После образования нового государства Объединенные Арабские Эмираты 2 декабря 1971 года не все проходило так гладко.
Эмират Рас Аль Хайма присоединился к ОАЭ в феврале 1972 после неудачного противостояния с Ираном за острова Большой и Малый Томб. Позже, в течение 70-х годов, эмират неоднократно предпринимал попытки выйти из состава федерации.
Саудовская Аравия долго не принимала новое государство ОАЭ в связи с территориальными спорами за нефтяной оазис Аль Бурами и ряд островов. Только в 1974 году после переговоров в столице ОАЭ Саудовская Аравия признала права ОАЭ и Омана на оазис Аль Бурами, ей отошла территория Сабха Биты, ряд островов и право строительства дороги и нефтепровода до побережья Персидского залива.
Кроме того, не остывало соперничество в политических убеждениях правителей Абу Даби и Дубая. Шейх Абу Даби и президент Заед бин Султан Аль Нахайан стремился к усилению федеративности государства, тогда как шейх Дубая и вице-президент шейх Рашид бин Саид Аль Мактум склонялся к независимости каждого Эмирата. Кроме того, члены семейства Аль Мактум (правящая семья Дубая) заняли большинство ключевых постов в первом кабинете министров (посты премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра обороны, экономики, финансов, промышленности). Благодаря правильным действиям правителя ОАЭ к концу 70-х годов политический курс шейха Заеда, направленный на централизацию власти и укрепление федеративности государства, дал свои результаты: произошло объединение вооруженных сил ОАЭ, полиция, органы безопасности, иммиграции и информации были переданы в ведение центрального правительства.
Еще одним тревожным событием стала Ирано-Иракская война (1980-1988 гг.), пошатнувшая стабильность ОАЭ. Правители некоторых эмиратов поддерживали Ирак, другие - Иран. Пик противоречий между эмиратами наступил в 1978 году, когда в Шардже началась борьба за власть: Абдель Азиз Аль Касими попытался отобрать власть у своего брата - правящего шейха Султана ибн Мухаммеда Аль Касими. Абдель Азиз получил поддержку со стороны Шейха Заеда. Конфликтная ситуация была разрешена только после собрания Высшего совета правителей, по которому власть Шейха Султана была восстановлена.
ОАЭ принимали участие в войне в Персидском Заливе (1990-1991 гг.). Многонациональные силы, возглавляемые США, освободили территории Кувейта от Иракских захватчиков. Власти ОАЭ выделили на военную кампанию 6,5 млрд. долларов и направили свои бронетанковые подразделения, военные корабли и авиацию на поля сражений. Эта война известна своими невиданными доселе масштабами применения воздушной авиации и операцией «Буря в пустыне» (по которой в 1999 году был снят одноименный фильм). США и Великобритания во время войны использовали эмиратские порты. Война в Персидском заливе способствовала увеличение расходов на вооружение страны, расширению международных контактов ОАЭ, был подписан ряд соглашений о военном сотрудничестве с США и Францией.
К концу 90-х годов были урегулированы территориальные вопросы с Оманом, Катаром и Ираном. События 11 сентября 2001 года заставили ОАЭ разорвать дипломатические отношения с Талибаном (несмотря не то, что в 1997 году ОАЭ признали режим Талибов в Афганистане). Были заморожены счета 62 организаций и частных лиц, подозреваемых властями США в террористической деятельности. Во время Иракской войны 2003 года на территории ОАЭ были размещены войска США, власти Эмиратов оказывали гуманитарную помощь населению Ирака по окончанию войны.
2 ноября 2004 года скончался первый президент ОАЭ Его Высочество Шейх Заед бин Султан Аль Нахайян, его пост занял старший сын - Его Высочество Шейх Халифа бин Заед Аль Нахайян, который является правителем ОАЭ по сей день.
4 января 2006 года скончался еще один важный политический деятель ОАЭ - шейх Дубая Мактум бин Рашид Аль Мактум. На посту его сменил младший брат - Шейх Мухаммед бин Рашид аль Мактум. В настоящее время он является вице-президентом и правителем Дубая. Истинный любимец народа, Шейх Мухаммед зарекомендовал себя как современный и демократичный правитель, поэт, спортсмен и продолжатель политического курса своего брата.
