МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ (Мінобрнауки Росії) П Р І К А З "23" листопада 2009 р. № 655 Про затвердження та введення в дію федеральних державних вимог до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти Відповідно до пункту 5. про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, Затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 15 червня 2004 № 280 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, № 25, ст. 2562; 2005, № 15, ст. 1350; 2006, № 18, ст. 2007, 2; 25, ст.2990, № 34, ст.3938;№ 42, ст.4825;№46, ст.5337;№48, ст.5619; № 14, ст.1662) наказую: Затвердити федеральні державні вимоги до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти і ввести їх в дію з дня набрання чинності цим наказом. Міністр А. Фурсенко Додаток Затверджено наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації "23" листопада 2009 р. № 655 Федеральні державні вимоги до структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти I. Загальні положення 1.1. Ці федеральні державні вимоги встановлюють норми та положення, обов'язкові при реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти освітніми установами, що мають державну акредитацію (далі - освітні установи), у частині визначення структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти, у тому числі співвідношення її частин, їх обсягу, а також співвідношення обов'язкової частини основної загальноосвітньої програми та частини, що формується учасниками освітнього процесу. 1.2. p align="justify"> Федеральні вимоги враховують особливості реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти для дітей з обмеженими можливостями здоров'я. 1.3. На основі федеральних вимог розробляються: - Зразкова основна загальноосвітня програма дошкільної освіти; приблизна основна загальноосвітня програма дошкільної освіти для дітей із обмеженими можливостями здоров'я. 1.4. На основі федеральних вимог здійснюється експертиза основних загальноосвітніх програм дошкільної освіти при ліцензуванні освітньої діяльностіта державної акредитації освітніх установ. ІІ. Вимоги щодо структури основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти 2.1. Основна загальноосвітня програма дошкільної освіти (далі – Програма) розробляється, затверджується та реалізується в освітній установі на основі зразкових основних загальноосвітніх програм дошкільної освіти, розробка яких забезпечується уповноваженим федеральним державним органом на основі федеральних вимог. 2.2. Програма визначає зміст та організацію освітнього процесу для дітей дошкільного вікута спрямована на формування загальної культури, розвиток фізичних, інтелектуальних та особистісних якостей, формування передумов навчальної діяльності, що забезпечують соціальну успішність, збереження та зміцнення здоров'я дітей дошкільного віку, корекцію недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей. 2.3. Зміст Програми включає сукупність освітніх областей, які забезпечують різнобічний розвиток дітей з урахуванням їх вікових та індивідуальних особливостей за основними напрямками - фізичним, соціально-особистісним, пізнавально-мовленнєвим та художньо-естетичним. 2.4. Програма повинна: відповідати принципу освіти, метою якої є розвиток дитини; поєднувати принципи наукової обґрунтованості та практичної застосовності (зміст програми має відповідати основним положенням вікової психології та дошкільної педагогіки, при цьому мати можливість реалізації у масовій практиці дошкільної освіти); відповідати критеріям повноти, необхідності та достатності (дозволяти вирішувати поставлені цілі та завдання лише на необхідному та достатньому матеріалі, максимально наближатися до розумного "мінімуму"); забезпечувати єдність виховних, розвиваючих та навчальних цілей та завдань процесу освіти дітей дошкільного віку, у процесі реалізації яких формуються такі знання, уміння та навички, що мають безпосереднє відношення до розвитку дітей дошкільного віку; будуватися з урахуванням принципу інтеграції освітніх областей відповідно до вікових можливостей та особливостей вихованців, специфіки та можливостей освітніх областей; ґрунтуватись на комплексно-тематичному принципі побудови освітнього процесу; передбачати вирішення програмних освітніх завдань у спільній діяльності дорослого та дітей та самостійної діяльності дітей не лише у межах безпосередньо освітньої діяльності, а й під час проведення режимних моментів відповідно до специфіки дошкільної освіти; передбачати побудову освітнього процесу на адекватних віком формах роботи з дітьми. Основною формою роботи з дітьми дошкільного віку та провідним видом діяльності для них є гра. 2.5. Програма складається із двох частин: 1) обов'язкової частини; 2) частини, яку формують учасники освітнього процесу. 2.6. Обов'язкова частина Програми має бути реалізована у будь-якій освітній установі, яка реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти. Забезпечує досягнення вихованцями готовності до школи, а саме необхідний та достатній рівень розвитку дитини для успішного освоєння нею основних загальноосвітніх програм початкової загальної освіти. У групах компенсуючої та комбінованої спрямованості обов'язкова частина Програми включає діяльність з кваліфікованої корекції недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей з обмеженими можливостями здоров'я. 2.7. Частина Програми, що формується учасниками освітнього процесу, відображає: 1) видове розмаїття установ, наявність пріоритетних напрямів діяльності, у тому числі щодо забезпечення рівних стартових можливостей для навчання дітей у загальноосвітніх установах, щодо проведення санітарно-гігієнічних, профілактичних та оздоровчих заходів та процедур, фізичному, соціально-особистісному, пізнавально-мовленнєвому, художньо-естетичному розвитку дітей (крім діяльності з кваліфікованої корекції недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей з обмеженими можливостями здоров'я); 2) специфіку національно-культурних, демографічних, кліматичних умов, У яких здійснюється освітній процес. 2.8. Час, необхідний реалізації Програми, становить від 65% до 80% часу перебування дітей у групах з 12-ти годинним перебуванням залежно від віку дітей, їх індивідуальних особливостей та потреб, і навіть виду групи, у якій Програма реалізується. 2.9. Обсяг обов'язкової частини Програми становить щонайменше 80% часу, який буде необхідний реалізації Програми, а частини, формованої учасниками освітнього процесу - трохи більше 20% загального обсягу Програми. 2.10. Залежно від спрямованості функціонуючих в освітньому закладі груп дітей дошкільного віку – загальнорозвивальної, компенсуючої, оздоровчої чи комбінованої – можуть застосовуватися різні варіанти співвідношення обов'язкової частини Програми та частини, що формується учасниками освітнього процесу, з урахуванням пріоритетної діяльності освітнього закладу. Для всіх освітніх закладів, які мають групи для дітей старшого дошкільного віку, у Програмі відображається пріоритетна діяльність освітньої установи щодо забезпечення рівних стартових можливостей для навчання дітей в освітніх установах, які реалізують основну освітню програму початкової загальної освіти. 2.11. Загальний обсяг обов'язкової частини Програми, розраховується відповідно до віку вихованців, основних напрямів їх розвитку, специфіки дошкільної освіти та включає час, відведений на: освітню діяльність, що здійснюється в процесі організації різних видів дитячої діяльності (ігрової, комунікативної, трудової, пізнавально-дослідницької, продуктивної, музично-художньої, читання); освітню діяльність, що здійснюється під час режимних моментів; самостійну діяльність дітей; взаємодія із сім'ями дітей щодо реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти. 2.12. Загальний обсяг обов'язкової частини основної загальноосвітньої програми для дітей з обмеженими можливостями здоров'я, яка має бути реалізована у групах компенсуючої та комбінованої спрямованості, розраховується з урахуванням спрямованості програми, відповідно до віку вихованців, основних напрямів їх розвитку, специфіки дошкільної освіти та включає час, відведений на: освітню діяльність, що здійснюється у процесі організації різних видів дитячої діяльності (ігрової, комунікативної, трудової, пізнавально-дослідницької, продуктивної, музично-художньої, читання) з кваліфікованою корекцією недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей; освітню діяльність з кваліфікованою корекцією недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку дітей, що здійснюється під час режимних моментів; самостійну діяльність дітей; взаємодія із сім'ями дітей щодо реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти для дітей з обмеженими можливостями здоров'я. 2.13. У групах скороченого дня та короткочасного перебування з метою збереження якості дошкільної освіти пріоритетною є освітня діяльність, що здійснюється у процесі організації різних видів дитячої діяльності (ігрової, комунікативної, трудової, пізнавально-дослідницької, продуктивної, музично-художньої, читання), та освітня діяльність, що здійснюється під час режимних моментів. 2.14. Обов'язкова частина програми повинна містити наступні розділи: 1) пояснювальна записка; 2) організація режиму перебування дітей в освітньому закладі; 3) зміст психолого-педагогічної роботи з освоєння дітьми освітніх областей "Фізична культура", "Здоров'я", "Безпека", "Соціалізація, "Праця", "Пізнання", "Комунікація", "Читання художньої літератури ", "Художня творчість", "Музика"; 4) зміст корекційної роботи (для дітей з обмеженими можливостями здоров'я); 5) плановані результати освоєння дітьми основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти; 6) система моніторингу досягнення дітьми планованих результатів освоєння Програми. Вимоги до розділів обов'язкової частини основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти 3.1 Пояснювальна записка повинна розкривати: 1) вікові та індивідуальні особливості контингенту дітей, які виховуються в освітній установі; завдання діяльності освітньої установи щодо реалізації основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти;4) особливості здійснення освітнього процесу (національно-культурні, демографічні, кліматичні та інші); та підходи до формування Програми. 3.2. Організація режиму перебування дітей в освітньому закладі включає: 1) опис щоденної організації життя та діяльності дітей залежно від їх вікових та індивідуальних особливостей та соціального замовлення батьків, що передбачає особистісно-орієнтовані підходи до організації всіх видів дитячої діяльності; 2) проектування виховно-освітнього процесу відповідно до контингенту вихованців, їх індивідуальних та вікових особливостей. 3.3. Зміст психолого-педагогічної роботи з освоєння дітьми освітніх областей "Фізична культура", "Здоров'я", "Безпека", "Соціалізація", "Праця", "Пізнання", "Комунікація", "Читання художньої літератури", "Художня творчість", "Музика" орієнтоване на розвиток фізичних, інтелектуальних та особистісних якостей дітей. Завдання психолого-педагогічної роботи з формування фізичних, інтелектуальних та особистісних якостей дітей вирішуються інтегровано під час освоєння всіх освітніх областей поряд із завданнями, що відображають специфіку кожної освітньої галузі, з обов'язковим психологічним супроводом. 3.3.1. Зміст освітньої галузі "Фізична культура" спрямоване на досягнення цілей формування у дітей інтересу та ціннісного ставлення до занять фізичною культурою, гармонійний фізичний розвиток через вирішення наступних специфічних завдань: розвиток фізичних якостей (швидкісних, силових, гнучкості, витривалості та координації); накопичення та збагачення рухового досвіду дітей (оволодіння основними рухами); формування у вихованців потреби у рухової активності та фізичному вдосконаленні. 3.3.2. Зміст освітньої галузі "Здоров'я" спрямовано досягнення цілей охорони здоров'я дітей та формування основи культури здоров'я через вирішення наступних завдань: збереження та зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей; виховання культурно-гігієнічних навичок; формування початкових уявлень про здоровий спосіб життя. 