Davlat shifoxonalari va poliklinikalari bosh shifokorlari 65 yoshdan keyin boshqa lavozimlarga o‘tkaziladi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga tegishli o'zgartirishlar mamlakat prezidenti Vladimir Putin tomonidan tasdiqlandi. Tashabbus mualliflari tushuntirganidek, keksa mutaxassislar uchun zamonaviy tibbiy texnologiyalarni tushunish qiyinroq. Primorskaya ekspertlari rahbarlarni nafaqat yosh hamkasblar, balki oldindan tayyorlangan kadrlar bilan almashtirish uchun hujjat matniga aniqlik kiritishni taklif qilmoqda, deb yozadi “Primorskaya gazeta”.
Rossiya Prezidenti qonunni imzoladi, unga ko'ra davlat tibbiyot muassasalarida bosh shifokorlar, ularning o'rinbosarlari, shuningdek, bunday tashkilotlar bo'limlari rahbarlarining yoshi 65 yoshdan oshmasligi kerak. Ushbu yoshga etganida, xodimlar xuddi shu tashkilotdagi boshqa lavozimlarga o'tkaziladi. Menejerlardan yozma rozilik talab qilinadi. Agar biron sababga ko'ra rozilik olishning iloji bo'lmasa, nima qilish kerakligi qonunda ko'rsatilmagan. Shu bilan birga, bosh shifokorlar qutqarish imkoniyatiga ega bo'ladi ish joyi 70 yoshga to'lgunga qadar, qolgan xodimlar umumiy yig'ilishda ovoz berishlari sharti bilan.
Qonun 2017-yil 1-oktabrdan kuchga kiradi. Bundan keyin mehnat shartnomalari 65 yoshga to'lgan bosh shifokorlar va ularning o'rinbosarlari bilan faqat hujjatda ko'rsatilgan muddatga amal qiladi. Ya'ni, endi bunday shartnomani yangilash mumkin bo'lmaydi. 2020-yil 1-oktabrga qadar o‘tish davri tugaydi, bu sanadan keyin mamlakatda 65 yoshdan oshgan bosh shifokorlar bo‘lmasligi kerak; Bu rahbarlarga vorislarni tayyorlash uchun uch yil vaqt beradi.
Qonun chiqaruvchilarning fikriga ko'ra, tibbiy tashkilotlarda yuqori lavozimlarni ko'pincha keksa odamlar egallagan vaziyat ularning yosh hamkasblarining martaba o'sishiga to'sqinlik qiladi. Shuning uchun bunday hujjat talab qilindi. Bu yangi mutaxassislarning davlat muassasalaridan xususiy tashkilotlarga ketishini to'xtatish uchun mo'ljallangan, bu erda kechagi bitiruvchilar o'sishi osonroq bo'ladi. martaba zinapoyasi. Bundan tashqari, tibbiy asbob-uskunalar muntazam yangilanib, zamonaviy texnologiyalar faol joriy etilmoqda yuqori texnologiya, va yosh xodimlar uchun ular bilan shug'ullanish osonroq.
Primoryeda shifokorlarning o'rtacha yoshi 49 yoshni tashkil etadi, deya aniqlik kiritdi viloyat sog'liqni saqlash boshqarmasi. Tibbiyot tashkilotlari rahbarlarining o‘rtacha yoshi 45-55 yosh orasida o‘zgarib turadi. Primorye davlat shifoxonalari va klinikalarida jami 35 mingdan ortiq xodim ishlaydi.
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga kiritilgan o'zgartishlar o'z vaqtida paydo bo'lganiga viloyatning ba'zi bosh shifokorlari aminlar. Darhaqiqat, yoshlar uchun sanoatdagi o'zgarishlarni idrok etish osonroq.
Normativ hujjatlar shunchalik tez-tez o'zgarib turadiki, avvalgi ish tajribasi ba'zan hatto yo'lda to'sqinlik qila boshlaydi, chunki siz qayta qurishingiz kerak, dedi Shkotovskiy tuman kasalxonasining bosh shifokori Mixail Moldovanov. - Yana zamonaviy texnologiyalar Biz muntazam ravishda, masalan, telemeditsinani joriy qilishimiz kerak. Ehtimol, bir joyda yoshlar buni tushunishlari osonroqdir.