Объединенные Арабские Эмираты .
Название государства обусловлено наименованием административно-территориальных единиц, образующих федерацию.
Столица Объединенных Арабских Эмиратов . Абу-Даби.
Площадь Объединенных Арабских Эмиратов . По разным расчетам территория государства занимает 77 830 км2 и 83 600 км2 (это связано с тем, что некоторые участки границ, проходящие по , точно не обозначены).
Население Объединенных Арабских Эмиратов . 2407 тыс. чел.
Расположение Объединенных Арабских Эмиратов . ОАЭ - государство в Западной , на юго-востоке . На севере омывается водами Персидского залива , на востоке граничит с султанатом , на юге - с , а на западе - с . Большая часть страны представляет собой бесплодную, но нефтеносную пустыню.
Административное деление Объединенных Арабских Эмиратов . В федерацию Арабских Эмиратов входят 7 эмиратов: Абу-Даби,Шарджа, Аджман, Умм-эль-Кайвайн, Рас-эль-Хайма и Эль-Фуджайра, которые раньше представляли собой небольшие поселения на берегу Персидского залива.
Форма правления Объединенных Арабских Эмиратов . Федерация из 7 субъектов с монархической формой правления.
Глава государства ОАЭ . Президент, избираемый сроком на 5 лет.
Высший орган государственной власти Объединенных Арабских Эмиратов . Высший совет эмиров.
Высший совещательный орган Объединенных Арабских Эмиратов . Федеральный национальный совет.
Высший исполнительный орган Объединенных Арабских Эмиратов . Совет министров.
Крупные города Объединенных Арабских Эмиратов . Дубай, Шарджа, Аджман, Умм-эль-Кайвайн, Рас-эль-Хайма и Эль-Фуджайра.
Государственный язык Объединенных Арабских Эмиратов . Арабский.
Религия Объединенных Арабских Эмиратов . Большинство населения исповедует .
Этнический состав Объединенных Арабских Эмиратов . 90% - арабы, 6% - индийцы.
Валюта Объединенных Арабских Эмиратов . Дирхам = 100 филсам.
и озера Объединенных Арабских Эмиратов . Постоянных рек нет.
Достопримечательности Объединенных Арабских Эмиратов . Архитектура-модерн, выставка, верфь Корничи, знаменитые восточные базары, беспошлинные магазины. Древнейшая история эмиратов нашла отражение в многочисленных памятниках археологии. В каждой из столиц эмиратов имеются дворцы правителей, старые крепости. Туристов привлекает океанское побережье, особенно красиво оно в Эль-Фуджайре.
Полезная информация для туристов
Одежда женщин должна быть просторной, мужчин приветствуют легким поклоном, не подавая руки. Замужних женщин нельзя брать под руку.
В дом араба не принято входить в обуви. Если хозяин идет впереди вас и сам заходит в обуви, то этот запрет снимается.
Арабы долго помнят обиды. Отмщение возведено в ранг искусства. Месть может последовать через несколько десятков лет.
Еду и напитки надо давать и брать правой рукой. Если вилки отсутствуют, то следует ополоснуть водой правую руку и брать еду щепотью.
Нельзя проходить перед молящимися. В Рамадан никогда не ешьте, не пейте, не курите, не жуйте жевательную резинку на улицах и в общественных местах до захода солнца. Рамадан - месяц мусульманского поста, и неуважение к традициям может привести к штрафу и даже к тюремному заключению.
В мусульманской стране необходимо установить с партнером взаимопонимание. Встреча начинается с рукопожатия, но при этом надо обязательно смотреть партнеру в глаза. Во время приветствия нельзя держать в другой руке сигарету или руку в кармане. Беседа начинается с вопросов о самочувствии, о здоровье членов семьи. Граждане этой страны не спешат, не любят рисковать. Предприниматели прекрасно владеют английским, на этом же языке составляется деловая документация.
Во главе государства стоит президент . Шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян был избран президентом ОАЭ 3 ноября 2004 года, после смерти шейха Заеда бен Султана Аль Нахайяна , который занимал этот пост с момента основания государства 2 декабря 1971 года до своей смерти 2 ноября 2004 года. Верховный Совет ОАЭ собирается раз в пять лет, чтобы подтвердить полномочия существующего президента ОАЭ или избрать нового.