3.3.3. Зміст освітньої галузі "Безпека" спрямовано досягнення цілей формування основ безпеки власної життєдіяльності та формування передумов екологічної свідомості (безпеки навколишнього світу) через вирішення наступних завдань: формування уявлень про небезпечні для людини та навколишнього світу природи ситуації та способи поведінки в них; залучення до правил безпечної для людини та навколишнього світу природи поведінки; передачу дітям знань про правила безпеки дорожнього руху як пішохода та пасажира транспортного засобу; формування обережного та обережного ставлення до потенційно небезпечних для людини та навколишнього світу природи ситуацій. 3.3.4. Зміст освітньої галузі "Соціалізація" спрямовано досягнення цілей освоєння первісних уявлень соціального характерута включення дітей до системи соціальних відносин через вирішення наступних завдань: розвиток ігрової діяльності дітей; залучення до елементарних загальноприйнятих норм та правил взаємовідносини з однолітками та дорослими (у тому числі моральними); формування ґендерної, сімейної, громадянської приналежності, патріотичних почуттів, почуття приналежності до світової спільноти. 3.3.5. Зміст освітньої галузі " Праця " спрямовано досягнення мети формування позитивного ставлення до праці через вирішення наступних завдань: розвиток праці; виховання ціннісного ставлення до своєї праці, праці інших людей та її результатам; формування первинних уявлень про працю дорослих, його роль у суспільстві та житті кожної людини. 3.3.6. Зміст освітньої галузі "Пізнання" спрямовано на досягнення цілей розвитку у дітей пізнавальних інтересів, інтелектуального розвиткудітей через вирішення наступних завдань: - сенсорний розвиток; розвиток пізнавально-дослідницької та продуктивної (конструктивної) діяльності; формування елементарних математичних уявлень; формування цілісної картини світу, розширення світогляду дітей. 3.3.7. Зміст освітньої галузі "Комунікація" спрямовано досягнення цілей оволодіння конструктивними способамита засобами взаємодії з оточуючими людьми через вирішення наступних завдань: розвиток вільного спілкування з дорослими та дітьми; розвиток всіх компонентів мовлення дітей (лексичної сторони, граматичного ладу мови, вимовної сторони мови; зв'язного мовлення - діалогічної та монологічної форм) у різних формах та видах дитячої діяльності; практичне оволодіння вихованцями норм мовлення. 3.3.8. Зміст освітньої галузі " Читання художньої літератури " спрямовано досягнення мети формування інтересу та потреби у читанні (сприйнятті) книжок через вирішення наступних завдань: формування цілісної картини світу, зокрема первинних ціннісних уявлень; розвиток літературної мови; прилучення до словесного мистецтва, зокрема розвиток художнього сприйняття та естетичного смаку. 3.3.9. Зміст освітньої галузі "Художня творчість" спрямовано на досягнення цілей формування інтересу до естетичної сторони навколишньої дійсності, задоволення потреб дітей у самовираженні через вирішення наступних завдань: розвиток продуктивної діяльності дітей (малювання, ліплення, аплікація, художня праця ); розвиток дитячої творчості; прилучення до образотворчого мистецтва. 3.3.10. Зміст освітньої галузі "Музика" спрямовано досягнення мети розвитку музичності дітей, здатності емоційно сприймати музику через вирішення наступних завдань: розвиток музично-художньої діяльності; залучення до музичного мистецтва. Основні загальноосвітні програми містять перелік необхідних реалізації виховно-освітнього процесу програм, технологій, методичних посібників. 3.4. Розділ програми "Зміст корекційної роботи" розробляється під час виховання в освітньому закладі дітей дошкільного віку з обмеженими можливостями здоров'я. Зміст корекційної роботи має бути спрямований на забезпечення корекції недоліків у фізичному та (або) психічному розвитку різних категорій дітей з обмеженими можливостями здоров'я та надання допомоги дітям цієї категорії у освоєнні Програми. Зміст корекційної роботи має забезпечувати: виявлення особливих освітніх потреб дітей з обмеженими можливостями здоров'я, зумовлених недоліками у їхньому фізичному та (або) психічному розвитку; здійснення індивідуально орієнтованої психолого-медико-педагогічної допомоги дітям з обмеженими можливостями здоров'я з урахуванням особливостей психофізичного розвитку та індивідуальних можливостей дітей (відповідно до рекомендацій психолого-медико-педагогічної комісії); можливість освоєння дітьми з обмеженими можливостями здоров'я Програми та їхньої інтеграції в освітньому закладі. Зазначений розділ повинен містити перелік, зміст та план реалізації індивідуально орієнтованих корекційних заходів, що забезпечують задоволення особливих освітніх потреб дітей з обмеженими можливостями здоров'я, їх інтеграцію в освітній установі та освоєння ними Програми, що передбачають у тому числі: опис системи комплексного психолого-медико-педагогічного супроводження дітей з обмеженими можливостями здоров'я в умовах освітнього процесу, що включає психолого-медико-педагогічне обстеження дітей з метою виявлення їх особливих освітніх потреб, моніторингу динаміки розвитку дітей, їх успішності в освоєнні основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти, планування корекційних заходів; опис спеціальних умов навчання та виховання дітей з обмеженими можливостями здоров'я, у тому числі безбар'єрного середовища їх життєдіяльності, використання спеціальних освітніх програм та методів навчання та виховання, спеціальних методичних посібників та дидактичних матеріалів, технічних засобів навчання колективного та індивідуального користування, надання послуг асистента (помічника), який надає дітям необхідну допомогу, проведення групових та індивідуальних корекційних занять. У змісті корекційної роботи має бути відображена взаємодія у розробці та реалізації корекційних заходів вихователів, спеціалістів освітньої установи (музичного керівника, вихователя або інструктора з фізичної культури, інших педагогів), спеціалістів в галузі корекційної педагогіки, медичних працівників освітнього закладу та інших організацій, що спеціалізуються на надання підтримки дітям з обмеженими можливостями здоров'я. У разі неможливості комплексного засвоєння вихованцем Програми через тяжкість фізичних та (або) психічних порушень, підтверджених у встановленому порядкупсихолого-медико-педагогічної комісією, зміст корекційної роботи формується з акцентом на соціалізацію вихованця та формування практично-орієнтованих навичок. 3.5. Заплановані результати освоєння дітьми основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти поділяються на підсумкові та проміжні. Заплановані підсумкові результати освоєння дітьми основної загальноосвітньої програми дошкільної освіти повинні описувати інтегративні якості дитини, які вона може набути в результаті освоєння Програми: фізично розвинена, яка опанувала основні культурно-гігієнічні навички. У дитини сформовані основні фізичні якості та потреба у руховій активності. Самостійно виконує доступні віку гігієнічні процедури, дотримується елементарних правил здорового способу життя; допитливий, активний. Цікавиться новим, невідомим у навколишньому світі (світі предметів та речей, світі відносин та своєму внутрішньому світі). Задає питання дорослому, любить експериментувати. Здатний самостійно діяти (у повсякденному житті, у різних видах дитячої діяльності). У випадках труднощів звертається по допомогу до дорослого. Приймає живу, зацікавлену участь в освітньому процесі; емоційно чуйний. Відгукується на емоції близьких людей та друзів. Співпереживає персонажам казок, історій, оповідань. Емоційно реагує на твори образотворчого мистецтва, музичні та художні твори, світ природи; оволодів засобами спілкування та способами взаємодії з дорослими та однолітками. Дитина адекватно використовує вербальні та невербальні засобиспілкування, володіє діалогічною промовою та конструктивними методами взаємодії з дітьми та дорослими (домовляється, обмінюється предметами, розподіляє події при співпраці). Здатний змінювати стиль спілкування з дорослим чи однолітком, залежно від ситуації; здатний керувати своєю поведінкою і планувати свої дії на основі первинних ціннісних уявлень, що дотримується елементарних загальноприйнятих норм і правил поведінки. Поведінка дитини переважно визначається не миттєвими бажаннями та потребами, а вимогами з боку дорослих та первинними ціннісними уявленнями про те, що таке добре і що таке погано. Дитина здатна планувати свої дії, створені задля досягнення конкретної мети. Дотримується правил поведінки на вулиці (дорожні правила), у громадських місцях (транспорті, магазині, поліклініці, театрі та ін.); здатний вирішувати інтелектуальні та особистісні завдання (проблеми), адекватні віку. Дитина може застосовувати самостійно засвоєні знання та способи діяльності для вирішення нових завдань (проблем), поставлених як дорослим, так і нею самою; Залежно від ситуації може перетворювати способи розв'язання задач (проблем). Дитина здатна запропонувати свій задум і реалізувати його в малюнку, будівництві, оповіданні та ін; має первинні уявлення про себе, сім'ю, суспільство, державу, мир і природу. Дитина має уявлення про себе, власну приналежність та приналежність інших людей до певної статі; про склад сім'ї, родинні відносини та взаємозв'язки, розподіл сімейних обов'язків, сімейні традиції; про суспільство, його культурні цінності; про державу та приналежність до неї; про світ; оволодів універсальними передумовами навчальної діяльності - вміннями працювати за правилом та за зразком, слухати дорослого та виконувати його інструкції; оволодів необхідними вміннями та навичками. У дитини сформовані вміння та навички, необхідні для здійснення різних видів дитячої діяльності. Проміжні результати освоєння Програми розкривають динаміку формування інтегративних якостей вихованців у кожен віковий періодосвоєння Програми з усіх напрямків розвитку дітей. 3.6. Система моніторингу досягнення дітьми запланованих результатів освоєння Програми (далі - система моніторингу) повинна забезпечувати комплексний підхід до оцінки підсумкових та проміжних результатів освоєння Програми, дозволяти оцінку динаміки досягнень дітей та включати опис об'єкта, форм, періодичності та змісту моніторингу. У процесі моніторингу досліджуються фізичні, інтелектуальні та особисті якості дитини шляхом спостережень за дитиною, бесід, експертних оцінок, критеріально-орієнтованих методик нетестового типу, критеріально-орієнтованого тестування, скринінг-тестів та ін. Обов'язковою вимогою до побудови системи моніторингу є поєднання низько спостереження, бесіда, експертна оцінката ін) і високо формалізованих (тестів, проб, апаратурних методів та ін) методів, що забезпечує об'єктивність та точність одержуваних даних. Періодичність моніторингу встановлюється освітньою установою та повинна забезпечувати можливість оцінки динаміки досягнень дітей, збалансованість методів, не призводити до перевтоми вихованців та не порушувати перебіг освітнього процесу. Зміст моніторингу має бути тісно пов'язаний з освітніми програмами навчання та виховання дітей. Обов'язковою вимогою до побудови системи моніторингу є використання тих методів, застосування яких дозволяє отримати необхідний обсяг інформації в оптимальні терміни. 5 Про федеральні державні вимоги - 03 Про федеральні державні вимоги - 03
МІНІСТР ОБОРОНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПЕРЕЛІКУ
ЗА КОНТРАКТОМ У ЗБРОЄНИХ СИЛАХ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ,
І ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРІВ УКАЗАНОЇ НАДБАВКИ
ЗА ЦИМИ ПОСАДАМИ
Відповідно до пунктів 3 та 5 Правил виплати щомісячної надбавки за особливі умовивійськової служби військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 21 грудня 2011 р. N "Про порядок виплати щомісячної надбавки за особливі умови військової служби військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом" (Збори законодавства Російської Федерації, 2012 1, ст.118;2015, N 33, ст.4845), наказую:
Затвердити Перелік військових посад керівників, командирів (начальників) військових частин та організацій Збройних Сил Російської Федерації та їх структурних підрозділів, а також військових посад, виконання обов'язків за якими пов'язане з керівництвом підрозділами, при заміщенні яких виплачується щомісячна надбавказа особливі умови військової служби військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, та визначити розміри зазначеної надбавки за цими посадами (додаток до цього наказу).
