в ноябре месяце 1929 года в «Правде», писал:
«…Если развитие колхозов и совхозов пойдет усиленными темпами, то нет сомнений в том, что наша страна через какие-нибудь три года станет одной из самых хлебных стран, если не самой хлебной страной в мире» .
В 1933 году, на 1-м съезде колхозников-ударников, т. е. уже тогда, когда при помощи «усиленного темпа развития колхозов» сельское хозяйство было разорено и страна задыхалась в тисках голода , Сталин вновь пообещал:
«Если мы будем трудиться честно, трудиться на себя, на свои колхозы, то добьемся того, что в какие-нибудь 2-3 года поднимем колхозников и бывших бедняков и бывших середняков до уровня зажиточных, до уровня людей, пользующихся обилием продуктов и ведущих вполне культурную жизнь» .
Таковы были коммунистические прогнозы и обещания.
Однако эта крикливая коммунистическая пропаганда колхозных преимуществ среди крестьянства никакого успеха не имела и никакого колхозно-кооперативного энтузиазма не вызвала. Усиленно насаждавшиеся при помощи организованных и финансовых мер правительством и партией артели и коммуны, составляющиеся из бедноты, застрявших после революции в деревне рабочих и прочих советских активистов оказывались нежизненными и распадались, не просуществовав и года. Зажиточные крестьяне, середняки и трудолюбивые бедняки в эти артели и коммуны, несмотря ни на какие уговоры, не шли, а если и образовывали свои добровольные кооперативы, то совсем не похожие на будущие колхозы. Обычно это были товарищества по совместной обработке или закупочно-сбытовые общества, в которых ни земля, ни скот, никакое другое имущество не обобществлялось.
Но даже с учетом этих, ни в какой степени не удовлетворяющих партию и правительство, сельских кооперативов, в середине 1929 года в коллективных хозяйствах было объединено всего 416 тысяч крестьянских хозяйств из имевшихся в то время в России 25 с лишним миллионов хозяйств или 1,7% всех крестьянских дворов.
Коллективизация в СССР
Коллективиза́ция - процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы в СССР). Проводилась в СССР в конце 1920-х - начале 1930-х гг (1928-1933). (решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в ), в западных районах Украины , Белоруссии и Молдавии, в Эстонии, Латвии и Литве,
Цель коллективизации - установление социалистических производственных отношений в деревне, устранение мелкотоварного производства для разрешения хлебных затруднений и обеспечения страны необходимым количеством товарного зерна.
Сельское хозяйство страны было подорвано Первой мировой и гражданской войнами . По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917, работоспособное мужское население в деревне уменьшилось по сравнению с 1914 на 47,4 %; поголовье лошадей - главной тягловой силы - с 17,9 млн до 12,8 млн. Сократились поголовье скота, посевные площади, снизилась урожайность сельскохозяйственных культур. В стране начался продовольственный кризис. Даже через два года после окончания гражданской войны посевы зерновых составляли всего 63,9 млн.га (1923).
В последний год своей жизни В. И. Ленин призвал, в частности, к развитию кооперативного движения Известно, что перед тем, как продиктовать статью «О кооперации», В. И. Ленин заказал в библиотеке литературу по кооперации, в числе прочих была и книга А. В. Чаянова «Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации» (М., 1919). И в ленинской библиотеке в Кремле имелось семь работ А. В. Чаянова. А. В. Чаянов высоко оценил статью В. И. Ленина «О кооперации». Он считал, что после этой ленинской работы "кооперация делается одной из основ нашей экономической политики. . В годы НЭПа кооперация стала активно восстанавливаться. По воспоминаниям бывшего Председателя правительства СССР А. С. Косыгина (он до начала 1930-х гг работал в руководстве кооперативных организациях Сибири), «главное, что вынудило его „покинуть ряды кооператоров“, состояло в том, что коллективизация, развернувшаяся в Сибири в начале 30-х годов, означала, как это ни парадоксально на первый взгляд, дезорганизацию и в значительной мере мощной, охватывающей все уголки Сибири кооперативной сети» .
Восстановления довоенных посевных зерновых площадей - 94,7 млн га - удалось добиться лишь к 1927 году (общая посевная площадь в 1927 составила 112,4 млн га против 105 млн га в 1913 г.). Также удалось немного превысить довоенный уровень (1913) урожайности: средняя урожайность зерновых культур за 1924-1928 достигла 7,5 ц/га. Практически удалось восстановить поголовье скота (за исключением лошадей). Валовая продукция зерновых к концу восстановительного периода (1928) достигла 733,2 млн ц. Товарность зернового хозяйства оставалась крайне низкой - в 1926/27 году средняя товарность зернового хозяйства составляла 13,3 % (47,2 % - колхозы и совхозы, 20,0 % - кулаки, 11,2 % - бедняки и середняки). В валовой продукции зерна колхозы и совхозы занимали 1,7 %, кулаки − 13 %, середняки и бедняки − 85,3 %. Количество личных крестьянских хозяйств к 1926 году достигло 24,6 млн, средняя площадь посева составляла менее 4,5 га (1928), более 30 % хозяйств не имело средств (инструмента, рабочего скота) для обработки земли. Низкий уровень агротехники мелкого индивидуального хозяйства не имел дальнейших перспектив роста. В 1928 году 9,8 % посевных площадей вспахивалось сохой, сев на три четверти был ручным, уборка хлебов на 44 % производилась серпом и косой, обмолот на 40,7 % производился немеханическими способами (цепом и др.) .
В итоге передачи крестьянам помещичьих земель, произошло дробление крестьянских хозяйств на мелкие наделы. К 1928 году их число по сравнению с 1913 годом выросло в полтора раза - с 16 до 25 млн
К 1928-29 гг. доля бедняков в сельском населении СССР составляла 35 %, середняцких хозяйств - 60 %, кулаков - 5 %. В то же время именно кулацкие хозяйства располагали значительной частью (15-20 %) средств производства, в том числе им принадлежало около трети сельскохозяйственных машин.