Срок выборной должности вице-президента также пять лет. В настоящее время эту должность занимает шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум , который был избран на нее после смерти своего брата, шейха Мактума бен Рашида Аль Мактума , в начале 2006 года.
Федеральная система государственного управления включает в себя:
Помимо этого, каждый из семи эмиратов ОАЭ имеет собственное местное правительство , сложность структуры которого различается от эмирата к эмирату в зависимости от его размеров и населения. Каждое местное правительство следует общей схеме сочетания муниципалитетов и ведомств. Отношения между федеральными и местными властями закреплены в Конституции ОАЭ , и допускают большую степень гибкости в распределении полномочий.
Меджлисы (традиционные правительства), по-прежнему играют важную роль в управлении ОАЭ, обеспечивая гражданам свободный доступ к своим правителям.
В проведении внешней политики федеральное правительство ОАЭ, в компетенции которого она находится, руководствуется сводом принципов, среди которых глубокая убежденность в важности соблюдения принципов справедливости в отношениях между государствами, невмешательства во внутренние дела других государств и, когда это возможно, мирного урегулирования споров, а также поддержка международных институтов, таких как Организация Объединенных Наций.
Официально, наследный принц Абу-Даби, главнокомандующий Вооруженными силами ОАЭ.
Фактически, эмир Абу-Даби, президент ОАЭ.
Третий сын Шейха Зайда. Интересный момент, что они с Халифой являются сводными братьями. Халифа родился у первой жены - Хассы бинт-Мухаммед ибн-Халифа. Шейх Мухаммед ибн-Зайд родился у третьей жены – Фатимы бинт-Мубарак Аль-Кетби.
У Шейхини Фатимы бинт-Мубарак Аль-Кетби родилось всего 6 сыновей: Мухаммед, Хамдан, Хазза, Танун, Мансур и Абдула. Их называют “Бани Фатима” или “сыновья Фатимы”, они образуют самый влиятельный блок в семье Аль-Нахайян.
Сыновья Фатимы всегда были влиятельны, некоторые политологи даже присваивают именно им ведущую роль в тех изменениях в Абу-Даби, которые произошли с 2004 года. Полную власть они получили только в 2014 году, когда Шейха Халифу хватил удар. Сейчас сложно сказать, изменится ли вектор их внутренней и внешней политики. Поживем, увидим.
Мухаммед ибн-Зайд учился в школе в Аль-Айн, потом в Абу-Даби. Поступил в Академию Сандхерст (Великобритания) в 1979 году. Обучен военным навыкам пилотирования вертолета, вождения бронетехники, прыжкам с парашютом. После возвращения из Англии, прошел военное обучение в Шардже, стал офицером ВС ОАЭ.
Был офицером Amiri Guards (элитное подразделение), пилотом ВВС ОАЭ, в итоге стал Главнокомандующим ВС ОАЭ.
В 2003 году, был провозглашен вторым наследным принцем Абу-Даби. После смерти отца 2 ноября 2004 года стал наследным принцем. С декабря 2004 года председатель Исполнительного совета Абу-Даби, член Высшего нефтяного совета.
Пока еще мировые лидеры и политологи присматриваются к Шейху Мухаммеду. Известно, что он считает, что ОАЭ должна играть гораздо большую роль в мировой политике. Любит соколиную охоту, как и отец. Интересуется поэзией и сам пишет стихи в стиле Набати.
Третья супруга Шейха Зайда, мать шести из его сыновей, включая наследного принца Мухаммеда (фактического правителя Абу-Даби и президента ОАЭ).
Эта женщина играла большую роль в политике ОАЭ в правление своего мужа Шейха Зайда, и остается очень влиятельной до сих пор. Ее называют “Мать нации”.
Точная дата ее рождения неизвестна. Вероятно, она родилась в середине 40-х в . В 60-х вышла замуж за Зайда Аль-Нахайяна, став его третьей женой.
В 1973 году она основала Общество пробуждения женщин Абу-Даби – первую женскую общественную организацию в ОАЭ. В 1975 году создала и возглавила Главный союз женщин ОАЭ. Основной сферой интересов этих организаций стало образование, ведь тогда в ОАЭ девочки не учились вообще. В 2004 году Фатима содействовала назначению первой женщины-министра.