Asosiysi, keksa bosh vrachni nafaqat lavozimidan chetlashtirish, balki uning o‘rniga munosib o‘rinbosar tayinlash, deya ta’kidlaydi tibbiyot muassasalari xodimlari. Aks holda, federal qonunning kuchga kirishidan ijobiy o'zgarishlarni kutish mumkin emas.
Bosh shifokorni tayyorlash sekin va ancha murakkab masala”, - deydi 1-sonli viloyat shifoxonasi nevrologiya bo'limi mudiri Dmitriy Xan. - Primorsk o'lkasida tibbiyot muassasalarining a'lo darajadagi menejeri bo'lishlari mumkin bo'lgan ko'p odamlar bor deb o'ylamayman. Ularni ko'tarish kerak. Aks holda, tajribali va malakali xodimni boshqa, yoshroq xodim bilan almashtirishdan yaxshi narsa bo'lmaydi.
Qonun hali kuchga kirmagan bo'lsa-da, uni yakunlash kerak, deydi bosh shifokorlar. Hozirgi menejerlar uchun majburiyatni aytish maqsadga muvofiq: 50 yoki 60 yoshdan boshlab o'z vorislarini tayyorlash.
Men yoshlarning rahbarlik lavozimlariga tayinlanishiga qarshi emasman, ularda kuch bor, zamonaviy bilim, - ta'kidladi Xasan tumani kasalxonasi bosh shifokori Evgeniy Maxinya. – Lekin ularning kuch va bilimini to‘g‘ri ishlata olishi juda muhim. Va bu erda ularga eng muhim narsa - tajriba etishmaydi. Qoida tariqasida, ular o'rnatilgan aloqalarga ega emaslar. Tibbiyot tashkilotlari ishida esa ko‘p narsa hamkorlikka bog‘liq.
"Zemskiy doktori" dasturini nafaqat yosh mutaxassislar, balki keksa shifokorlar ham kutmoqda. Tibbiyotda murabbiylik dasturiga ehtiyoj haqida Davlat Dumasining Sog'liqni saqlashni muhofaza qilish qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari Natalya Sanina va Rossiya Sog'liqni saqlash vazirligining Sog'liqni saqlashni tashkil etish va axborotlashtirish markaziy ilmiy-tadqiqot instituti rahbari, va mamlakatning sobiq sog'liqni saqlash vaziri Vladimir Starodubov. Yosh va hatto unchalik ham yosh bo‘lmagan shifokorlarga tajribali yordamchilar kerak... Bo‘lmasa, davolanish imkoniyatini muhokama qilishdan nima foyda?
Tibbiy yordamni tashkil etishda butunlay boshqacha tendentsiya kuzatildi. Rossiya prezidenti Vladimir Putin 30-iyul, yakshanba kuni imzolagan qonunda tibbiyot tashkilotlari rahbarlari, shuningdek, ularning o‘rinbosarlari va tibbiyot muassasalari filiallarini boshqaradigan mutaxassislar uchun yosh chegarasi 65 yosh etib belgilandi. Kasalxona, tibbiyot punkti yoki poliklinika jamoasining qarori bilan bosh shifokor yana besh yil davomida lavozimida qolishi mumkin. Bugun allaqachon 65 yoki 70 dan oshgan shifokorlar uchun uch yil o'tish davri.
Hujjat mualliflari Davlat Dumasining Sog'liqni saqlashni muhofaza qilish qo'mitasi rahbari edi Dmitriy Morozov, shuningdek, deputatlar Andrey Isaev, Tatyana Saprykina, Davlat Dumasining uy-joy siyosati qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari Aleksandr Sidyakin va Davlat Dumasining Mehnat, ijtimoiy siyosat va faxriylar ishlari bo'yicha qo'mitasi raisining birinchi o'rinbosari Mixail Tarasenko. Yangisining maqsadi huquqiy akt parlamentariylar kadrlar almashinuvi va uning yordamida soha takomillashib borayotganini ko'rmoqda.