Курс на коллективизацию сельского хозяйства был провозглашён на XV съезде ВКП (б) (декабрь 1927). По состоянию на 1 июля 1927 года, в стране насчитывалось 14,88 тыс. коллективных хозяйств; на тот же период 1928 г. - 33,2 тыс., 1929 г. - св. 57 тыс. Они объединяли 194,7 тыс., 416,7 тыс. и 1 007,7 тыс. индивидуальных хозяйств, соответственно. Среди организационных форм коллективных хозяйств преобладали товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы); имелись также сельхозартели и коммуны. Для поддержки коллективных хозяйств государством были предусмотрены различные поощрительные меры - беспроцентные кредиты, снабжение сельхозмашинами и орудиями, предоставление налоговых льгот.
Переход к сплошной коллективизации осуществлялся на фоне вооружённого конфликта на КВЖД и разразившегося мирового экономического кризиса, что вызывало у партийного руководства серьёзные опасения по поводу возможности новой военной интервенции против СССР.
При этом отдельные позитивные примеры коллективного хозяйствования, а также успехи в развитии потребительской и сельскохозяйственной кооперации привели к не совсем адекватной оценке складывавшейся ситуации в сельском хозяйстве.
С весны 1929 на селе проводились мероприятия, направленные на увеличение числа коллективных хозяйств - в частности, комсомольские походы «за коллективизацию». В РСФСР был создан институт агроуполномоченных , на Украине большое внимание уделялось сохранившимся с гражданской войны комнезамам (аналог российского комбеда). В основном применением административных мер удалось добиться существенного роста коллективных хозяйств (преимущественно в форме ТОЗов).
На селе насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы и опасаясь репрессий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди резали скот и сокращали посевы.
Тем временем ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП (б) принял постановление «Об итогах и дальнейших задачах колхозного строительства», в котором отметил, что в стране начато широкомасштабное социалистическое переустройство деревни и строительство крупного социалистического земледелия. В постановлении было указано на необходимость перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах. На пленуме было принято решение направить в колхозы на постоянную работу 25 тыс. городских рабочих (двадцатипятитысячники) для «руководства созданными колхозами и совхозами» (фактически их число впоследствии выросло чуть ли не втрое, составив свыше 73 тыс.).
Это вызывало резкое сопротивление крестьянства. Согласно данным из различных источников, приводимым О. В. Хлевнюком, в январе 1930 года было зарегистрировано 346 массовых выступлений, в которых приняли участие 125 тыс. человек, в феврале - 736 (220 тыс.), за первые две недели марта - 595 (около 230 тыс.), не считая Украины, где волнениями было охвачено 500 населённых пунктов. В марте 1930 г. в целом в Белоруссии, Центрально-Черноземной области, в Нижнем и Среднем Поволжье, на Северном Кавказе, в Сибири, на Урале, в Ленинградской, Московской, Западной, Иваново-Вознесенской областях, в Крыму и Средней Азии было зарегистрировано 1642 массовых крестьянских выступления, в которых приняли участие не менее 750-800 тыс. человек. На Украине в это время волнениями было охвачено уже более тысячи населённых пунктов.
Поразившая страну сильнейшая засуха 1931 года и бесхозяйственность при сборе урожая привели к значительному снижению валового сбора зерновых (694,8 млн ц. в 1931 против 835,4 млн ц. в 1930).
Несмотря на это, на местах плановые нормы сбора сельхозпродукции стремились выполнить и перевыполнить - то же касалось и плана по экспорту зерновых, несмотря на значительное падение цен на мировом рынке. Это, как и ряд других факторов, в итоге привело к сложной ситуации с продовольствием и голоду в деревнях и мелких городах на востоке страны зимой 1931-1932. Вымерзание озимых в 1932 году и тот факт, что к посевной кампании 1932 года значительное число колхозов подошло без посевного материала и рабочего скота (который пал или был не пригоден для работы ввиду плохого ухода и отсутствия кормов, которые были сданы в счёт плана по общим хлебозаготовкам), привели к значительному ухудшению перспектив на урожай 1932 года. По стране были снижены планы экспортных поставок (примерно в три раза), плановых заготовок зерна (на 22 %) и сдачи скота (в 2 раза), но общую ситуацию это уже не спасало - повторный неурожай (гибель озимых, недосев, частичная засуха, снижение урожайности, вызванное нарушением базовых агрономических принципов, большие потери при уборке и ряд других причин) привёл к сильнейшему голоду зимой 1932 - весной 1933 гг.
Колхозное строительство в преобладающем большинстве немецких сел Сибирского края проводилось в порядке административного нажима, без достаточного учета степени организационной и политической подготовки к нему. Мероприятия по раскулачиванию в очень многих случаях применялись, как мера воздействия против крестьян середняков, не пожелавших вступить в колхозы. Таким образом, меры, направленные исключительно против кулаков, затронули в немецких селах значительное количество середняков. Эти методы не только не способствовали, а отталкивали немецкое крестьянство от колхозов. Достаточно указать на то, что из общего количества в административном порядке высланных кулаков по Омскому округу, половина была возвращена органами ОГПУ со сборных пунктов и с дороги.
Руководство переселением (сроки, количество и выбор мест переселения) осуществлялось Сектором земельных фондов и переселения Наркомзема СССР (1930-1933), Переселенческим управлением Наркомзема СССР (1930-1931), Сектором земельных фондов и переселения Наркомзема СССР (Реорганизованный) (1931-1933), обеспечивало переселение ОГПУ.
Выселенцы, в нарушение существующих инструкций , мало или никак не обеспечивались необходимым продовольствием и инвентарем на новых местах расселения (особенно в первые годы массовой высылки), часто не имевших перспектив для сельскохозяйственного использования.
Импорт сельхозтехники и инвентаря 1926/27 - 1929/30
С конца 80-х в историю коллективизации было принесено мнение отдельных западных историков о том, что «Сталин организовал коллективизацию для получения денег на индустриализацию путем экстенсивного экспорта сельхозпродукции (преимущественно зерновой)» . Статистические данные не позволяют быть столь уверенными в данном мнении:
Итого за период 1926 - 33 зерна было экспортировано на 672,8 а импортировано техники 306 миллионов рублей.