Сейчас она все еще возглавляет Главный союз женщин, Высший совет по проблемам материнства и детства, Фонд развития семьи и еще несколько организаций. И это несмотря на преклонный возраст! Естественно, Фатима оказывает гигантское влияние на политику Шейха Мухаммеда и дела “Бани Фатима”.
Эмиратом Дубай правит семья Аль-Муктум.
Правящий эмир (официально с 4 января 2006, фактически с 3 января 1995 года), Премьер-министр и вице-президент ОАЭ с 11 февраля 2006 года.
Шейха Мухаммеда называют “Архитектор современного Дубая”. Это очень разносторонне образованный человек и сейчас самый знаменитый лидер в ОАЭ.
Мухаммед стал третьим сыном правителя Дубая Шейха Рашида ибн-Саида Аль-Муктума. Его мать Лафита была дочерью правителя Абу-Даби Шейха Хамадана ибн-Зайда Аль-Нахайяна. В детстве Мухаммед получил и светское, и традиционное исламское образование. В 1966 году (в возрасте 18 лет) учился в Великобритании в кадетском корпусе Монс и в Италии на летчика.
В 1968 году Мухаммед присутствовал на встрече своего отца с Шейхом Зайдом в Аргуб эль-Седира, где правители Дубая и Абу-Даби договорились о скором создании ОАЭ. После образования ОАЭ был Министром обороны и главой полиции Дубая.
7 октября 1990 года умер отец Мухаммеда и правитель Дубая Шейх Рашид ибн-Саид. Власть перешла к старшему сыну – Шейху Муктуму ибн-Рашиду, который очень любил конный спорт, был отличным спортсменом, но к политике и управлению не тянулся.
4 января 1995 года Муктум ибн-Рашид назначает Мухаммеда наследным принцем и, фактически, передает ему власть в эмирате Дубай. 4 января 2006 года Муктум ибн-Рашид умер от сердечного приступа, Мухаммед ибн-Рашид становится официальным правителем Дубая.
Список достижений Мухаммеда ибн-Рашида огромен. Он диверсифицировал экономику Дубая, сейчас доходы от нефти составляют всего 4% ВВП эмирата, Дубай стал шоппинговой “меккой”, уступающей только Лондону, крупнейшим торговым и финансовым центром.
С его поддержкой или по его инициативе созданы: , Бурдж Аль-Араб, авиакомпания Emirates, искусственные острова Palm и World, самая большая в мире искусственная гавань Джебель Али, зона Dubai Internet City и еще сотни других проектов.
Он прославился своими рейдами на предприятия, где лично проверял, находятся ли сотрудники на своих местах, и увольнял отсутствующих. Шейх Мухаммед ибн-Рашид знаменит нетерпимостью к коррупции, за его правление в тюрьмы отправились сотни чиновников, уличенных во взятках и использовании своего положения в личных целях.
Сейчас (прим.: статья написана в конце 2017 года) ему уже 68 лет, но он полон энергии и успешно реализует свой план развития Дубая до 2021 года. Недавно он принял участие в Арабском стратегическом форуме, и не скажешь, что ему 68.
Первый президент ОАЭ и самая выдающаяся личность арабского мира двадцатого столетия. Имя шейха занесено в «Книгу рекордов Гиннеса» как личности, отказавшейся, когда он был правителем бедного племени, от самой крупной когда-либо зафиксированной взятки в мире эквивалентной по современному рыночному курсу примерно в 500 млн. долларов.
В молодости он вел кочевую жизнь бедуина. Политическая воля необразованного по-европейски, но просвещенного лидера была направлена в интересах всех бедуинских племен. Фундаментом его преобразований стали: создание современной инфраструктуры, открытость к миру , просвещение и образование местных арабов . Под руководством шейха аравийские бедуины совершили фантастический путь от племенного уклада жизни до одного из самых богатых государств мира и к экономической модели, впитавшей самые современные достижения мировой цивилизации . Произошло формирование нации из враждующих в прошлом племен на основе консолидации народа и власти. Перемены кажутся настолько невероятными что многим мерещатся сказки Шехерезады.