Міністр оборони
Російської Федерації
генерал армії
додаток
до наказу Міністра оборони
Російської Федерації
ПЕРЕЛІК
ВОЇНСЬКИХ ПОСАД КЕРІВНИКІВ, КОМАНДІРІВ (НАЧАЛЬНИКІВ)
ВІЙСЬКОВИХ ЧАСТІВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ ЗБРОЙЛЕНИХ СИЛ РОСІЙСЬКОЇ
ФЕДЕРАЦІЇ ТА ЇХ СТРУКТУРНІ ПІДРОЗДІЛИ, А ТАКОЖ ВОЇНСЬКИХ
ПОСАД, ВИКОНАННЯ ОБОВ'ЯЗОК ЗА ЯКИМИ ЗВ'ЯЗАНО
З КЕРІВНИЦТВОМ ПІДРОЗДІЛЯМИ, ПРИ ЗАМІЩЕННІ ЯКИХ
ВИПЛАЧУЄТЬСЯ ЩОМІСЯЧНА НАДБАВКА ЗА ОСОБЛИВІ УМОВИ
ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБИ, ЩО ПРОХОДЯТЬ ВІЙСЬКОВУ СЛУЖБУ
ЗА КОНТРАКТОМ У ЗБРОЙЛЕНИХ СИЛАХ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
|
Найменування військових посад |
Розмір надбавки (У відсотках від окладу з військової посади) |
|
Військові посади, які підлягають заміщенню офіцерами |
|
|
Командири * |
|
|
Командир авіаційної групи |
|
|
Командир апарату |
|
|
Командир бази |
|
|
Командир батальйону |
|
|
Командир батареї |
|
|
Командир бойової частини |
|
|
Командир бригади |
|
|
Командир взводу |
|
|
Командир групи |
|
|
Командир дивізії |
|
|
Командир дивізіону |
|
|
Командир ланки |
|
|
Командир катера |
|
|
Командир корабля |
|
|
Командир загону |
|
|
Командир партії |
|
|
Командир полку |
|
|
Командир роти |
|
|
Командир судна |
|
|
Командир екіпажу |
|
|
Командир ескадрильї |
|
|
Начальники * |
|
|
Начальник бригади (12 Головного управління Міністерства оборони Російської Федерації) |
|
|
Начальник командного пункту |
|
|
Начальник комплексу |
|
|
Начальник радіоцентру |
|
|
Начальник центру (Головного управління Генерального штабу Збройних Сил України) |
|
|
Військові посади, які підлягають заміщенню прапорщиками (мічманами), а також сержантами та старшинами |
|
|
Командири * |
|
|
Командир взводу |
|
|
Командир машини |
|
|
Командир міномету |
|
|
Командир зброї |
|
|
Командир відділення |
|
|
Командир танка |
|
|
Командир установки |
|
|
Старшина команди |
|
Примітки: 1. У підрозділах, позначених знаком "*", зазначаються військові посади всіх найменувань та всіх груп військово-облікових спеціальностей.
2. У випадках, коли штатами передбачені суміщені найменування військових посад, наприклад: заступник командира взводу - командир відділення, щомісячна надбавка за особливі умови військової служби військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах Російської Федерації, виплачується, якщо одне з поєднаних на посади, що заміщується військовослужбовцем, збігається з найменуванням військової посади, передбаченої цим Переліком.
3. Заступниками Міністра оборони Російської Федерації, головнокомандуючими видами Збройних Сил Російської Федерації, командувачами військ військових округів (Північним флотом), командувачами пологів військ Збройних Сил Російської Федерації, керівниками центральних органів військового управління представляються щорічно до 1 січня заступнику Міністра оборони Російської Федерації, що відповідає організацію фінансового забезпечення військ (сил) (через Департамент соціальних гарантійМіністерства оборони Російської Федерації), пропозиції щодо внесення змін до цього Переліку, погоджені з Генеральним штабом Збройних Сил України (Головним організаційно-мобілізаційним управлінням Генерального штабу Збройних Сил України).
АРБІТРАЖНИЙ СУД НОВОСИБІРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
РІШЕННЯ
Справа № А45-13651/2016
м. Новосибірськ
05 жовтня 2016 року
Резолютивну частину рішення оголошено 29 вересня 2016 року
Арбітражний суд Новосибірській областіу складі судді Рубекіної І.А., під час ведення протоколу судового засідання секретарем судового засідання Красноперової К.В., розглянувши у судовому засіданні справу заяви відкритого акціонерного товариства "Корпорація - Новосибірський завод Електросигнал", м. Новосибірськ
до Військової прокуратури Новосибірського гарнізону, Новосибірськ; Міністерству оборони України в особі 128 Служби уповноваженого за якістю озброєння та військової техніки (регіональної) управління військових представництв
третя особа - Міністерство оборони Російської Федерації від імені 655 військового представництва
про визнання незаконними ненормативних правових актів
за участю представників сторін:
заявника – Ахалкацишвілі Н.В., за довіреністю № 124 від 30.12.2015; паспорт; Куторгіна Є.А. за довіреністю від 30.12.2015, паспорт; Базєєва Н.В., за довіреністю від 28.09.2016, паспорт
заінтересованих осіб – 1) Оганесян Т.Г., за довіреністю від 11.07.2016, посвідчення; 2) Малахін С.Ю., за довіреністю № 251/128/83 від 24.08.2016, паспорт
третьої особи-Кам'янський Р.С., за довіреністю від 16.09.2016, паспорт
встановив:
Відкрите акціонерне товариство "Корпорація-Новосибірський завод Електросигнал" (далі за текстом - заявник, товариство) звернулося до арбітражного суду із заявою, уточненою у порядку ст. , про визнання щодо ВАТ «Завод Електросигнал» недійсними:
1) що містяться в поданні військової прокуратури Новосибірського гарнізону від 16.06.2015 року № 3996 «Про усунення порушень законів», прийнятого щодо 128 Служби-уповноваженої якості озброєння та військової техніки Збройних сил РФ, нижченаведені абзаци пункту 1: на стадії державного оборонного замовлення з підприємствами Новосибірської області, для формування початкової (максимальної) ціни держконтрактів основну заробітну плату працівника основного виробництва погоджувати з урахуванням районного коефіцієнта 1,2, а при виявленні порушень ціноутворення вживати заходів у рамках покладених повноважень; забезпечити встановлені порядком перерахунок ціни держконтракту на основі районного коефіцієнта 1,2;
2) що містяться у листі (вказівці) від 26.06.2015 року № 251/128/510 начальника 128 Служби уповноваженого з якості озброєння та військової техніки (регіональна) управління військових представництв Міністерства оборони Російської Федерації полковника Онищука О.М. до начальникам військових представництв Міністерства оборони Російської Федерації такі вимоги: на стадії укладання договорів у рамках ДОЗ на контрольованих підприємствах Новосибірської області при формуванні початкової (максимальної) ціни державних контрактів основну заробітну плату працівника основного виробництва погоджувати з урахуванням районного коефіцієнта 1,2; провести аналіз виданих висновків за договорами у межах ДОЗ виходячи із вимог за районним коефіцієнтом 1,2. За результатами аналізу, провести (за потреби) відкликання виданих висновків та перерахунок ціни виходячи з розміру районного коефіцієнта 1,2.
Ухвалою Арбітражного суду Новосибірської області від 05 жовтня 2016 року залучено до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Міністерство оборони Російської Федерації в особі 655 Військового Представництва.
Представник заявника у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги з урахуванням уточнень на підставах, викладених у заяві, уточненій заяві.
Представник 128 Служби уповноваженого з якості озброєння та військової техніки (регіональної) управління військових представництв, заявлені вимоги не визнав, підтримав доводи, викладені у відкликанні, доповненні до відкликання.
Представник військової прокуратури Новосибірського гарнізону, заявлені вимоги не визнав, підтримав позицію, викладену у відкликанні.
Представник третьої особи заявлені вимоги не визнав на підставах, викладених у відкликанні.
Розглянувши матеріали справи, арбітражний суд, встановив такі фактичні обставини.
Відкрите акціонерне товариство «Корпорація-Новосибірський завод електросигналу» є постачальником продукції оборонного призначення, що використовується з метою виконання державних контрактів на постачання продукції за державним оборонним замовленням, у тому числі і на 2016 рік.
Згідно з листом від 08.03.2013 року № 655/3 Військового представництва 655, що є структурним підрозділом територіального підрозділу ВП МО РФ, контроль якості та приймання продукції Заявника з 1 вересня 2013 здійснюється 655 ВП МО РФ.
14.04.2016 року 655 ВП МО РФ, на основі отриманих розрахунково-калькуляційних матеріалів, видало Заявнику висновок № 655/2/28 щодо встановлення розміру середньої заробітної плати, що приймається за погодження цін на продукцію, роботи, послуги (у тому числі виконувані на об'єктах Замовника) оборонного призначення.
Згідно з цим висновком 655 ВП МО РФ з фонду заробітної плати за планом на 2016 рік виключено витрати в сумі 17 993,31 тисяч рублів як необґрунтовано заплановані за рахунок застосування районного коефіцієнта 25% і прийнятий районний коефіцієнт до заробітної плати 20% з посиланням на Постанову РФ від 31.05.95 р. № 534 «Про заходи щодо вирішення невідкладних проблем стабілізації соціально-економічного становища Новосибірської області». Внаслідок чого середня місячна заробітна плата, розрахована Заявником з урахуванням районного коефіцієнта 1,25 за чисельності працівників 1262 чол. була погоджена 655ВП МО РФ у розмірі 32 392,69 рублів проти 33 580,84 рублів, пред'явленої заявником, а основна заробітна плата на 2016 рік прийнята з районним коефіцієнтом 20% у розмірі 29 237, 92 рублів.
Ця величина прийнята 655 ВП МО РФ як середньомісячна заробітна плата основних виробничих робітників для розрахунку витрат за статтею «витрати на оплату праці основних виробничих робітників»
Прийняття суми витрат на заробітну плату, обчислену тільки з районним коефіцієнтом 1,20, здійснено 655 ВП МО РФ, на думку заявника, на виконання вимоги 128 Служби уповноваженого з якості озброєння та військової техніки (регіональна) управління військових представництв Міністерства оборони Російської Федерації (далі -128 Служба), що міститься у листі останнього від 26.06.2015 р. № 251/128/510. Як випливає із зазначеного листа, 128 Служба направила його до підлеглих військових представництв з метою виконання подання військової прокуратури Новосибірського гарнізону (далі-військова прокуратура) «Про усунення порушень законів» від 16.06.2015 року № 3996, винесене стосовно 128 . У поданні від 16.06.2015 року № 3996 про усунення порушень зазначено про те, що на території Новосибірської області для розрахунку початкової максимальної ціни державних контрактів на користь Міноборони Росії має застосовуватись районний коефіцієнт 1,2, а не 1,25. На цій підставі їм було запропоновано начальнику 128 Служби: довести до підлеглих начальників військових представництв, зазначених у поданні порушення; на стадії укладання договорів у рамках державного оборонного замовлення з підприємствами Новосибірської області при формуванні початкової (максимальної) ціни держконтрактів основну заробітну плату працівника основного виробництва погоджувати з урахуванням районного коефіцієнта 1,2, а при виявленні порушень ціноутворення вживати заходів у рамках покладених повноважень; забезпечити встановлені порядком перерахунок ціни держконтракту, виходячи з розміру районного коефіцієнта 1,2.