Экспорт СССР основных товаров 1926/27 - 1933
Кроме того за период 1927-32 государством было импортировано племенного скота на сумму около 100 миллионов рублей. Импорт удобрений и оборудования предназначенного для производства орудий и механизмов для сельского хозяйства был также весьма значителен.
Импорт СССР основных товаров 1929-1933
Результаты «деятельности» Наркомзема СССР и долгосрочный эффект «левых загибов» первых месяцев коллективизации привели к кризису в сельском хозяйстве и значительно повлияли на ситуацию, повлекшую за собой голод 1932-1933 годов. Ситуация была значительно исправлена введением жесткого партийного контроля над сельским хозяйством и реорганизацией управленческого и обеспечивающего аппарата сельского хозяйства. Это позволило в начале 1935 года отменить карточки на хлеб, к октябрю того же года были ликвидированы карточки и на прочие продовольственные продукты.
Переход к крупному общественному сельскохозяйственному производству означал революцию во всём укладе жизни крестьянства. В короткие сроки в деревне была в основном ликвидирована неграмотность, проведена работа по подготовке сельскохозяйственных кадров (агрономов, зоотехников, трактористов, шофёров и других специалистов). Для крупного сельскохозяйственного производства была подготовлена новая техническая база; развернулось строительство тракторных заводов и сельскохозяйственного машиностроения, что позволило наладить массовое производство тракторов и сельскохозяйственных машин. В целом всё это позволило создать управляемую, в ряде областей прогрессивную систему сельского хозяйства, обеспечившую сырьевую базу промышленности, снизившую до минимума влияние природных факторов (засухи и т. п.) и позволившую создать необходимый стратегический зерновой запас для страны до начала
Хронология
В 1925 г. XIV съезд РКП (б) констатировал, что поставленный Лениным в начале НЭПа вопрос “кто — кого” решался в пользу социалистического строительства. XV съезд ВКП (б) ,
Н.К.Крупская, М.И.Калинин, К.Е.Ворошилов, С.М.Буденный в группе делегатов XV съезда партии. 1927 г.состоявшийся в декабре 1927 г. , поставил задачу на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенно осуществлять переход крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства. Предполагалось внедрение коллективной обработки земли “на основе интенсификации и машинизации земледелия, всемерно поддерживая и поощряя ростки общественного сельскохозяйственного труда”. В его решениях был также выражен курс на быстрое развитие крупной машинной социалистической промышленности , способной превратить страну из аграрной в индустриальную. Съезд отразил тенденцию на усиление социалистических начал в экономике .
Из России нэповской будет Россия социалистическая. Плакат. Худ. Г.Клуцис
В январе 1928 г. И.В. Сталин предложил развернуть строительство колхозов и совхозов .
В 1929 г . партийно-государственными органами принимается решение о форсировании процессов коллективизации . Теоретическим обоснованием форсирования коллективизации явилась статья Сталина “Год великого перелома”, опубликованная в “Правде” 7 ноября 1929 г. Статья констатировала произошедший перелом в настроении крестьянства в пользу колхозов и выдвигала на этом основании задачу быстрейшего завершения коллективизации. Сталин уверял, что на основе колхозного строя наша страна через три года станет самой хлебной страной в мире, и в декабре 1929 г. Сталин выступил с призывами насаждать колхозы, ликвидировать кулачество как класс, не пускать кулака в колхоз, сделать раскулачивание составной частью колхозного строительства.
Специальная комиссия Политбюро ЦК ВКП (б) по вопросам коллективизации выработала проект постановления, который предлагал решить задачу коллективизации “огромного большинства крестьянских хозяйств” на протяжении первой пятилетки: в основных зерновых районах за два — три года, в потребляющей полосе — за три — четыре года. Комиссия рекомендовала считать основной формой колхозного строительства сельскохозяйственную артель , в которой “коллективизированы основные средства производства (земля, инвентарь, рабочий, а также товарный продуктивный скот), при одновременном сохранении в данных условиях частной собственности крестьянина на мелкий инвентарь, мелкий скот, молочные коровы и т.д., где они обслуживают потребительские нужды крестьянской семьи”.
5 января 1930 г . было принято постановление ЦК ВКП (б) “О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству ”. Как и предлагалось комиссией, зерновые районы были разграничены на две зоны по срокам завершения коллективизации . Но Сталин внес свои поправки, и сроки были резко сокращены. Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга должны были в основном завершить коллективизацию “осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.”, а остальные зерновые районы — “осенью 1931 г. или во всяком случае весной 1932 г.”. Столь сжатые сроки и признание “социалистического соревнования по организации колхозов” находились в полном противоречии с указанием о недопустимости “какого бы то ни было “декретирования” сверху колхозного движения”. Тем самым создавались благоприятные условия для гонки за “стопроцентным охватом”.
В результате принятых мер процент коллективизации стремительно рос: если в июне 1927 г. удельный вес крестьянских хозяйств, вовлеченных в колхозы, равнялся 0,8 %, то к началу марта 1930 г. — свыше 50 %. Темпы коллективизации стали обгонять реальные возможности страны в финансировании хозяйств, снабжении их техникой и т.д. Декреты сверху, нарушение принципа добровольности при вступлении в колхоз и другие партийно-государственные меры вызвали недовольство крестьян, что выражалось в выступлениях и даже вооруженных столкновениях.
Местные партийные органы методом принуждения и угроз старались обеспечить как можно более высокие показатели. Зачастую это оборачивалось нереальными цифрами. Так, по сообщениям в ЦК из Харьковского округа из 420 хозяйств были обобществлены 444. Секретарь одного из райкомов в Белоруссии срочной телеграммой в Москву сообщал, что в колхозы вошло 100,6 % хозяйств.