Шейху Заиду удалось убедить народы эмиратов и другие правящие семьи к объединению в федерацию , что было не просто. Шейхи других эмиратов были настроены подозрительно и скептически, так как федерация, ослабляла их личную власть. После титанических усилий со стороны шейха Заида 2 декабря 1971 года были основаны Объединенные Арабские Эмираты. В них вошли семь эмиратов Договорного государства за исключением Бахрейна и Катара, провозгласивших независимость после вывода английских войск. Министрам первого федерального правительства было немногим больше тридцати лет. Им пришлось вести нелегкую борьбу с пережитками, так как население со своими проблемами привыкло обращаться к племенным вождям, а не к официальным бюрократическим государственным учреждениям. Особенно большие трудности возникли с необходимость заручиться преданностью кочевых племен пустыни, которых религия и культура призывали служить только двум силам - Аллаху и вождю племени. Кроме того, хотя эмираты находились на небольших расстояниях друг от друга, информационная изоляция до объединения была полной.
В Объединенные Арабские Эмираты входят:
Эмират Абу-Даби
(самый большой), запасов нефти хватит еще на сто лет,
Эмират Дубай
, экономическая столица ОАЭ и Ближнего Востока,
Эмират Шарджа
, культурная столица ОАЭ.
Эмират Аджман
(самый маленький, 230 тыс. жителей).
Эмират Фуджейра
(на побережье Индийского океана).
Эмират Рас-эль Хайма
Эмират Умм-эль-Кайвайн
Шейху Заиду пришлось приложить огромные усилия, чтобы народ перешел от племенной зависимости к вере в новое государство, когда соседи не были потенциальными врагами, а становились соотечественниками.
Для кочевых бедуинов, не желающих селиться в городах, были построены дома на их землях, мечети и магазины, выделены участки для земледелия. При поддержке государства были созданы кооперативы для закупки и сбыта продукции бедуинов. В результате была завоевано доверие бедуинов к новой системе государственного правления.
В 1967 году появилось электричество, а в 1972 году одновременно с Америкой и Европой — мобильные телефоны! Появились новые школы, а многие местные дети были отправлены за счет эмиратов на учебу за границу.
Шейх Заид начал свое правление с беспрецедентного акта щедрости и доброй воли. Он открыл дворцовую казну и раздал накопленные шейхом Шахбутом (страшим братом) деньги, полученные эмиратом за нефть. Злые языки утверждали, что несколько миллионов долларов, хранящихся в мешках в подвалах дворца, уничтожили грызуны. Каждый нуждающийся житель не только Абу-Даби, но и других эмиратов, входящих в Договорные государства, мог получить деньги.
В столице эмирата сносились хижины «барасти», за что государство выдавало щедрую денежную компенсацию, на которую можно было простроить современное жилье и открыть новое дело. Кроме этого шейх предоставлял каждому жителю безвозмездно три-четыре участка земли - для строительства жилого дома, для строительства коммерческого здания в деловом центре города и строительство мастерской или другого производственного объекта в промышленной зоне. Сельские жители получили безвозмездно земельные участи и все необходимое для их возделывание, включая технику, насосы и ирригационные сооружения. В соответствие с декретом созданного правительства не один контракт не мог быть выдан иностранной компании без спонсорства со стороны гражданина Абу-Даби.
При этом предпочтение отдавалось компаниям, в которых большая часть капитала принадлежала местным предпринимателям, чтобы закрепиться на рынке.
Естественно были издержки такой щедрости. Многие бедуины не привыкли владеть и распоряжаться большими суммами денег. И если большинство тратило деньги на строительство новых домов, то нескорые направлялись в автосалоны и покупали дорогие автомобили, которые в условиях бездорожья быстро превращались в металлолом. Потребовалось время, чтобы бедуины осознали значение денег и материальных ценностей. Но в сознании граждан эмиратов навсегда осталось убеждение, что нефтяное богатство было поделено между всеми, а не присвоено правящей семьей.
Произошло не отчуждение между властью и народом, а сближение, что позволило запустить самый эффективный ресурс созидательной человеческой энергии.
Экономический бум в Эмиратах создал беспрецендентые условия для иностранного капитала. Однако бывшая метрополия — Великобритания не смогла этим воспользоваться. Лондон начал улучшать отношения с Израилем, что было воспринято большинством арабов как попрание палестинской проблемы. Эмираты начали бойкотировать британскую продукцию, а ведущее место в импорте заняла Япония, начавшая поставлять самые лучшие в мире внедорожники и другую продукцию.