Заявник вважаючи, що вимоги, що містяться в письмовій вказівці 128 Служби від 26.06.2015 року № 251/128/510, та подання військової прокуратури від 16.06.2015 року № 3996, в частині стосовно застосування районного коефіцієнта 1,2 для підприємств Новосибірській області, замість 1,25 стосовно заявнику є незаконним і порушуючим права заявника в підприємницької та іншої економічної діяльності в рамках гл.24 АПК РФ звернувся до суду з цим заявою. На думку заявника, виняток із розрахунку середньої заробітної плати витрат у сумі 17993,31 тисяч рублів за висновком 655 ВП МО РФ від 14.04.2016 року №655/2/28 як необґрунтовано запланованих за рахунок застосування районного коефіцієнта 1,25, є результатом виконання письмової вимоги 128 Служби, що містить у листі від 26.06.2015 року № 251/128/510 та приписи військової прокуратури від 16.06.2015 року № 3996.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, суд вважає вимоги заявника такими, що не підлягають задоволенню з таких підстав.
Позов військового прокурора Новосибірського гарнізону, що оспорюється в частині, про усунення порушень закону від 16.06.2015 р. №3996 адресовано начальнику 128-служби – уповноваженого за якістю озброєння та військової техніки Збройних Сил РФ (л.д.56).
Лист (вказівка) начальника 128 служби уповноваженого за якістю озброєння та військової техніки (регіональної) Управління військових представництв Міністерства оборони Російської Федерації від 26.06.2015 р. №251/128/510 адресовано начальникам військових представництв МО РФ.
Відповідно до вимог ст. Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» від 17.01.1992р. №2202-1 подання Військового прокурора Новосибірського гарнізону про усунення порушень закону від 16.06.2015 р. №3996 (вх. від 24.06.2015р. №730) винесено стосовно начальника 128-служби – уповноваженого за якістю Збройних Сил Як пояснив представник 128-служби, розглянуто у встановлені терміни.
Як пояснив представник 655 ВП МО РФ вказівку начальника 128 служби уповноваженого за якістю озброєння та військової техніки (регіональної) Управління військових представництв Міністерства оборони Російської Федерації від 26.06.2015 р. №251/128/510 було прийнято до виконання, виконано, доповідь від 31.07.2016 р. №655/507.
Той факт, що до 2016 655ВП МО РФ давалися висновки з районним коефіцієнтом 25% правового значення не має.
Заявник вказує на те, що про порушення своїх прав він дізнався, отримавши висновок від 14.04.2016 №655/2/28 655ВП МО (л.д.20) , яким погоджений розмір середньої заробітної плати в меншому розмірі, ніж пред'явлено суспільством, районний коефіцієнт прийнятий у розмірі 20%, а не 25%. Висновок 655 ВП МО РФ відноситься до всіх укладених суспільством в рамках федерального закону № 275-ФЗ контрактів в 2016 році, цей висновок прийнято на підставі оспорюваних ним актів.
Відхиляючи аргумент заявника у тому, що оспорювані акти порушують його права, суд виходить із тексту укладання 655ВП МО РФ, у якому немає посилань на оспорювані акти, і навіть тексту оспорюваних актів, у яких заявник не названо.
У даному випадку ненормативні акти заявнику, які оскаржуються заявником, не адресовані, прийняті стосовно інших осіб, і не містять будь-яких приписів владного характеру щодо заявника, так само як не містять будь-яких вимог або вказівок про вчинення суспільством дій, які можуть спричинити зміну у правовому становищі заявника чи іншим чином торкнутися його правничий та законні інтереси у сфері підприємницької діяльності.
Визнання недійсним, як такого, що не відповідає законодавству ненормативного акта, відповідно до статті є способом захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів юридичної особи при зверненні із заявою до арбітражного суду. У силу статті Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, за судовим захистом до арбітражного суду може звернутися особа, чиї законні права та інтереси порушені, а пред'явлення позову має на меті відновлення порушеного права.
Разом з тим, обраний заявником спосіб судового захисту порушеного права має відповідати змісту порушеного права та характеру порушення, а внаслідок застосування відповідного способу судового захисту порушене право має бути відновлено.
Разом про те суспільство практично оскаржує адресоване йому 655 ВП МО РФ висновок щодо встановлення обсягу зарплати, прийнятого за погодженні ціни продукцію оборонного призначення на 2016 рік.
Особа, чиї права та законні інтереси порушені при формуванні ціни в рамках цивільно-правових угод, не позбавлена права відповідно до статті вибрати інший спосіб захисту порушених прав.
Відповідно до статті заявник повинен довести на захист та на відновлення яких прав пред'явлено вимоги про визнання недійсним оскаржуваного рішення. Метою подання позову про визнання рішення є недійсним відновлення прав Заявника.
У разі визнання недійсним оскаржуваних актів правове становище заявника не зміниться, заявник не набуде жодних прав та не зніме з себе жодних обов'язків. Висновки 655 ВВП МО РФ, предметом суперечки є, їх дію не припиниться внаслідок прийняття судового рішення. Права та законні інтереси заявника обмежені виключно рамками цивільно-правового відносини, що виникли за погодженням цін на продукцію, що підлягає постачанню в рамках держоборонзамовлення.
На думку суду, оспорювані ненормативні правові акти самі по собі не породжують для заявника правових наслідків.
В силу вищевикладеного встановлена у цій справі відсутність порушення прав та законних інтересів заявника стосовно предмета заявлених вимог є самостійною та достатньою підставою для відмови у задоволенні заявлених вимог.
У зв'язку з чим суд дійшов висновку, що оскаржувані суспільством подання та лист (вказівка) не порушують права та законні інтереси товариства, заявлені суспільством вимоги про визнання їх недійсними відповідно до частини 3 статті Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших громадських правовідносин > Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень та дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими громадськими повноваженнями, посадових осіб > Стаття 201. Рішення арбітражного суду у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень та дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб" 201 АПК РФ .
Аналогічні висновки містяться в матеріалах судової практики: Ухвалі Верховного Суду РФ від 15.12.2015 N 302-КГ15-16386 у справі N А33-18963/2014 та ін.
Відповідно до ст. витрати на сплату державного мита покладаються на заявника.
Керуючись статтями, - , Розділ III. Виробництво в арбітражному суді першої інстанції у справах, що виникають з адміністративних та інших громадських правовідносин > Глава 24. Розгляд справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень та дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними або іншими громадськими повноваженнями, посадових осіб > Стаття 201. Рішення арбітражного суду у справі про оскарження ненормативних правових актів, рішень та дій (бездіяльності) органів, які здійснюють публічні повноваження, посадових осіб" 201 Арбітражний процес , арбітражний суд
У задоволенні заявлених вимог відмовити.
Рішення, що не набрало законної сили, може бути оскаржене до Сьомого арбітражного апеляційного суду протягом місяця після його прийняття, шляхом подання скарги через Арбітражний суд Новосибірської області.
І.А. Рубекіна
Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 13 липня 2017 р. N 655
«Про затвердження федерального державного освітнього стандарту вищої освіти- Магістратура з підготовки 04.04.01 Хімія»
Відповідно до підпункту 5.2.41 Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 3 червня 2013 р. N 466 (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386 N 37, статті 4702, 2014, № 2, статті 126, № 6, статті 582, № 27, статті 3776; 2015, № 26, статті 3898; 6392; 2016, № 2, статті 325; № 8, статті 1121; № 28, статті 4741; 2017, № 3, статті 511; № 17, статті 2567; № 25, статті 3688) , та пунктом 17 Правил розробки, затвердження федеральних державних освітніх стандартів та внесення до них змін, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 5 серпня 2013 р. N 661 (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 33, ст. 4377; 2014, N 38 , ст.5069;2016, N 16, ст.2230;2017, N 2, ст.368), наказую:
1. Затвердити федеральний державний освітній стандарт вищої освіти, що додається, — магістратура за напрямом підготовки 04.04.01 Хімія (далі — стандарт).
освітня організація вищої освіти та наукова організація вправі здійснювати відповідно до стандарту навчання осіб, зарахованих до набрання чинності цим наказом, за їх згодою;
Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 27 серпня 2012 р. N 655
«Про внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. N 447 та N 448»
1. Затвердити зміни, що вносяться до наказів Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. N 447 «Про затвердження Порядку надання з федерального бюджету федеральному державному освітньому бюджетній установівищої професійної освіти «Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації», федеральній державній автономній освітній установі вищої професійної освіти «Національний дослідний університет «Вища школа економіки», федеральній державній бюджетній освітній установі вищої професійної освіти Російська школаприватного права (інститут)» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 18 червня 2012 р., реєстраційний N 24614; Російська газета, N 142, 22 червня) N 448 «Про затвердження Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації» (зареєстрований Міністерством 1 червня 2012 р., реєстраційний N 24630; Російська газета, N 150, 4 липня 2012 р.).
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Повалка О.Б.
Бюджетним та автономним установам передбачаються субсидії на відшкодування нормативних витрат, пов'язаних із наданням послуг (виконанням робіт) відповідно до держзавдання. Також їм можуть виділятися субсидії на інші цілі.
Вноситься зміна до порядку надання субсидій інші цілі Фінансовому університету при Уряді РФ, Національному дослідному університету «Вища школа економіки», Російській школі приватного права (інституту). Уточнюється, що кошти виділяються у межах бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань, передбачених Управлінню справами Президента РФ. Раніше – уповноваженому держоргану.
Субсидії надаються у межах бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань, передбачених Управлінню справами Президента РФ (раніше - уповноваженому держоргану).
Наказ Міністерства освіти і науки РФ від 27 серпня 2012 р. N 655 «Про внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. N 447 та N 448»
Реєстраційний N 25391
Цей наказ набирає чинності через 10 днів після дня його офіційного опублікування
До цього документа внесено зміни такими документами:
1. Затвердити зміни, що вносяться до наказів Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. № 447 «Про затвердження Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній освітній бюджетній установі вищої професійної освіти «Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації», федеральному державній автономній освітній установі вищої професійної освіти «Національний дослідний університет «Вища школа економіки», федеральній державній бюджетній освітній установі вищої професійної освіти «Російська школа приватного права (інститут)» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 18 червня 2012 р., реєстраційний № 24614; Російська газета, № 141, 22 червня 2012 р.) та № 448 «Про затвердження Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78 Бюджетного кодексу Російської Федерації» (зареєстрований Міністерство юстиції Російської Федерації 19 червня 2012 р. 2463 (Російська газета, № 150, 4 липня 2012).
1. У пункті 2 Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній освітній бюджетній установі: вищої професійної освіти «Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації», федеральній державній автономній освітній установі вищої професійної освіти «Національний дослідницький університет «Вища школа економіки», федеральному державному бюджетному освітньому установі вищої професійної освіти «Російська школа приватного права (інститут)» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. № 447 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації) 18 червня 2012 р., реєстраційний № 24614; Російська газета, № 141, 22 червня 2012 р.) слова «уповноваженому державному органу» замінити словами «Управлінню справами идента Російської Федерації».