В своей статье “Головокружение от успехов ”, появившейся в “Правде” 2 марта 1930 г. , Сталин осудил многочисленные случаи нарушения принципа добровольности при организации колхозов, “чиновничье декретирование колхозного движения”. Он критиковал излишнюю “ретивость” в деле раскулачивания, жертвами которого стали многие середняки. Необходимо было остановить это “головокружение от успехов” и покончить с “бумажными колхозами, которых еще нет в действительности, но о существовании которых имеется куча хвастливых резолюций”. В статье, однако, абсолютно отсутствовала самокритика, а вся ответственность за допущенные ошибки возлагалась на местное руководство. Не ставился вопрос о пересмотре самого принципа коллективизации.
Эффект от статьи, вслед за которой 14 марта появилось постановление ЦК “О борьбе против искривления партийной линии в колхозном движении ”, сказался немедленно. Начался массовый выход крестьян из колхозов (только в марте 5 млн. человек). Поэтому коррективы, по крайней мере, на первых порах, были внесены. Стали более активно применяться экономические рычаги. На решении задач коллективизации сосредотачивались основные силы партийных, государственных и общественных организаций. Возросли масштабы технической реконструкции в сельском хозяйстве — главным образом через создание государственных машинно-тракторных станций (МТС). Уровень механизации сельскохозяйственных работ заметно поднялся. Государство в 1930 г. оказывало колхозам помощь, им предоставлялись налоговые льготы. Но для единоличников были увеличены ставки сельскохозяйственного налога, введены взимаемые только с них единовременные налоги.
В 1932 г. была введена отмененная революцией паспортная система , установившая жесткий административный контроль за движением рабочей силы в городах, а в особенности из села в город, превратившая колхозников в беспаспортное население.
В колхозах широко распространились случаи хищения хлеба, укрытия его от учета. Против низких темпов хлебозаготовок, укрывательства хлеба государство боролось с помощью репрессий. 7 августа 1932 г. принимается Закон “Об охране социалистической собственности ”, написанный собственноручно Сталиным. Он вводил “в качестве меры судебной репрессии за хищение колхозного и коллективного имущества высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества”. Амнистия по делам такого рода была запрещена. В соответствии с этим законом десятки тысяч колхозников были арестованы за самовольное срезание небольшого количества колосьев ржи или пшеницы. Результатом этих действий был, главным образом на Украине, массовый голод.
Окончательное завершение коллективизации произошло к 1937 г. В стране насчитывалось более 243 тыс. колхозов, объединявших 93 % крестьянских хозяйств.
За годы проведения новой экономической политики выросла доля зажиточных крестьянских хозяйств. В условиях рынка “кулак ” усилился экономически, что явилось следствием глубокого социального расслоения в деревне. Знаменитый лозунг Бухарина “Обогащайтесь!”, выдвинутый в 1925 г., означал на практике рост кулацких хозяйств. В 1927 г. их насчитывалось около 300 тыс.
Летом 1929 г. политика в отношении кулака ужесточилась: последовало запрещение принимать в колхозы кулацкие семьи, а с 30 января 1930 г . после постановления ЦК ВКП (б) “О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации ” началось проведение крупномасштабных насильственных акций, выразившихся в конфискации имущества, в принудительном переселении и т.д. Нередко в разряд кулаков попадали и середняки.
Критерии отнесения хозяйства к категории кулацкого были определены столь широко, что под них можно было подвести и крупное хозяйство, и даже бедняцкое. Это позволяло должностным лицам использовать угрозу раскулачивания как основной рычаг создания колхозов, организуя давление деклассированных слоев деревни на остальную ее часть. Раскулачивание должно было продемонстрировать самым неподатливым непреклонность властей и бесполезность всякого сопротивления. Сопротивление кулачества, а также части середняков и бедноты коллективизации было сломлено жесточайшими мерами насилия.
В литературе приводятся различные цифры раскулаченных. Один из специалистов по истории крестьянства В. Данилов считает, что не менее 1 млн. кулацких хозяйств ликвидировано в ходе раскулачивания. По другим данным к концу 1930 г. было раскулачено около 400 тыс. хозяйств (т.е. примерно половина кулацких хозяйств), из них выселено в отдельные районы около 78 тыс., по другим данным — 115 тыс. Хотя Политбюро ЦК ВКП (б) еще 30 марта 1930 г. вынесло постановление о прекращении массового выселения кулаков их районов сплошной коллективизации и предписало проводить его только в индивидуальном порядке, число выселенных хозяйств в 1931 г. возросло более чем вдвое — почти до 266 тыс.
Раскулачиваемые делились на три категории. К первой относился “контрреволюционный актив ” — участники антисоветских и антиколхозных выступлений (они подлежали аресту и суду, а их семьи — выселению в отдаленные районы страны). Ко второй — “крупные кулаки и бывшие полупомещики, активно выступавшие против коллективизации ” (их выселяли вместе с семьями в отдаленные районы). И, наконец, к третьей — “остальная часть кулаков ” (она подлежала расселению специальными поселками в пределах районов прежнего своего проживания). Составлением списков кулаков первой категории занимался местный отдел ГПУ. Списки кулаков второй и третьей категорий составлялись на местах с учетом рекомендаций деревенских активистов и организаций деревенской бедноты.
В итоге раскулачиванию подверглись десятки тысяч середняков. В некоторых районах от 80 до 90 % крестьян-середняков были осуждены как “подкулачники”. Их основная вина состояла в том, что они уклонялись от коллективизации. Сопротивление на Украине, Северном Кавказе и на Дону было более активным, чем в небольших деревнях Центральной России.
Методы и формы коллективизации. Начиная с 1930-х годов народы России подверглись ряду социальных преобразований, происходивших в общем контексте сталинской политики и оказывавших во многом необратимое воздействие на их жизнь. Начался период раскулачивания, коллективизации, борьбы с традиционными устоями.
Сталинская антикрестьянская политика была направлена на подавление в крестьянине чувства хозяина, низведения его до положения «крепостного». Насильственная коллективизация не могла учесть огромного многообразия условий крестьянского хозяйства и жизнедеятельности людей, а в отношении национальных регионов – особенностей обычаев и психологии. Под видом коллективизации крестьянству всей страны по сути дела была объявлена очередная гражданская война. В условиях расстроившегося рынка государство не смогло найти более эффективных методов для увеличения темпов хлебозаготовок, повышения заинтересованности крестьянина в своем труде.