Почему безграмотный бедуин за исторически короткий срок создал из враждующих племен нацию и процветающее государство? Политическая воля и просвещенность духа (влечение к чести и правде), самопожертвование ради бескорыстного патриотизма были направлены в интересах всех бедуинских племен. Фундаментом преобразований стали создание современной инфраструктуры, открытость к миру и образование.
Правительственная стратегия Объединенных Арабских Эмиратов состоит из шести принципиальных основных частей, разделенных на 21 главу. Эти основные части выглядят следующим образом:
«Организация постоянного сотрудничества
между федеральными и местными властями»;
«Усиление регулирующей роли министерств при выработке тактики и усовершенствование механизма принятия решения»;
«Увеличение эффективности правительственных органов и повышение уровня услуг, основанных на потребностях клиента»;
«Усовершенствование правил государственной службы и кадров, нацеленных на компетентность
, эффективную эмиратизацию и подготовку лидеров»;
«Увеличение полномочий министерств по управлению своей деятельностью в соответствии с нуждами общества и различных объединений»;
«Пересмотр и модернизация законодательства и инструкций».
Эта стратегия, выработанная совместными усилиями шести министерских групп, включающих 16 министерств и различных рабочих групп, является первой в своем роде за всю историю ОАЭ, и отражает усилия правительства по уст ранению недостатков и достижения превосходных результатов.
На страны Персидского залива приходится свыше 60 % мировых резервов нефти Ближний Восток, в том числе 22,1 % на Саудовскую Аравию, 11,1 % на Иран, 9,7 % на Ирак, 8,3 % на Кувейт и 8,2 % ОАЭ.
Эмираты входят в десятку самых богатых государств мира и достигли невиданного расцвета за исключительно короткий промежуток времени. Даже самой богатой Америке на это потребовалось двести лет и предшествующий опыт европейской цивилизации. Эмираты стали самым процветающим государством Персидского залива и арабского Востока и по данным ЮНЕСКО - самой безопасной страной в мире для проживания
. Эмираты победили в борьбе за экономическое лидерство на Ближнем Востоке. Функции экономической столицы региона перешли от Бейрута к Стамбулу и, наконец, к Дубаю.
По данным недавнего отчета Экономической комиссии ООН для Западной Азии (ESCWA), жители Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта живут дольше, чем их соседи из стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Международные эксперты утверждают что такая тенденция сохранится в долгосрочной перспективе.
Благодаря развитой инфраструктуре в сфере здравоохранения и образования, обе страны стали лидерами ближневосточного региона по показателям средней продолжительности жизни в период с 2005 по 2010 гг. Средний показатель продолжительности жизни в Кувейте составил 77,6 лет, в Арабских Эмиратах - 77,4 года. В Бахрейне средняя продолжительность жизни за указанный период времени составила 75,7 лет, в Омане - 75,6 лет, в Катаре - 75,5 лет.Эмираты опережают США также по социальным льготам, потреблению энергии на душу населения и приближаются по уровню ВВП на душу населения и использованию высоких технологий. Здесь создан второй в мире киберпорт (Интернет Сити) после Сингапура.
Создано семь новых чудес света:
Интернет Сити и киберпорт,
парк космических исследований и динозавров,
самый высокий небоскреб в мире,
единственный в мире семизвездочный отель,
первый в мире подводный отель,
Пальмовые острова и острова Мир,
горнолыжный курорт.
Основой экономики ОАЭ стали не только добыча и экспорт сырой нефти и газа, но и международная торговля и туризм, транспорт (морские торговые порты и международные аэропорты), строительство (недвижимость), свободные экономические зоны и технополисы. В наиболее экономически развитом эмирате Дубай только 7-9% ВВП образуется за счет нефти. Поэтому дело не только в нефти, а в признанном национальном лидере, который смог зажечь искру созидательной деятельности коренных граждан Эмиратов.