2. У наказі Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 30 травня 2012 р. № 448 «Про затвердження Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 78.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 19 червня 2012 р., реєстраційний № 24630; Російська газета, № 150, 4 липня 2012 р.):
а) у найменуванні та пункті 1 слова «бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» замінити словами «науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації та федеральному державному бюджетному установі « за Уряду Російської Федерації»;
б) у преамбулі після слів «(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 18, ст. 2271)» доповнити словами «та абзацом шостим пункту 1 розпорядження Уряду Російської Федерації від 6 липня 2012 р. № 1196-р (Збори законодавства Російської Федерації , 2012, № 29, ст.4141)»;
в) у Порядку надання з федерального бюджету федеральній державній бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації», затвердженому зазначеним наказом:
у найменуванні слова «бюджетній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» замінити словами «науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації та федеральній державній бюджетній установі «Аналітичний центр ;
пункт 1 викласти у такій редакції:
«1. Цей Порядок встановлює правила надання з федерального бюджету федеральній державній науково-дослідній установі «Інститут законодавства та порівняльного правознавства при Уряді Російської Федерації» та федеральній державній бюджетній установі «Аналітичний центр при Уряді Російської Федерації» субсидій відповідно до абзацу другого пункту 1 статті 7. Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291 ) (далі відповідно - субсидії, установи) »;
у пункті 2 слова "уповноваженому державному органу" замінити словами "Управлінню справами Президента Російської Федерації".
Також вносяться зміни до порядку надання таких субсидій Інституту законодавства та порівняльного правознавства при Уряді РФ. Закріплено, що відповідно до даного порядку кошти виділяються також Аналітичному центру при Уряді РФ.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДЕРЖАВНОГО ОСВІТНОГО СТАНДАРТУ
2. Встановити, що:
прийом на навчання відповідно до федерального державного освітнього стандарту вищої освіти за направленням підготовки 04.04.01 Хімія (рівень магістратури), затвердженим наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 23 вересня 2015 р. N 1042 (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 19 жовтня 2015 р. ., реєстраційний N 39357), припиняється 31 грудня 2018 року.
наказом Міністерства освіти
та науки Російської Федерації
ФЕДЕРАЛЬНИЙ ДЕРЖАВНИЙ ОСВІТНИЙ СТАНДАРТ
ВИЩОЇ ОСВІТИ — МАГІСТРАТУРА З НАПРЯМКУ
ПІДГОТОВКИ 04.04.01 ХІМІЯ
I. Загальні положення
1.1. Справжній федеральний державний освітній стандарт вищої освіти (далі - ФГОС ВО) є сукупністю обов'язкових вимогпри реалізації основних професійних освітніх програм вищої освіти – програм магістратури за напрямом підготовки 04.04.01 Хімія (далі відповідно – програма магістратури, напрям підготовки).
1.2. Здобуття освіти за програмою магістратури допускається тільки в освітньої організаціївищої освіти та наукової організації(Далі разом - Організація).
1.3. Навчання за програмою магістратури в Організації може здійснюватися у очній, очно-заочній формах.
1.4. Зміст вищої освіти за напрямом підготовки визначається програмою магістратури, що розробляється та затверджується Організацією самостійно. При розробці програми магістратури Організація формує вимоги до результатів її освоєння у вигляді універсальних, загальнопрофесійних та професійних компетенційвипускників (далі – компетенції).
Організація розробляє програму магістратури відповідно до ФГОС ВО, з урахуванням відповідної зразкової основної освітньої програми, включеної до Реєстру зразкових основних освітніх програм (далі – ПООП).
1.5. При реалізації програми магістратури Організація має право застосовувати електронне навчання, дистанційні освітні технології.
Електронне навчання, дистанційні освітні технології, що застосовуються під час навчання інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я (далі — інваліди та особи з ОВЗ), повинні передбачати можливість прийому-передачі інформації у доступних для них формах.
1.6. Реалізація програми магістратури здійснюється Організацією як самостійно, і у вигляді мережевої форми.
1.7. Програма магістратури реалізується державною мовою Російської Федерації, якщо інше не визначено локальним нормативним актом Організації «1».
«1» Див. Статтю 14 Федерального закону від 29 грудня 2012 N 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; № 23, статті 2878, № 27, статті 3462, № 30, статті 4036, № 48, статті 6165; , статті 2769, № 23, статті 2933, № 26, статті 3388, № 30, статті 4217, статті 4257, статті 4263, 2015, № 1, статті 42, статті 53, статті 72 N 14, статті 2008, № 18, статті 2625, № 27, статті 3951, статті 3989, № 29, статті 4339, статті 4364, № 51, статті 7241; 8, статті 9, статті 24, статті 72, статті 78, № 10, статті 1320, № 23, статті 3289, статті 3290; 4223, ст.4238, ст.4239, ст.4245, ст.4246, ст.4292;2017, N 18, ст.
1.8. Термін здобуття освіти за програмою магістратури (незалежно від застосовуваних освітніх технологій):
у очній формі навчання, включаючи канікули, що надаються після проходження державної підсумкової атестації, становить 2 роки;
у очно-заочній формі навчання збільшується не менше ніж на 3 місяці та не більше ніж на півроку порівняно з терміном здобуття освіти у очній формі навчання;
при навчанні за індивідуальним навчальним планом інвалідів та осіб з ОВЗ може бути збільшено за їхньою заявою не більше ніж на півроку порівняно з терміном здобуття освіти, встановленим для відповідної форми навчання.
1.9. Обсяг програми магістратури становить 120 залікових одиниць (далі - з.е.) незалежно від форми навчання, застосовуваних освітніх технологій, реалізації програми магістратури з використанням мережної форми, реалізації програми магістратури за індивідуальним навчальним планом.
Обсяг програми магістратури, реалізований за навчальний рік, становить трохи більше 70 з.е. незалежно від форми навчання, що застосовуються освітні технології, реалізації програми магістратури з використанням мережної форми, реалізації програми магістратури за індивідуальним навчальним планом (за винятком прискореного навчання), а при прискореному навчанні - не більше 80 з.
1.10. Організація самостійно визначає в межах термінів та обсягів, встановлених пунктами 1.8 та 1.9 ФГОС ВО:
термін здобуття освіти за програмою магістратури у очно-заочній формі навчання, а також за індивідуальним навчальним планом, у тому числі при прискореному навчанні;
обсяг програми магістратури, який реалізується за один навчальний рік.
1.11. Області професійної діяльності«2» та сфери професійної діяльності, в яких випускники, які освоїли програму магістратури (далі – випускники), можуть здійснювати професійну діяльність:
«2» Див. Таблицю додатка до наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 29 вересня 2014 р. N 667н «Про реєстр професійних стандартів(перелік видів професійної діяльності)» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 19 листопада 2014 р., реєстраційний N 34779) із зміною, внесеним наказомМіністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 9 березня 2017 р. N 254н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 29 березня 2017 р., реєстраційний N 46168).
01 Освіта та наука (у сфері основної загальної та середньої загальної освіти, професійного навчання, середньої професійної та вищої освіти, додаткової освіти, у сфері наукових досліджень);
02 Охорона здоров'я (у сфері розробки нових лікарських препаратів, у сфері контролю якості сировини та готової продукціїфармацевтичної галузі у сфері хіміко-токсикологічних досліджень);
13 Сільське господарство (у сфері створення нових видів хімічної продукції для потреб сільського господарства, оптимізації існуючих та розробки нових технологій їх отримання);
18 Видобуток, переробка вугілля, руд та інших корисних копалин (у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації продукції, у сфері оптимізації існуючих та розробки нових технологій переробки вугілля, руд та інших корисних копалин);
19 Видобуток, переробка, транспортування нафти та газу (у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації продукції, у сфері оптимізації існуючих та розробки нових технологій переробки нафти та газу);
20 Електроенергетика (у сфері розробки нових функціональних матеріалів, у сфері діагностики матеріалів та обладнання з використанням методів хімічного та фізико-хімічного аналізу);
21 Легка та текстильна промисловість (у сфері розробки нових видів матеріалів та хімікатів, у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції);
22 Харчова промисловість, включаючи виробництво напоїв та тютюну (у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації продукції, у сфері розробки нових видів хімічних реактивівпотреб харчової промисловості);
23 Деревообробна та целюлозно-паперова промисловість, меблеве виробництво(у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації продукції, у сфері розробки нових видів хімічних реактивів для потреб деревообробної та целюлозно-паперової промисловості);
24 Атомна промисловість (у сфері розробки нових функціональних та конструкційних матеріалів, у сфері контролю складу та властивостей сировини, напівфабрикатів, готової продукції та відходів, включаючи роботу з радіоактивними речовинами);
25 Ракетно-космічна промисловість (у сфері розробки нових функціональних та конструкційних матеріалів, у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, що використовується при виробництві матеріалів для потреб ракетно-космічної промисловості);
26 Хімічне, хіміко-технологічне виробництво (у сфері оптимізації існуючих та розробки нових технологій, методів та методик отримання та аналізу продукції, у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації продукції);
27 Металургійне виробництво (у сфері оптимізації існуючих та розробки нових технологій, методів та методик отримання та аналізу металів та сплавів, у сфері контролю якості сировини та готової продукції, у сфері паспортизації та сертифікації металів та сплавів);
32 Авіабудування (у сфері розробки нових функціональних та конструкційних матеріалів, у сфері контролю якості сировини, напівфабрикатів та готових матеріалів для потреб авіаційної промисловості);
40 Наскрізні види професійної діяльності у промисловості (у сфері науково-технічних, дослідно-конструкторських розробок та впровадження хімічної продукції різного призначення, у сфері метрології, сертифікації та технічного контролюякості продукції).
Випускники можуть здійснювати професійну діяльність в інших галузях професійної діяльності та (або) сферах професійної діяльності за умови відповідності рівня їхньої освіти та отриманих компетенцій вимогам до кваліфікації працівника.
1.12. В рамках освоєння програми магістратури випускники можуть готуватись до вирішення завдань професійної діяльності наступних типів:
1.13. Під час розробки програми магістратури Організація встановлює спрямованість (профіль) програми магістратури, яка конкретизує зміст програми магістратури в рамках напряму підготовки шляхом орієнтації її на:
область (області) професійної діяльності та сферу (сфери) професійної діяльності випускників;
тип (типи) завдань та завдання професійної діяльності випускників;
при необхідності - на об'єкти професійної діяльності випускників або область (області) знання.
1.14. Програма магістратури, що містить відомості, що становлять державну таємницю, розробляється та реалізується з дотриманням вимог, передбачених законодавством Російської Федерації та іншими нормативними правовими актамиу сфері захисту державної таємниці.
ІІ. Вимоги до структури програми магістратури
2.1. Структура програми магістратури включає такі блоки:
Блок 1 "Дисципліни (модулі)";
Блок 2 "Практика";
Блок 3 "Державна підсумкова атестація".
Структура та обсяг програми магістратури
Структура програми магістратури
Об'єм програми магістратури та її блоків у з.о.
Державна підсумкова атестація
Об'єм програми магістратури
2.2. До Блоку 2 «Практика» входять навчальна та виробнича практики (далі – практики).
Тип навчальної практики:
Типи виробничої практики:
2.3. На додаток до типів практик, зазначених у пункті 2.2 ФГОС ВО, ПООП може також містити рекомендовані типи практик.
вибирає один або кілька типів виробничої практики та встановлює тип навчальної практики з переліку, зазначеного у пункті 2.2 ФГОС ВО;
вправі вибрати один або кілька типів навчальної та (або) виробничої практик із рекомендованих ПООП (за наявності);
вправі встановити додатковий тип (типи) навчальної та (або) виробничої практик;
встановлює обсяги практики кожного типу.
2.5. До Блоку 3 «Державна підсумкова атестація» входять:
підготовка до складання та складання державного іспиту (якщо Організація включила державний іспит до складу державної підсумкової атестації);
підготовка до процедури захисту та захист випускної кваліфікаційної роботи.
2.6. Під час розробки програми магістратури учням забезпечується можливість освоєння елективних дисциплін (модулів) та факультативних дисциплін (модулів).