Организаторы колхозов. 1930 г.
Идеологическим обоснованием форсированной коллективизации явилась статья И. В. Сталина «Год великого перелома», вышедшая 7 ноября 1929 г. В ней утверждалось, что в колхозы пошли середняки, составлявшие большинство крестьян. На самом деле колхозы тогда объединяли около 5 % крестьянских хозяйств. В Горном Алтае в октябре 1929 г. в колхозах было объединено 6,3 %, весной 1930 – 80 % хозяйств. Алтайский крестьянин оказался совершенно неподготовленным к такому «скачку». Спровоцирован он был постановлением ЦК ВКП (б) и Совнаркома от 5 января 1930 г. «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Постановление намечало осуществить сплошную коллективизацию и на этой основе ликвидировать кулачество как класс. Предполагалось, что все необходимое продовольствие дадут колхозы и совхозы и потому можно будет уничтожить кулаков.
Сплошную коллективизацию было решено завершить в основном к концу 1932 г., а в важнейших зерновых районах – не позднее весны 1931 г. В деревню было направлено 25 тыс. коммунистов, принуждавших крестьян вступать в колхозы угрозами
Первые члены колхоза «Большевик», Шебалинский аймак
репрессий и раскулачивания. В Горный Алтай прибыло 14 человек – двадцатипятитысячников из Ленинграда, 10 человек – рабочих из Иваново-Воскресенска. В области процесс коллективизации напрямую был связан с переводом кочевого алтайского населения на оседлость, что еще больше обостряло социальную напряженность. В административном порядке, не считаясь с экономической целесообразностью и интересами населения, насаждались колхозы-гиганты. За десятки верст, без всякой подготовительной работы стягивались в одном месте алтайские хозяйства.
Начался массовый убой скота. К 15 марта 1930 г. поголовье крупного рогатого скота по восьми районам сократилось на 43, овец – на 35, лошадей – на 28 %. Примерно 150 казахов откочевало в Китай, в отдельных местах убивали организаторов колхозов, поджигали колхозные сооружения. Государство продолжало ужесточать политику. Так называемое «раскулачивание» погубило великое множество настоящих хозяев земли, подорвало веру миллионов крестьян в социализм. Застрельщиками массовых экспроприаций нередко выступали как раз те, кому предназначалось конфискованное добро. Считаться бедным становилось просто выгодно, ибо бедность объявлялась классовым «достоинством». К кулакам же обычно причисляли зажиточных крестьян, являвшихся, собственно, кормильцами страны. В кулаки произвольно записывали и раскулачивали бедняков, и середняков – всех, кто сопротивлялся принудительной коллективизации. По современным оценкам были раскулачены около миллиона крестьянских хозяйств. В области же в 1929-1935 гг. по примерным данным было арестовано и сослано более 1,5 тыс. человек. Из 5750 человек, арестованных в 1929-1946 гг. крестьяне составляли 3773 человек.
«… Весной 1930 года, когда семью Анны А. выслали, у нее было уже двое детей. На всю жизнь запомнила она тот день, когда к ним пришли активисты села. Им приказали быстро собраться. Анна и ее муж стали собирать вещи, брали только одежду. А рядом сновали односельчане – бедняки, активисты, растаскивая, попросту разворовывая продукты и вещи. Старшего сына Петра удалось оставить у родственников, а годовалую Александру взяли с собой.
Везли их долго. Дорогой знакомились. Были люди из Усть-Коксы, Усть-Кана, Кош-Агача. Все дальше и дальше продвигались на север. По Оби их везли на баржах до Колпашево, города в самом центре Томской области, а потом еще по реке Кеть до Белого Яра. Но высадили их не в поселке, а в глухой тайге. Что такое томская тайга? Прежде всего, это болота, топи. Зимой – снега и пятидесятиградусные морозы, а летом – тучи комаров, от которых не было спасения.
Их даже конвоиры не сопровождали, из репрессированных был назначен старший и назван конечный пункт следования. Приехав на место, все, кто мог держать в руках топор, и мужчины, и женщины взялись за строительство бараков. Никто их не погонял, они сами должны были на «правах колхозов» своими руками построить себе жилье, хозяйственные помещения, раскорчевать лес, осушить болота.
Через год из прибывших осталось в живых только половина. Особенно много гибли старики и дети. Здесь умер муж Анны и новорожденный сын. Умерших складывали в большую яму и, когда она наполнялась, засыпали.
Когда силами этих семей были построены бараки, скотные дворы, склады, раскорчеван лес и землю засеяли пшеницей и ячменем, появились все неизменные атрибуты насилия – постоянный надзор, запрещение выезда и передвижений, ежедневные нормы труда и продуктов питания – все, как в настоящем концлагере. Анна работала дояркой. Ежедневно по несколько ведер надоенного молока сливала она во фляги, не смея принести своей маленькой дочери даже стакан. А потом началась война … Анна с семьей смогла вернуться на родину только в 1957 году».
В начале марта 1930 г. И. В. Сталин выступил со статьей «Головокружение от успехов». В ней осуждались перегибы в колхозном строительстве, хотя то, что он называл перегибами, составляло суть его аграрной политики. Вину за эти «перегибы» вождь возложил на местных руководителей, и многие были наказаны, хотя являлись лишь исполнителями указаний сверху. Искусственно созданные колхозы сразу распались. Уровень коллективизации в Ойротии понизился с 90 % в период «сплошной коллективизации» до 10 % к началу апреля 1930 г. Но осенью 1930 г. компания коллективизации возобновилась с прежней силой.
На январь 1932 года уровень коллективизации в области составил 49,7 %. Бесспорно, что коллективизация разорила деревню. Урожай сократился до самого низкого после 1921 г. уровня, а поголовье скота уменьшилось вдвое. Лишь в 1950-х гг. сельское хозяйство страны достигло уровня нэповских времен.