Ряд новых тенденций, появившихся в экономической политике ОАЭ в течении последних лет, направлены на либерализацию, открытость, совершенствование законодательства в экономической сфере , дальнейшее развитие промышленной инфраструктуры. Приоритетом в этой стратегии стала уже не модернизация нефтегазового комплекса, а развитие других отраслей - строительства, торговли, коммуникаций, банков и туризма. Результаты успешного решения этой стратегии налицо.
Начиная с 1980-х годов доходы от нефтеэкспорта Дубая вкладывались не в скупку недвижимости за рубежом
, а в развитие экономически важной инфраструктуры в самом Дубае. Здесь был построен крупнейший в регионе торговый порт Джебель-Али, а с начала 80-х Дубай стал превращаться и в региональный центр информационных технологий и финансов. Правительство эмирата создало ультрасовременный Международный финансовый центр (Dubai International Financial Centre) и максимально либерализовало экономику, привлекая иностранных инвесторов
. Либерализация касалась всего - торговли, финансов, недвижимости. В результате Дубай стал финансовым центром для всего Ближнего Востока - в последние годы международные инвестиционные банки стали активно переводить финансовые операции по этому региону из своих офисов в Лондоне в отделения в Дубае. Страна превращается в главное связующее звено транспортных артерий Запада и Востока; значительные доходы от нефти стали серьезным залогом финансового благополучия и инвестиционных возможностей; диверсификация экономики страны обеспечивает высокие поступления в бюджет от торговли и обрабатывающих отраслей промышленности.
К концу XX века в Дубае было принято решение о реализации новой стратегической инициативы, цель которой - объединить и собрать под одной крышей лучшие умы нашего времени, сконцентрировать интеллектуальные ресурсы для решения приоритетных задач
. В результате этого Дубай освобождается уже и от торгово-производственной зависимости, переориентируясь преимущественно на различные виды сервиса и обслуживание чужих бизнесов, которые привлекают сюда низкие налоги. В 2000 году был реализован перспективный проект - Dubai Internet City - бизнес-парк для IT-компаний. Уже в первый год работы здесь начали оперировать ведущие игроки мирового рынка информационных технологий. Среди 700 компаний, которые действуют здесь, можно отметить Microsoft, Oracle, HP, IBM, Compaq, Dell, Siemens, Canon, Logica, Sony Ericsson и Cisco и другие. Общий объем инвестиций, сделанных ими на начальном этапе, составил 700 млн. долл. США.
Буквально спустя несколько месяцев вслед за ним был построен и «Дубайский город СМИ» (Dubai Media City). Этот проект оказался еще более успешным: сюда, наряду с такими всемирно известными компаниями, как CNN, ВВС, Reuters и Associated Press, Associated Press, Bertelsmann, CNN, CNBC, International Advertising Association (IAA), McGrawhill Platts, Sony поспешили перенести свои офисы и многие ведущие информационные агентства Ближнего Востока. В настоящее время в Dubai Media City оперирует свыше 850 компаний. В целом, за этими двумя грандиозными проектами стояла вполне четкая цель - привлечь в регион профессионалов, которые вдохнули бы новую жизнь в экономику страны, что послужило бы сильным толчком, направленным на ее диверсификацию.
Объединенные Арабские Эмираты проводят успешный эксперимент сочетания стремительной экономической модернизации, с одной стороны, и сохранения традиционных укладов жизни, социальной структуры - с другой. Следствием этого стала необычная для региона Персидского залива открытость ОАЭ внешнему миру - это членство во всех международных организациях и решение присоединиться к общемировым стандартам в экономическом и гуманитарном законодательствах, развитие туризма, внутриполитическая стабильность, отсутствие значительных внешних угроз. С 1995 года ОАЭ является членом ВТО. Как отметил в своем докладе Мировой Банк (МБ), ОАЭ придерживаются лучшей политики управления внешней торговлей среди всех стран Ближнего Востока и Северной Африки. Деятельность фондовых бирж страны регулируются Управлением по ценным бумагам и товарам ОАЭ, поскольку эти рынки точно следуют принципам Международной организации по комиссии ценных бумаг (IOSCO).
Министр экономики ОАЭ: «Мы имеем чрезвычайно низкие финансовые риски и низкие тарифы (приблизительно 5% фактически для всех товаров), никаких ограничений на вывоз прибыли или капитала, 44 соглашения по двойному налогообложению и 32 двусторонних инвестиционных соглашения». Шейх также отметил, что в стране нет никаких политических или социальных беспорядков и никакого валютного риска, поскольку Объединенные Арабские Эмираты стали одной из главных стран в регионе БВСА в оценке кредитоспособности по методике Моди (АаЗ).