Факультативні дисципліни (модулі) не включаються до обсягу програми магістратури.
2.7. У рамках програми магістратури виділяються обов'язкова частина та частина, що формується учасниками освітніх відносин.
До обов'язкової частини програми магістратури відносяться дисципліни (модулі) та практики, що забезпечують формування загальнопрофесійних компетенцій, а також професійних компетенцій, встановлених ПООП як обов'язкові (за наявності).
Дисципліни (модулі) та практики, що забезпечують формування універсальних компетенцій, можуть включатися до обов'язкової частини програми магістратури та до частини, що формується учасниками освітніх відносин.
Обсяг обов'язкової частини, без урахування обсягу державної підсумкової атестації, має становити не менше ніж 15 відсотків загального обсягу програми магістратури.
2.8. Організація повинна надавати інвалідам та особам з ОВЗ (за їхньою заявою) можливість навчання за програмою магістратури, яка враховує особливості їх психофізичного розвитку, індивідуальних можливостей та за необхідності забезпечує корекцію порушень розвитку та соціальну адаптацію зазначених осіб.
ІІІ. Вимоги до результатів освоєння
3.1. В результаті освоєння програми магістратури у випускника мають бути сформовані компетенції, встановлені програмою магістратури.
3.2. Програма магістратури має встановлювати такі універсальні компетенції:
Код та найменування універсальної компетенції випускника
Системне та критичне мислення
КК-1. Здатний здійснювати критичний аналіз проблемних ситуацій на основі системного підходу, виробляти стратегію дій
Розробка та реалізація проектів
КК-2. Здатний керувати проектом на всіх етапах його життєвого циклу
Командна робота та лідерство
КК-3. Здатний організовувати та керувати роботою команди, виробляючи командну стратегію для досягнення поставленої мети
КК-4. Здатний застосовувати сучасні комунікативні технології, у тому числі іноземною мовою, для академічної та професійної взаємодії
КК-5. Здатний аналізувати та враховувати різноманітність культур у процесі міжкультурної взаємодії
Самоорганізація та саморозвиток (у тому числі здоров'язбереження)
КК-6. Здатний визначати та реалізовувати пріоритети власної діяльності та способи її вдосконалення на основі самооцінки
3.3. Програма магістратури має встановлювати такі загальнопрофесійні компетенції:
Код та найменування загальнопрофесійної компетенції випускника
ОПК-1. Здатний виконувати комплексні експериментальні та розрахунково-теоретичні дослідження у вибраній галузі хімії або суміжних наук з використанням сучасних приладів, програмного забезпечення та баз даних професійного призначення
ОПК-2. Здатний аналізувати, інтерпретувати та узагальнювати результати експериментальних та розрахунково-теоретичних робіт у вибраній галузі хімії чи суміжних наук
Комп'ютерна грамотність під час вирішення завдань професійної діяльності
ОПК-3. Здатний використовувати обчислювальні методи та адаптувати існуючі програмні продукти для вирішення завдань професійної діяльності
Подання результатів професійної діяльності
ОПК-4. Здатний готувати публікації, брати участь у професійних дискусіях, представляти результати професійної діяльності у вигляді наукових та науково-популярних доповідей
3.4. Професійні компетенції, що встановлюються програмою магістратури, формуються на основі професійних стандартів, що відповідають професійній діяльності випускників (за наявності), а також, за необхідності, на основі аналізу вимог до професійних компетенцій, що висуваються до випускників на ринку праці, узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду, проведення консультацій з провідними роботодавцями, об'єднаннями роботодавців галузі, в якій затребувані випускники, інших джерел (далі інші вимоги до випускників).
Професійні компетенції можуть бути встановлені ПООП як обов'язкові та (або) рекомендовані (далі відповідно — обов'язкові професійні компетенції, рекомендовані професійні компетенції).
3.5. При визначенні професійних компетенцій, що встановлюються програмою магістратури, Організація:
включає програму магістратури всі обов'язкові професійні компетенції (за наявності);
вправі включити до програми магістратури одну або кілька професійних компетенцій, що рекомендуються (за наявності);
включає визначені самостійно одну або кілька професійних компетенцій, виходячи з спрямованості (профілю) програми магістратури, на основі професійних стандартів, що відповідають професійній діяльності випускників (за наявності), а також, за необхідності, на основі аналізу інших вимог, що висуваються до випускників (Організація має право не включати професійні компетенції, що визначаються самостійно, за наявності обов'язкових професійних компетенцій, а також у разі включення до програми магістратури професійних компетенцій, що рекомендуються).
При визначенні професійних компетенцій на основі професійних стандартів Організація здійснює вибір професійних стандартів, що відповідають професійній діяльності випускників, з числа зазначених у додатку до ФГОС ВО та інших професійних стандартів, що відповідають професійній діяльності випускників, з реєстру професійних стандартів (переліку видів професійної діяльності) , розміщеного на спеціалізованому сайті Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації "Професійні стандарти" (http://profstandart.rosmintrud.ru) "3" (за наявності відповідних професійних стандартів).
«3» Див. пункт 1 наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 29 вересня 2014 р. N 667н «Про реєстр професійних стандартів (перелік видів професійної діяльності)» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 19 листопада 2014 р., реєстраційний N 34779 ) із зміною, внесеною наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 9 березня 2017 р. N 254н (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 29 березня 2017 р., реєстраційний N 46168).
З кожного обраного професійного стандарту Організація виділяє одну або кілька узагальнених трудових функцій (далі — ОТФ), що відповідають професійній діяльності випускників, на основі встановлених професійним стандартом для ОТФ рівня кваліфікації «4» та вимог розділу «Вимоги до освіти та навчання». ОТФ може бути виділена повністю чи частково.
«4» Наказ Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 12 квітня 2013 р. N 148н «Про затвердження рівнів кваліфікації з метою розробки проектів професійних стандартів» (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 27 травня 2013 р., реєстраційний N 28534).
3.6. Сукупність компетенцій, встановлених програмою магістратури, повинна забезпечувати випускнику здатність здійснювати професійну діяльність не менше ніж в одній галузі професійної діяльності та сфері професійної діяльності, встановлених відповідно до пункту 1.11 ФГОС ВО, та вирішувати завдання професійної діяльності не менше ніж одного типу, встановленого в відповідно до пункту 1.12 ФГОС ВО.
3.7. Організація встановлює у програмі магістратури індикатори досягнення компетенцій:
універсальних, загальнопрофесійних та, за наявності, обов'язкових професійних компетенцій — відповідно до індикаторів досягнення компетенцій, встановлених ПООП;
3.8. Організація самостійно планує результати навчання з дисциплін (модулів) та практик, які мають бути співвіднесені з встановленими у програмі магістратури індикаторами досягнення компетенцій.
Сукупність запланованих результатів навчання з дисциплін (модулів) та практик має забезпечувати формування у випускника всіх компетенцій, встановлених програмою магістратури.
IV. Вимоги до умов реалізації програми магістратури
4.1. Вимоги до умов реалізації програми магістратури включають загальносистемні вимоги, вимоги до матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення, вимоги до кадрових та фінансових умов реалізації програми магістратури, а також вимоги до застосовуваних механізмів оцінки якості освітньої діяльності та підготовки учнів за програмою магістратури.
4.2. Загальносистемні вимоги до реалізації програми магістратури.
4.2.1. Організація має розташовувати на праві власності або іншій законній підставі матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності (приміщеннями та обладнанням) для реалізації програми магістратури за Блоком 1 «Дисципліни (модулі)» та Блоком 3 «Державна підсумкова атестація» відповідно до навчального плану.
4.2.2. Кожен, хто навчається протягом усього періоду навчання, повинен бути забезпечений індивідуальним необмеженим доступом до електронного інформаційно-освітнього середовища Організації з будь-якої точки, в якій є доступ до інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет» (далі — мережа «Інтернет»), як на території Організації, так і поза нею. Умови для функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища можуть бути створені за допомогою ресурсів інших організацій.
Електронне інформаційно-освітнє середовище Організації має забезпечувати:
доступ до навчальним планам, робочим програмам дисциплін (модулів), практик, електронним навчальним виданням та електронним освітнім ресурсам, зазначеним у робочих програмах дисциплін (модулів), практик;
формування електронного портфоліо учня, у тому числі збереження його робіт та оцінок за ці роботи.
У разі реалізації програми магістратури із застосуванням електронного навчання, дистанційних освітніх технологій електронне інформаційно-освітнє середовище Організації має додатково забезпечувати:
фіксацію ходу освітнього процесу, результатів проміжної атестації та результатів освоєння програми магістратури;
проведення навчальних занять, процедур оцінки результатів навчання, реалізація яких передбачена із застосуванням електронного навчання, дистанційних освітніх технологій;
взаємодія між учасниками освітнього процесу, у тому числі синхронна та (або) асинхронна взаємодії через мережу «Інтернет».
Функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища забезпечується відповідними засобами інформаційно-комунікаційних технологій та кваліфікацією працівників, які її використовують та підтримують. Функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища має відповідати законодавству Російської Федерації «5».
«5» Федеральний закон від 27 липня 2006 р. N 149-ФЗ «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, № 15, статті 2038, № 30, статті 4600, 2012, № 31, статті 4328, 2013, № 14, статті 1658; , статті 6961, статті 6963, 2014, № 19, статті 2302, № 30, статті 4223, статті 4243, № 48, статті 6645; 3979, № 29, статті 4389, статті 4390, 2016, № 26, статті 3877, № 28, статті 4558, № 52, статті 7491; 3478; N 25, ст. N 52, статті 6439, 2010, № 27, статті 3407, № 31, статті 4173, статті 4196, № 49, статті 6409; 2013, N 14, ст.1651; N 30, ст.4038; N 51, ст.6683; 2014, N 23, ст.2927; N 30, ст. 4164;2017, N 9, с т.е. 1276, N 27, ст. 3945).
4.2.3. При реалізації програми магістратури у мережній формі вимоги до реалізації програми магістратури повинні забезпечуватися сукупністю ресурсів матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення, що надається організаціями, що беруть участь у реалізації програми магістратури у мережній формі.
4.2.4. Середньорічне число публікацій науково-педагогічних працівників Організації за період реалізації програми магістратури в розрахунку на 100 науково-педагогічних працівників (виходячи з кількості ставок, що заміщуються, наведеного до цілих чисельних значень) має становити не менше двох у журналах, що індексуються в базах даних Web of Science або Scopus , або не менше 20 у журналах, що індексуються в Російському індексі наукового цитування.
4.3. Вимоги до матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення програми магістратури.
4.3.1. Приміщення повинні бути навчальні аудиторії для проведення навчальних занять, передбачених програмою магістратури, оснащені обладнанням та технічними засобами навчання, склад яких визначається у робочих програмах дисциплін (модулів).
Оснащеність лабораторних приміщень та умови роботи в них учнів повинні відповідати вимогам техніки безпеки щодо роботи з хімічними реактивами.
Приміщення для самостійної роботиучнів мають бути оснащені комп'ютерною технікою з можливістю підключення до мережі «Інтернет» та забезпеченням доступу до електронного інформаційно-освітнього середовища Організації.
Допускається заміна обладнання на його віртуальні аналоги.
4.3.2. Організація має бути забезпечена необхідним комплектом ліцензійного та вільно розповсюджуваного програмного забезпечення, у тому числі вітчизняного виробництва (склад визначається у робочих програмах дисциплін (модулів) та підлягає оновленню за потреби).