Документальное свидетельство:
Из решения Шебалинского аймачного партийного комитета «Об организационно-хозяйственном управлении колхозов Бешпельтирского сельсовета»
Организация коллективных хозяйств кочевого и полукочевого населения по сельсовету началась с 1931/32 года. В 1933 г. коллективизировано 75 % бедняко-середняцких хозяйств. Но слабое руководство партячейки, аймколхозсоюза в деле организационно-хозяйственного укрепления колхозов привели к плохой организации труда. Колхозы карликовые. В колхозе «Кызыл Чолмон» состоит 11 хозяйств, в «Дяны дел» – 23, в колхозе «Пятилетка в 4 года» – 27, в «Кызыл Ойрот» – 62 хозяйства. Трудоспособных во всех 4-х колхозах 185 человек. Доходы в 1932 г. в колхозе «Кызыл Ойрот» на 1 колхозника 78 руб., в колхозе «Пятилетка в 4 года» – 90, 72 коп, в колхозе «Кызыл Чолмон» – 130 рублей. Несмотря на всемерную помощь со стороны аймачных организаций, колхозы не окрепли хозяйственно и нет перспективы на их дальнейший рост. Потому на основе согласия этих колхозов и колхозников принято решение организовать один колхоз «Кызыл Ойрот».
Итоги и последствия коллективизации. Коллективизация породила массовый голод. Исследователи доказали, что причиной голода, поразившего главную житницу сибирского региона – Алтай, были не только природные явления (засуха, испепелившая поля и луга), но и социально-экономические процессы и, прежде всего, коллективизация. Голод явился закономерным итогом ускоренных преобразований в сельском хозяйстве и принудительного изъятия у крестьян хлеба ради выполнения нереальных заготовительных планов. Пытаясь выжить, крестьяне были вынуждены тайком уносить колоски и зерно с колхозных полей и хранилищ. Но в 1932 г. появился закон, названный в народе «законом о пяти колосках». Он карал любое хищение колхозной собственности тюремным заключением на срок не менее 10 лет или расстрелом с конфискацией имущества. По этому закону были осуждены десятки тысяч человек. О голоде запрещено было даже упоминать. Он был нужен власти, чтобы сломать сопротивление крестьянства.
Укрепление колхозов. В феврале 1935 года был принят Устав сельскохозяйственной артели. В соответствии с его положениями краевыми органами было принято постановление об освобождении 114 национальных колхозов Горного Алтая от обязательных поставок зерна и картофеля государству на 1935 г. Колхозы Кош-Агачского и Улаганского районов – полностью, а в других районах – частично освобождались от поставок молока. На трудодни стали выдавать овец, коров, лошадей. Однако, несмотря на предоставляемые льготы, многие колхозы оставались экономически слабыми. Колхозники, получая скот по трудодням, нередко забивали его на продовольственные нужды. Каждое десятое хозяйство колхозника вообще не имело скота.
Тяжелая картина в Ойротской деревне вынудила правительство принять в 1936 г. постановление «О порядке распределения скота по трудодням в Ойротии», согласно которому были установлены следующие принципы оплаты труда: колхозникам, не выполнившим план развития животноводства, разрешалось распределять по трудодням 15 % от количества сохраненного приплода овец и крупного рогатого скота. Колхозы, выполнившие план, получали право распределять по трудодням 40 % молодняка, а в случае перевыполнения – разрешалось выделять дополнительно 50 % приплода молодняка, полученного сверх плана.
В 1938 г. было коллективизировано более 85 % крестьянских хозяйств области и создано 322 колхоза и 411 совхозов. В сельском хозяйстве использовалось 48 тракторов, 28 автомашин, 16 комбайнов. Средняя посевная площадь одного колхоза составляла 156 га. В 1939 г. область была включена в список высокогорных районов. Это обстоятельство разрешало замену зерна мясом при расчете с государством по обязательным поставкам. В июле 1939 г. был введен новый принцип их исчисления. Прежний исходил из доведенного колхозу плана посева и из фактического поголовья скота, новый же – из количества закрепленной за колхозом земли: пашни, огородов, пастбищ. Этот погектарный принцип был признан создать устойчивую базу для начисления госзаготовок. С введением нового положения уровень отчислений зерна от валового сбора повысился, значительно возрос общий объем заготовок.
В области успешно продолжалось разведение маралов и оленей. Так, в 1940 г. в мараловодческих совхозах насчитывалось около 6 тысяч животных против 4,1 тыс. в начале 1938 г. Шебалинский оленесовхоз в этом году план сдачи пантовой продукции выполнил на 116,6% по маралам и на 121,8% - по оленям, причем первым сортом было сдано 99,5% продукции.
В животноводстве области, несмотря на организацию производства на основе общественных средств и орудий труда, введение коллективных методов работы и других новшеств социализма, по-прежнему превалировали экстенсивный ручной труд и отгонно-пастбищное содержание скота. Для успешного ведения этой наиболее трудоемкой отрасли, для применения технических средств необходимо было широко использовать хозяйственный опыт исконно животноводческого населения, учитывать факторы исторически сложившихся особенностей сельского хозяйства национальных регионов Сибири. Однако, все это было объявлено «пережитками прошлого» и с корнем уничтожалось. Многие непреодоленные трудности в животноводческой отрасли объясняются именно пренебрежительным отношением к народному хозяйственному опыту.
Однако и в этих условияхотдельные хозяйства и труженики добивались очень высоких результатов.
Конюхи колхоза с жеребцом английской породы.
Малой золотой медалью Всероссийской сельскохозяйственной выставки (ВСХВ) были награждены М.У.Согоноков - табунщик колхоза им.Калинина Улаганского аймака, Н.В.Бытысов - чабан колхоза им.Кирова Усть-Канского аймака, Н.Н.Тихонов - заместитель заведующего опорным пунктом плодоводства им.Мичурина. Более 70 человек были занесены в Книгу Почета ВСХВ. Среди них были опытные руководители хозяйств М.И. Ябыкова, О.М. Козлова, полевод А.С. Казанцева. Так, доярка колхоза им. VII съезда Советов У.К.Олькова, применяя новые методы раздоя коров местной неулучшенной породы, надоила 1648 л при норме 1000 литров. Поразительные достижения были у Таны Марчиной, чабана Теньгинского овцесовхоза в 1940 г.: от 100 маток получила 127 ягнят и сумела их полностью сохранить. А настриг шерсти в ее отаре составил 4 кг с одной овцы (позднее эта труженица стала Героем Социалистического труда). В суровых условиях Кош-Агачского района, при круглогодовом пастбищном содержании овец чабан колхоза “Кызыл Мааны” Ч.Кошконбаев в течение 1939-1940 гг. сохранил все поголовье - отару в 600 голов высокопородных овец.