На Ближнем Востоке наиболее удачным опытом является создание крупнейшей в развивающихся странах свободной экономической зоны в Объединенных Арабских Эмиратах. В других странах региона не удалось создать эффективной модели СЭЗ. В настоящее время в ОАЭ действует 15 свободных экономических зон во всех семи Эмиратах.
Координацию работ и регистрация участников осуществляет администрация свободной Зоны (JAFZA). Стоимость регистрации в Зоне зависит от типа лицензии и составляет от 15 до 50 тыс. долл. США. Для регистрации дочерней компании начального капитала не требуется, а для регистрации так называемой «компании СЭЗ» необходимо иметь начальный капитал в 136 тыс. долл. США.
Свободная зона Джебель Али, например, предоставляет следующие преференции (льготы) для инвесторов:
Возможность создания компании со 100 % иностранным капиталом (собственностью),
-льготы для смешанного капитала,
-освобождение от всех видов налогов на 50 и более лет,
-отсутствие пошлин на импорт и экспорт товаров и оборудования,
-гарантии свободного вывоза (100 % "репатриации") капитала и всей полученной прибыли;
-отсутствие валютных ограничений,
-Афро-Азиатский потребительский рынок емкостью более полутора миллиарда человек,
-отсутствие ограничений в найме рабочей силы, тогда как в целом для ОАЭ введена довольно жесткая иммиграционная политика,
-отсутствие налогов на корпорации в течение 15 лет,
-отсутствие общих и персональных подоходных налогов,
-наличие самых современных средств связи,
-дешевая электроэнергия для производств и складских помещений,
-аренда модульных офисов и офисов в многоэтажных зданиях с центральной системой кондиционирования воздуха с индивидуальными средствами климат-контроля, с подключением к оптико-волоконной сети высокоскоростных линий цифровой связи,
-в офисах электричество, вода и кондиционирование воздуха предоставляются бесплатно,
-наличие свободных площадей, обеспеченных инфраструктурой, для размещения промышленных и других объектов,
-наличие готовых модулей для офисов, производственных площадей и складов,
-наличие жилых помещений для сотрудников компаний и размещения рабочей силы и многие другие.
Социальные льготы для местных жителей-бедуинов (граждан ОАЭ):
Местные жители не платят за свет, воду и землю.
-Вступающим в брак местным бедуинам предоставляются коттеджи под беспроцентные ссуды плюс 119 тыс. долларов,
-Бедуины получают кредиты под 2,5 % годовых сроком на 30 лет.
-Образование бесплатное, включает обучение в начальной школе (6-9 лет), средней школе (9-12 лет) и в 18 лет вручается сертификат об образовании.
-Обучение в университете для бедуинов бесплатное, для иностранцев — от 50 до 150 тыс. дирхам (1 доллар - 3, 65 дирхам). Самый престижный американский университет. Обучение бедуинов за рубежом оплачивается государством.
-Многие местные арабы предпочитают служить в вольнонаемной армии (70 % личного состава), где рядовым выплачивается денежное довольствие в 2 тыс. долларов и выдается после завершения службы 25 тыс. долларов в качестве компенсации. Поэтому многие арабы предпочитают армию университету.
-Медицинское обслуживание бесплатное. Операция бедуинам оплачивается в любой стране мира.
-За одни и ту же работу арабы получают 2 тыс. долларов, а индусы 800 долларов.
-Нет нищих, индекс нищеты не рассчитывается.
Резюме: Чтобы создать благоденствие, мало иметь большие запасы нефти, необходима здравая политика национального лидера, равноправное политическое и экономическое объединение субъектов в государство, на основе принципов, смысл которых пытались донести своему народу еще в ХIХ веке русские мыслители (незаслуженно осужденные царизмом идеологи российского федерализма), гибкая экономическая политика, открытость цивилизованному миру, нравственное и интеллектуальное развитие своих граждан, привлечение мировых интеллектуальных ресурсов, а также эффективная социальная политика в отношении титульной нации.