4.3.3. При використанні в освітньому процесі друкованих видань бібліотечний фонд повинен бути укомплектований друкованими виданнями з розрахунку не менше 0,25 примірника кожного з видань, зазначених у робочих програмах дисциплін (модулів), практик, на одного учня з числа осіб, які одночасно освоюють відповідну дисципліну (модуль ), що проходять відповідну практику.
4.3.4. Навчальним має бути забезпечений доступ ( віддалений доступ), у тому числі у разі застосування електронного навчання, дистанційних освітніх технологій, до сучасних професійних баз даних та інформаційних довідкових систем, склад яких визначається у робочих програмах дисциплін (модулів) та підлягає оновленню (за потреби).
4.3.5. Учні з-поміж інвалідів та осіб з ОВЗ повинні бути забезпечені друкованими та (або) електронними освітніми ресурсами у формах, адаптованих до обмежень їхнього здоров'я.
4.4. Вимоги до кадрових умов реалізації програми магістратури.
4.4.1. Реалізація програми магістратури забезпечується педагогічними працівниками Організації, а також особами, які залучаються Організацією до реалізації програми магістратури на інших умовах.
4.4.2. Кваліфікація педагогічних працівників Організації має відповідати кваліфікаційним вимогам, зазначеним у кваліфікаційних довідниках, та (або) професійних стандартах (за наявності).
4.4.3. Не менше 70 відсотків чисельності педагогічних працівників Організації, що беруть участь у реалізації програми магістратури, та осіб, які залучаються Організацією до реалізації програми магістратури на інших умовах (виходячи з кількості ставок, що заміщуються, наведеної до цілісних значень), повинні вести наукову, навчально-методичну та (або ) практичну роботу, відповідну профілю дисципліни (модуля).
4.4.4. Не менше 10 відсотків чисельності педагогічних працівників Організації, що беруть участь у реалізації програми магістратури, та осіб, що залучаються Організацією до реалізації програми магістратури на інших умовах (виходячи з кількості ставок, що заміщуються, наведеної до цілісних значень), повинні бути керівниками та (або) працівниками інших організацій , що здійснюють трудову діяльність у професійній сфері, що відповідає професійній діяльності, до якої готуються випускники (мати стаж роботи у даній професійній сфері не менше 3 років).
4.4.5. Не менше 60 відсотків чисельності педагогічних працівників Організації та осіб, які залучаються до освітньої діяльності Організації на інших умовах (виходячи з кількості ставок, що заміщуються, наведеної до цілісних значень), повинні мати науковий ступінь (у тому числі вчений ступінь, отриманий в іноземній державі та визнаний у Російської Федерації) та (або) вчене звання (у тому числі вчене звання, отримане в іноземній державі та визнане в Російській Федерації).
4.4.6. Загальне керівництво науковим змістом програми магістратури має здійснюватися науково-педагогічним працівником Організації, який має вчений ступінь (у тому числі вчений ступінь, отриманий в іноземній державі та визнаний у Російській Федерації), який здійснює самостійні науково-дослідні (творчі) проекти (що беруть участь у здійсненні таких проектів ) за напрямом підготовки, що має щорічні публікації за результатами зазначеної науково-дослідної (творчої) діяльності у провідних вітчизняних та (або) зарубіжних наукових журналах та виданнях, що рецензуються, а також що здійснюють щорічну апробацію результатів зазначеної науково-дослідної (творчої) діяльності на національних та міжнародних конференціях.
4.5. Вимоги до фінансових умов реалізації програми магістратури.
4.5.1. Фінансове забезпечення реалізації програми магістратури має здійснюватися обсягом не нижче значень базових нормативів витрат за надання державних послуг із реалізації освітніх програм вищої освіти — програм магістратури і значень коригувальних коефіцієнтів до базових нормативів витрат, визначених Міністерством освіти та науки Російської Федерації «6».
«6» Див. пункт 10 постанови Уряду Російської Федерації від 26 червня 2015 р. N 640 «Про порядок формування державного завдання на надання державних послуг (виконання робіт) щодо федеральних державних установ та фінансового забезпечення виконання державного завдання» (Збори законодавства України , 2015, N 28, ст.4226; 2016, N 24, ст.3525; N 42, ст.5926; N 46, ст.6468).
4.6. Вимоги до механізмів оцінки якості освітньої діяльності та підготовки студентів за програмою магістратури.
4.6.1. Якість освітньої діяльності та підготовки студентів за програмою магістратури визначається в рамках системи внутрішньої оцінки, а також системи зовнішньої оцінки, в якій Організація бере участь на добровільній основі.
4.6.2. З метою вдосконалення програми магістратури Організація під час проведення регулярної внутрішньої оцінки якості освітньої діяльності та підготовки студентів за програмою магістратури залучає роботодавців та (або) їх об'єднання, інших юридичних та (або) фізичних осіб, включаючи педагогічних працівників Організації.
В рамках внутрішньої системи оцінки якості освітньої діяльності за програмою магістратури учням надається можливість оцінювання умов, змісту, організації та якості освітнього процесу загалом та окремих дисциплін (модулів) та практик.
4.6.3. Зовнішня оцінка якості освітньої діяльності за програмою магістратури в рамках процедури державної акредитації здійснюється з метою підтвердження відповідності освітньої діяльності за програмою магістратури вимогам ФГОС ВО з урахуванням відповідної ПЗОП.
4.6.4. Зовнішня оцінка якості освітньої діяльності та підготовки студентів за програмою магістратури може здійснюватися в рамках професійно-громадської акредитації, яку проводять роботодавці, їх об'єднання, а також уповноважені ними організації, у тому числі іноземні організації, або авторизовані національні професійно-громадські організації, що входять до міжнародних структур , з метою визнання якості та рівня підготовки випускників, що відповідають вимогам професійних стандартів (за наявності), вимогам ринку праці до спеціалістів відповідного профілю.
Закон РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-I "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями) Закон РФ від 11 березня 1992 р. N 2487-I "Про приватну детективну та охоронну діяльність у Російській Федерації Федерації" Зі змінами та […]
Діяльність органів дізнання Збройних Сил Російської Федерації, інших сховищ, військових формуваньта органів із попередження, виявлення та розслідування злочинів військовослужбовців
Начальник управління нагляду за виконанням законів під час розслідування злочинів Головної військової прокуратури генерал-майор юстиції Топориков Максим Львович
У роботі розглянуто особливості реалізації процесуальних та інших повноважень органами дізнання Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів. Ключові слова: органи дізнання у військах, дізнання, повноваження органів дізнання. В умовах збільшення інтенсивності бойової підготовки військовослужбовців, проведення великомасштабних навчань, залучення до них великої кількості особового складу підвищується роль органів дізнання Збройних Сил Російської Федерації (далі – Збройні Сили), інших військ, військових формувань та органів (далі – органи дізнання у військах) забезпечення правопорядку у військових колективах. У зв'язку з цим заслуговують на увагу і будуть висвітлені у цій статті питання, що стосуються особливостей діяльності органів дізнання у військах щодо попередження, виявлення та розслідування злочинів військовослужбовців. Відповідно до п. 24 ст. 5 КПК Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації (далі – КПК України) органи дізнання – це державні органи та посадові особи, уповноважені відповідно до цього Кодексу здійснювати дізнання та інші процесуальні повноваження. Орган дізнання поряд зі слідчим і прокурором є органом кримінального переслідування (ст. 21 КПК України) і належить до сторони обвинувачення, яку, крім того, представляють прокурор, слідчий, керівник слідчого органу, дізнавач, начальник підрозділу дізнання, начальник органу дізнання, приватний обвинувач , потерпілий, його законний представник та представник, цивільний позивач та його представник (п. 47 ст. 5 КПК України). До органів дізнання кримінально процесуальним законом (п. 3 ч. 1 ст. 40 КПК України) віднесені начальники органів військової поліції Збройних Сил, командири військових частин, з'єднань, начальники військових установ і гарнізонів (далі – командири військових частин). Робота з підтримки правопорядку та військової дисципліни, попередження, виявлення та розслідування злочинів військовослужбовців командирами військових частин організується відповідно до вимог законів, загальновійськових статутів Збройних Сил, а також відомчих нормативних актів, що регламентують діяльність командування військових частин. Одним із таких нормативних актів є Інструкція про процесуальну діяльність органів дізнання Збройних Сил, інших військ, військових формувань та органів (далі – Інструкція), затверджена наказом заступника Генерального прокурораРосійської Федерації - Головного військового прокурора від 23.10.2014 № 150, введена в дію наказами керівників федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачено військову службу. Наприклад, у Збройних Силах вона введена у дію наказом Міністра оборони Російської Федерації від 31.01.2015 № 50. Відповідно до ст. 4 цієї Інструкції, що ґрунтується на вимогах ч. 2 ст. 21 КПК України, командири військових частин: проводять необхідні передбачені закономзаходи з метою виявлення злочинів та осіб, які їх вчинили, а також для попередження та припинення злочинів; у кожному разі виявлення ознак злочину вживають передбачені КПК України заходи щодо встановлення події злочину, викриття особи або осіб, винних у його вчиненні; негайно повідомляють військового прокурора про виявлення ознак злочину. Окремими командирами військових частин у цій діяльності допускаються порушення, але вимоги до організації цієї роботи всім органів дізнання у військах єдині. Говорячи про цю роботу органів дізнання у військах, зазначу, що насамперед вона має бути спрямована на підтримання правопорядку та військової дисципліни. Основним завданням командира військової частини є попередження злочинів, ну, а у разі їх скоєння – повинні бути вжиті заходи для їх припинення та притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності. Діяльність командира військової частини з профілактики правопорушень виходить з положень ст. ст. 75, 78 - 81 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації про загальні обов'язки командирів (начальників), ст. 6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил Російської Федерації, що відносять питання виховання, військової дисципліни та морально-психологічного стану підлеглого особового складу, безпеки військової служби, внутрішнього порядку, стану та безпеки озброєння, військової техніки та іншого військового майна до сфери відповідальності та посадових обов'язківкомандира (начальника). На виконання статутних норм з метою попередження злочинів та інших правопорушень командир військової частини, поряд із вживанням інших заходів, зобов'язаний: постійно виховувати підлеглих військовослужбовців, розвивати у військовослужбовців якості, необхідні для виконання військового обов'язку, свідомість святості та непорушності Військової присяги, почуття військового взаємовиручки; підтримувати певні загальновійськовими статутами правила відносин між ними, згуртовувати військовий колектив, зміцнювати дружбу між військовослужбовцями різних національностей; виявляти чуйність та уважність до підлеглих, не допускати щодо їх безтактності та грубості, поєднувати високу вимогливість та принциповість з повагою їхньої особистої гідності; постійно підтримувати військову дисципліну та високий морально-психологічний стан особового складу; виховувати підлеглих військовослужбовців у дусі неухильного виконання вимог військової дисципліни та високої старанності, розвивати та підтримувати у них почуття власної гідності, свідомість військової честі та військового обов'язку, створювати у військовій частині (підрозділі) нетерпиме ставлення до порушень військової дисципліни. та соціальний захист; забезпечувати твердий внутрішній порядок у підпорядкованій військовій частині: спрямовувати діяльність штабу та підлеглих командирів (начальників) на організацію глибокого вивчення та суворого виконання всіма військовослужбовцями вимог загальновійськових статутів; передбачати доцільний розподіл часу у повсякденній діяльності військової частини; проводити всебічну підготовку особового складу до несення служби у добовому вбранні; організовувати контроль за несенням внутрішньої служби, особисто брати участь