В 1940 г. при средней урожайности в 12,7 центнеров с гектара отдельные хозяйства, коллективы добились больших результатов. Так, звено С.Н.Абрамова колхоза им.Кирова Усть-Коксинского аймака собрало урожай овса по 30 ц с гектара. В Ойрот-Турском аймаке показательной была работа звеньев К.А.Подолюка и Я.И.Зяблицкого из колхоза “Земледелец”. Они получили урожай зерновых по 28 ц с га. Учитывая сложные условия для растениеводства, можно предполагать, каких трудов стоило коллективам такие результаты. Передовой опыт этих животноводов широко пропагандировался через областные газеты, семинары. Огромную работу в этом плане проводили партийные и комсомольские организации.
На уборке урожая
Материальное положение колхозников в конце 1930-х гг. До середины 1939 г. существовала невыгодная животноводческим хозяйствам (каковыми являлись большинство колхозов Горного Алтая) система заготовительных цен. Она не создавала у колхозников материальных стимулов. В июле 1939 г. до колхозов области были доведены новые законные нормы животноводческой продукции: удой молока – 1200 литров, настриг шерсти – 2,2 кг, от 100 овец – 90 ягнят, от 100 коров – 80 телят. По выполнению плана 1940 г. Горный Алтай был отнесен к числу лучших в стране. Удой молока составил 3113 литров, настриг шерсти – 2,8 кг. На Всесоюзной сельскохозяйственной выставке область была представлена 36 колхозами, 48 фермами, 335 передовиками производства.
В целом, сельское хозяйство области в конце 1930-х и начале 1940-х гг. развивалось нестабильно. Как и во всей стране, сказывались последствия волюнтаризма периода коллективизации, важнейший урок которой – в осознании бесплодности и опасности «чрезвычайщины» в сельском хозяйстве.
Оплата труда в колхозах была ниже, чем в совхозах. На один трудодень было выдано в 1940 г.: 1,75 руб., 1,42 кг зерна, 0,04 кг картофеля. Стоимость трудодня была низкой, часто было причиной невыполнения обязательного минимума трудодней, установленного в мае 1939 г. размером в 80 трудодней. Были предусмотрены дополнительные начисления в размере 2-3 трудодней за каждый центнер зерновых и списание трудодней за плохую работу. В 1940 г. среднегодовая выработка трудоспособного колхозника области равнялась 274 трудодням. В совхозах же средняя заработная плата составляла 342 руб. Более высокооплачиваемым был труд механизаторов, зоотехников и агрономов. Несмотря на это, совхозы также испытывали нехватку рабочей силы, особенно в период уборки урожая и заготовки кормов.
Личное хозяйство обеспечивало крестьянина продуктами, которых он не получал в колхозе или получал в мизерном количестве. По Уставу сельхозартели 1935 г. колхозники могли иметь в личном пользовании участок земли, размеры которого колебались от 0,25 до 0,5 га в зависимости от района, на которых разрешалось выращивать картофель, овощи, фрукты. В зависимости от района определилось и количество скота в личном пользовании. В животноводческих районах, особенно кочевого и полукочевого животноводства, разрешалось иметь от 4 до 8 коров, от 30 до 50 голов овец, неограниченное количество птицы и даже лошадей и верблюдов. В действительности такого количества скота у колхозников не было.
В 1940 г. правительством были установлены обязательные нормы поставок государству продукции, получаемой в личном хозяйстве (мяса, молока, шерсти). Были определены также ставки сельскохозяйственного налога: для Шебалинского и Онгудайского районов – 47 руб., для Кош-Агачского и Улаганского – 31, Эликманарского и Усть-Канского – 44, Турачакского и Чойского – 45, Ойрот-Турского и Усть-Коксинского – 49. 49 хозяйств были освобождены от уплаты налога на основании решений исполкомов аймачных Советов в виду их малообеспеченности скотом. Конечно, таких хозяйств было больше, но количество льготных хозяйств было лимитировано.
На 1 января 1938 г. из 17032 хозяйств области не имели коров 2323, без овец было 5901 хозяйство. Государство оказывало посильную помощь, разрешив колхозам продать в 1938-1939 гг. малообеспеченным около 1300 голов крупного рогатого скота, 4 тыс. ягнят, 7 тыс. поросят.
Однако общий уровень материальной обеспеченности людей был низким. Это было характерно для всей страны. В государстве накануне войны наблюдался продовольственный и промышленный кризис, который был порожден целым комплексом причин. В качестве главных следует назвать подрыв экономики в результате форсированной индустриализации и насильственной коллективизации, а также создание экономической модели практически лишенной материальных стимулов к труду и основанной на административном диктате. Ближайшими причинами, обострившими положение на рубеже 1930-1940 гг., были ускоренная милитаризация и массовые репрессии. Нормирование основных продуктов и промтоваров в открытой торговле сохранилось даже после отмены карточек в 1935-1936 гг.
Однако экономическое развитие не останавливалось. Происходило постепенное превращение местной кустарной промышленности в более развитое в техническом отношении и разнообразное по отраслевой структуре производство. Горный Алтай имел большие потенциальные возможности для развития, расширения производств, связанных как с обработкой продукции сельского хозяйства, так и в освоении месторождений ртути, мрамора. В предвоенные годы их разработка только начиналась. Однако область все же оставалась преимущественно сельскохозяйственным районом с животноводческим уклоном. Труженики этой отрасли в тяжелейших условиях добивались хороших результатов. Однако многие проблемы жизни людей и экономики области так и не удалось решить из-за начавшейся войны.