у перевірці варти, а також розробляти рекомендації щодо покращення служби добового наряду; організовувати та підтримувати внутрішній порядок у польових умовах та в інших місцях тимчасового розміщення військової частини; негайно усувати виявлені порушення правил несення служби; з метою забезпечення безпеки військової служби у своїй службовій діяльності віддавати пріоритет збереженню життя та здоров'я підлеглих військовослужбовців; вживати всіх можливих заходів щодо забезпечення захищеності військовослужбовців від впливу на них небезпечних факторів військової служби при виконанні ними своїх обов'язків, попередження їх загибелі та каліцтв; підтримувати у справному стані та безпеці озброєння, військову техніку та інше військове майно; проводити заходи щодо попередження пригод та аварій; організовувати облік та зберігання озброєння та військової техніки; своєчасно витребувати та організовувати отримання, зберігання та облік військового майна; запобігати втраті, нестачі, псуванню та розкраданню військового майна; залучати винних осіб до відповідальності; економно та доцільно витрачати матеріальні та грошові кошти; організовувати правове виховання, проводити іншу роботу щодо попередження злочинів, пригод та провин. Роботу щодо запобігання злочинам та іншим правопорушенням, забезпеченню твердого статутного порядку командир військової частини проводить особисто, а також через штаб та підлеглих командирів (начальників) у взаємодії з військовим прокурором, керівником військового слідчого відділу, органами безпеки у військах, а також іншими правоохоронними органами. Конкретні обов'язки командира військової частини, посадових осіб штабу та інших військових посадових осіб у цьому напрямку передбачені статутами, наказами (вказівками), а також відповідними методичними документами міністерств та відомств, де передбачено військову службу. Наприклад, у Збройних Силах, до таких документів, поряд з іншими, належать накази Міноборони Росії від 15. 12.2010 № 1800 «Про заходи щодо підтримки правопорядку та військової дисципліни у Збройних Силах Російської Федерації», від 12.10.2016 № 655 «Про організацію роботи з особовим складом у Збройних Силах Російської Федерації». Не вдаючись у деталі, зазначу, що до основних завдань командира військової частини з підтримання правопорядку та військової дисципліни згадані нормативні акти відносять: збереження життя і здоров'я підлеглих військовослужбовців, забезпечення дотримання ними вимог безпеки у повсякденній діяльності та під час підготовки військової частини та підрозділів; профілактику злочинів, пригод та грубих дисциплінарних провин; викорінення у військовій частині та підрозділах порушень статутних правил взаємовідносин між військовослужбовцями, а також перевищень посадових повноважень із застосуванням насильства щодо підлеглих; захист прав особового складу, неухильне дотримання законодавства України при виконанні посадових обов'язків; згуртування багатонаціональних військових колективів, прищеплення військовослужбовцям почуття дружби та військового товариства; виховання підлеглих особистим прикладом; недопущення фактів приховування злочинів, проведення об'єктивних розглядів таких випадків. Для цього командир військової частини повинен: - підвищувати виконавську дисципліну, встановити жорсткий попит із підлеглих командирів (начальників) за невиконання прийнятих рішень; формувати у підпорядкованій військовій частині корпоративну офіцерську етику, прищеплювати посадовим особам прагнення виконати поставлене завдання у правовому полі та з високим почуттям відповідальності; створювати умови військової служби, що дозволяють мінімізувати можливість вчинення військовослужбовцями правопорушень; вважати основною формою профілактичної роботи з військовослужбовцями щодо зміцнення військової дисципліни індивідуальну роботу з військовослужбовцями, основними формами якої є індивідуальна бесіда, допомога, наставництво, постановка індивідуальних завдань та доручень, персональна оцінка; використовувати технічні засобиспостереження за підтримкою статутного порядку у казармах та місцях загального користуваннявійськової частини; підвищувати роль добового наряду у запобіганні та припиненні правопорушень; організовувати проведення соціологічних досліджень з оцінки морально-психологічного стану військовослужбовців, вивчення громадської думкита соціальних процесів; проводити заходи запобіжно-профілактичного спрямування спільно з військовими прокурорами, керівниками військових слідчих органів, органами безпеки у військах, органами внутрішніх справ, організовувати проведення виїзних засідань військового суду у розташуванні військової частини. Названими відомчими нормативними актами визначено особливості проведення виховної роботи, попередження правопорушень серед різних категорій військовослужбовців: офіцерів, сержантів (старшин), солдатів (матросів), поставлено завдання запобіжно-профілактичної спрямованості при роботі з особовим складом не лише перед командирами (начальниками), перед штабами, органами роботи з особовим складом, начальниками служб, іншими підлеглими командиру посадовими особами. Заходи щодо підтримання правопорядку та військової дисципліни організовуються та проводяться усіма посадовими особами військової частини загальної системипідготовки та повсякденної діяльності військової частини. Ефективність роботи командира військової частини щодо попередження злочинів та інших правопорушень військовослужбовців значною мірою залежить від того, наскільки якісно здійснюється ця діяльність усім офіцерським складом військової частини та, насамперед, командирами підрозділів. На належну організацію ними цієї роботи орієнтують методичні рекомендації, що розробляються у центральних органах військового управління. До них у Міноборони Росії, наприклад, належить методичний посібник «Командиру про підтримання правопорядку та попередження правопорушень у підрозділі», затверджений вказівкою статс-секретаря – заступника Міністра оборони Російської Федерації від 06.06.2012 № 172/1/2751. Названий методичний посібник призначений для використання командирами (начальниками) у процесі навчання офіцерського складу, командирів підрозділів, сержантів та старшин найбільш прийнятним та дієвим формам та методам організаторської роботи та впливу на підлеглих з метою попередження окремих видів правопорушень: у сфері забезпечення безпечних умоввійськової служби, збереження життя та здоров'я особового складу у процесі бойової підготовки та повсякденної життєдіяльності; у сфері міжособистісних відносин військовослужбовців; ухилень від військової служби; суїцидальних подій; наркоманії, токсикоманії, пияцтва та алкоголізму; при несенні внутрішньої та вартової служб; загибелі та травматизму при виконанні робіт, обслуговуванні військової техніки та озброєння; дорожньо-транспортних пригод на службовому та особистому автотранспорті; пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів та психотропних речовин; розкрадань зброї та боєприпасів у підрозділі; корупційної спрямованості. Коли в ході запобіжно-профілактичної діяльності, а також в інших випадках командиру військової частини стає відомо про підготовку або вчинений злочин військовослужбовця подальші його дії та рішення як органу дізнання повинні ґрунтуватися на вимогах кримінально-процесуального та кримінального кодексів, Інструкції про процесуальну діяльність органів дізнання, а також норми процесуального характеру, що містяться в інших нормативних актах. У кожному разі виявлення у діях (бездіяльності) військовослужбовців ознак злочину командир військової частини, як мною зазначалося раніше, керуючись вимогами загальновійськових статутів Збройних Сил Російської Федерації, Інструкції про процесуальну діяльність органів дізнання, повинен: негайно повідомити про це військового прокурора, керівника військового слідчого а в умовах Збройних Сил, крім того, начальника органу військової поліції; вжити передбачених КПК України заходів щодо встановлення події злочину, а також викриття особи або осіб, винних у його вчиненні. КПК України (ст. ст. 144, 145) зобов'язує командира військової частини як органу дізнання прийняти, перевірити повідомлення про будь-який вчинений і злочин, що готується, і в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, прийняти по ньому процесуальне рішення. Кожне, що надійшло в військову частину повідомлення про злочин за законом має бути зареєстроване у військовій частині Книги реєстрації цих повідомлень. Такими повідомленнями можуть бути: письмова заява про злочин; складені за дорученням командира військової частини дізнавачем протокол прийняття усної заяви про злочин, протокол явки з повинною, рапорт про виявлення ознак злочину. Підготовка такого рапорту здійснюється, коли командиру військової частини про злочин військовослужбовця стало відомо з інших джерел, наприклад, від підлеглого йому командира підрозділу. Зразки всіх повідомлень про злочин передбачені Інструкцією. На повідомленні про злочин, що надійшло, командир військової частини накладає резолюцію про його реєстрацію у згаданій книзі, про порядок проведення перевірки у порядку ст. ст. 144,145 КПК України, а також вказує дізнавача, якому вона доручається. Крім того, за кожним випадком проведення перевірки повідомлення про злочин у порядку, встановленому ст. ст. 144, 145 КПК України, командир військової частини дає письмове доручення дізнавачу. Бланк доручення про перевірку повідомлення про злочин також передбачено названою Інструкцією. Згадане доручення, а також копія наказу командира військової частини про призначення дізнавачем військової частини долучаються до матеріалів перевірки повідомлення про злочин. В даний час командир військової частини повинен організовувати проведення процесуальної перевірки за всіма повідомленнями про злочини підлеглих, крім випадків коли злочин виявлено військовою поліцією. В останньому випадку, а також в інших ситуаціях, коли, наприклад, злочин скоєно цивільною особою щодо військовослужбовця, якщо немає невідкладної необхідності закріплювати сліди злочину, зареєстровані повідомлення про злочини без проведення перевірки з постановою про передачу повідомлення про злочин за підслідністю надсилаються відповідному військовому прокурору . Не зупиняючись докладно на процесуальній діяльності командира військової частини як органу дізнання, оскільки ці питання детально викладено в Інструкції, зазначу, що дізнавач проводить перевірку повідомлення про злочин та відповідно до ч. 1 ст. 144 КПК України приймає рішення в строк не пізніше 3 діб з дня надходження повідомлення (упорядкування рапорту про виявлення ознак злочину або протоколу прийняття усної заяви). При необхідності за мотивованою ухвалою дізнавача 3-х добовий термін перевірки відповідно до ч. 3 ст. 144 КПК України може бути продовжений командиром військової частини до 10 діб та в особливих випадках - військовим прокурором до 30 діб. За результатами перевірки повідомлення про злочин дізнавач приймає одне з наступних рішень: 1) про передачу повідомлення за підслідністю; 2) про відмову у порушенні кримінальної справи; 3) про порушення кримінальної справи відповідно до ст. 146 КПК України. Порядок дій органу дізнання у військах у разі порушення кримінальної справи викладено у главі II згаданої Інструкції. Література 1. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації // ІПС "Гарант". 2. Статут внутрішньої служби Збройних Сил Російської Федерації, Дисциплінарний статут Збройних Сил Російської Федерації, затверджені Указом Президента Російської Федерації від 10.11.2007 № 1495 "Про затвердження загальновійськових статутів Збройних Сил Російської Федерації" / / ІПС "Гарант". 3. Інструкція про процесуальну діяльність органів дізнання Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів, затверджена наказом заступника Генерального прокурора Російської Федерації - Головного військового прокурора від 23.10.2014 № 150 // ІПС "Гарант". 4. Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 31.01.2015 № 50 "Про організацію процесуальної діяльності органів дізнання у Збройних Силах Російської Федерації". 5. Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 15.12.2010 № 1800 «Про заходи щодо підтримки правопорядку та військової дисципліни у Збройних Силах Російської Федерації». 6. Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 12.10.2016 № 655 "Про організацію роботи з особовим складом у Збройних Силах Російської Федерації". 7. Методичний посібник «Командирові про підтримку правопорядку та попередження правопорушень у підрозділі», затверджений вказівкою статс-секретаря - заступника Міністра оборони Російської Федерації від 06.06.2012 № 172/1/2751.