Последствия ошибок в проведении социально-экономических реформ дают знать о себе и сейчас. Вековой уклад деревни был сломан, крестьянин-труженик отчужден от земли. Вера в невиданные возможности социализма, основанные на воле коммунистической партии и энтузиазме трудящихся, обернулась обнищанием и хроническим дефицитом. Ценой блага народа создавалась экономическая и военная мощь государства.
Вопросы и задания:
1. Основываясь на знания из курса отечественной истории, ответьте на вопрос: в чем состояли причины и цели коллективизации сельского хозяйства?
2. Используя документальные материалы, докажите форсированный и принудительный характер коллективизации.
3. Каковы итоги и последствия коллективизации для дальнейшего развития региона, с страны в целом?
4. На основе семейного архива, воспоминаний очевидцев событий, материалов школьного краеведческого музея, подготовьте письменную работу о ходе коллективизации в вашем районе, селе, об истории создания колхоза в вашем родн ом селе.
5. Поработайте в группах. Ответьте на вопросы: а) была ли альтернатива коллективизации? б) почему коллективизация сопровождалась раскулачиванием?
6. Разработайте проект «Трагическая судьба горно-алтайского крестьянства в 1930-е гг.», представьте его результаты с использованием документальных источников.
| 2018-05-24 14:10:20
КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР (кратко)
На XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. был провозглашен курс на коллективизацию деревни. Конкретных сроков и форм ее осуществления не было.
ЦЕЛИ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ:
Преодоление зависимости государства от единоличных крестьянских хозяйств;
Ликвидация кулачества как класса;
Перекачка средств из аграрного сектора в промышленный;
Обеспечение промышленности рабочей силой за счет ухода крестьян из деревни.
ПРИЧИНЫ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ:
а) Кризис 1927 года. Революция, гражданская война и неразбериха в руководстве привели к тому, что в 1927 году был собран рекордно низкий урожай в аграрном секторе. Это поставило под угрозу снабжение городов, планы импорта и экспорта.
б) Централизованное управление сельским хозяйством. Контролировать миллионы индивидуальных сельских хозяйств было очень тяжело. Это не устраивало новую власть, так как она стремилась взять под контроль все происходящее в стране.
ХОД КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ:
ОБЪЕДИНЕНИЕ ЕДИНОЛИЧНЫХ КРЕСТЬЯН В КОЛХОЗЫ.
Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" огласило сроки объединения:
Поволжье, Северный Кавказ - 1 год
Украина, Казахстан, черноземье - 2 года
Остальные районы - 3 года.
Основной формой объединения стали колхозы, где земля, скот и инвентарь становились общими.
В деревню были направлены самые идейные работники. "Двадцатипятитысячники" - рабочие крупных промышленных центров СССР, которые во исполнение решения Коммунистической партии были направлены на хозяйственно-организационную работу в колхозы в начале 1930-х годов. Затем было направлено еще 35 тысяч человек.
Созданы новые учреждения, контролирующие коллективизацию - Зернотрест, Колхозцентр, Трактороцентр, а также Наркомат земледелия под руководством Я.А. Яковлева.
ЛИКВИДАЦИЯ КУЛАЧЕСТВА КАК КЛАССА.
Кулаки были разделены на три категории:
-Контрреволюционеры. Считались наиболее опасными, ссылались в концлагеря, а все имущество передавалось колхозу.
- Богатые крестьяне. Имущество таких конфисковывалось, а самих людей вместе с семьей переселяли в отдаленные регионы.
- Крестьяне со средним достатком. Их отправляли в соседние регионы, предварительно конфисковав имущество.
БОРЬБА С ПЕРЕГИБАМИ.
Насильственная коллективизация и раскулачивание привели к массовому сопротивлению крестьян. В связи с этим власть была вынуждена приостановить коллективизацию
2 марта 1930 г. в газете "Правда" вышла статья И.В.Сталина "Головокружение от успехов", где он обвинял в перегибах местных работников. В тот же день публикуется Примерный Устав колхоза, где колхозникам разрешается держать на личном подворье мелкий скот, корову, птицу.
Осенью 1930 года процесс коллективизации продолжился.
ГОЛОД НАЧАЛА 1930-Х ГГ.
В 1932-1933 гг. в районах коллективизации начался тяжелый голод.
ПРИЧИНЫ: засуха, падение скота, рост госпланов заготовок, отсталая техническая база.
Крестьяне, видя что планы госзаготовок растут и поэтому у них отберут все, начали прятать зерно. Узнав об этом, государство применило жесткие карательные меры. У крестьян отбирали все запасы, обрекая их на голодную смерть.
В разгар голода 7 августа 1932 года был принят Закон об охране социалистической собственности, известный в обиходе как "закон о пяти колосках". Любое хищение государственного или колхозного имущества каралось расстрелом с заменой десятью годами заключения.
!Только в 1932 году по закону от 7 августа было репрессировано более 50 тысяч человек, 2 тысячи из которых приговорены к расстрелу
ПОСЛЕДСТВИЯ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ.
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ:
- Государственные заготовки зерна выросли в 2 раза, а налоги с колхозов – в 3.5, что значительно пополнило бюджет государства.
- Колхозы стали надёжными поставщиками сырья, продовольствия, капитала, рабочей силы, что приводило к развитию промышленности.
- К концу 1930- х годов было построено более 5000 МТС - машинно - тракторных станций, которые обеспечивали колхозы техникой, которую обслуживали рабочие из городов.
- Индустриальный скачок, резкое повышение уровня развития промышленности.
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ:
- Коллективизация негативно сказалась на сельском хозяйстве: сократилось производство зерна, поголовье скота, урожайность, количество посевных площадей.
- Колхозники не имели паспорта, значит, не могли выезжать за пределы деревни, становились заложниками государства, лишившись свободы передвижения.
- Был уничтожен целый слой крестьян-единоличников с его культурой, традициями, навыками хозяйствования. На смену пришёл новый класс- « колхозное крестьянство».
- Большие людские потери: 7-8 млн. людей погибло в результате голода, раскулачивания, переселения. Стимулы к труду в деревне потеряны.
- Складывание административно- командного управления сельским хозяйством, его огосударствление.
Авторы: Саттаровы Н. и Б.
.jpg)