1-oktabrdan boshlab qonun sifatida kuchga kirishi kerak bo‘lgan tashabbus nimadan iborat bo‘ladi? Xodimlarni yoshartirish va boshqalar zamonaviy davolash yoki boshi kesilgan tibbiy muassasalar va bemorlarni parvarish qilish darajasi pasayganmi?
Kelgusi yillarda o'z lavozimlarini yo'qotadigan shifokorlar ro'yxati, albatta, ta'sirli. Dima Rogachev nomidagi Bolalar gematologiyasi, onkologiyasi va gematologiyasi federal ilmiy markazi rahbari Aleksandr Rumyantsev, Endokrinologiya ilmiy-tadqiqot markazi rahbari Ivan Dedov, V.P.Serbskiy nomidagi Psixiatriya va narkologiya federal tibbiy tadqiqot markazi direktori Zurab Kekelidze, bo'lim boshlig'i. Akademik V. I. Kulakov nomidagi akusherlik, ginekologiya va perinatologiya ilmiy markazi Gennadiy Suxix. Xuddi shu ro'yxatda A. N. Bakulev nomidagi yurak-qon tomir jarrohligi ilmiy markazi direktori Leo Bokeriya...
Biroq, keling, taniqli shifokorlar ro'yxatidan chetga chiqaylik - ko'pincha nafaqat tibbiyot markazlari rahbarlari, balki mamlakatning o'z tibbiyot sohasidagi etakchi mutaxassislari ham. Yosh chegarasi tushunchasi ichki qonunchilikda allaqachon amal qiladi.
Shunday qilib, San'atning 12-qismiga muvofiq. Mehnat kodeksining 332-moddasida davlat va munitsipal oliy ta’lim muassasalarida rektor, prorektor, institut filiallari rahbarlari lavozimlariga mehnat shartnomalari tuzilgan vaqtdan qat’i nazar, 65 yoshdan katta bo‘lmagan shaxslar tayinlanadi. advokat Tamerlan Barziev.
"Davlat davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli Federal qonunining 25.1-moddasi. Rossiya Federatsiyasi» shuningdek, davlat xizmatining yosh chegarasi - 65 yoshni belgilaydi. Hujjatning asl nusxasida esa bunday cheklovlar yo'q edi: maqola 2010 yil oxirida 317-FZ-sonli Federal qonun bilan kiritilgan.
Maslahatchi yoki yordamchi ayrim hollarda rahbarining vakolatlari tugagunga qadar o‘z faoliyatini davom ettirishi mumkin. Ammo rahbarning o'zi uchun davlat xizmati muddati 70 yilgacha uzaytirilishi mumkin. davlat organi yoki uni lavozimga tayinlagan shaxs, deya izoh beradi Barziev.
Va nihoyat, 2017 yil 30 iyulda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti imzoladi federal qonun"Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 350-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida", unga ko'ra 1 oktyabr holatiga ko'ra 65 yoshga to'lgan tibbiyot tashkilotlari rahbarlari, boshliq o'rinbosarlari, shuningdek tibbiy tashkilotlarning filiallari rahbarlari bilan mehnat shartnomalari tuziladi. , 2017 yoki ichida bu yoshga etadi uch yil belgilangan sanadan keyin bunday mehnat shartnomalarida nazarda tutilgan muddatlar tugagunga qadar amal qiladi, lekin ko'pi bilan emas. uch ichida Federal qonun kuchga kirgan kundan boshlab yillar.
Yoshga qarab mehnat cheklovlarining qonuniyligi Konstitutsiyaviy sud tomonidan 2006 yilda o'rganilgan. 2006 yil 11 iyuldagi 213-O sonli qarorida u qaror qiladi:
“Davlat oliy ta’lim muassasalarida kafedra mudirlari lavozimlarini egallashda belgilangan yosh chegarasi... ushbu faoliyatning xususiyati, ushbu turdagi ishning o‘ziga xos xususiyatlari va yosh chegarasiga yetganligi sababli alohida talab sifatida qaralishi mumkin emas. o'zi bo'lim boshlig'i lavozimidan ozod qilish uchun etarli asos bo'la olmaydi yoki ushbu lavozimga saylovda ishtirok etishga to'sqinlik qila olmaydi.
...Kadrlarni tanlash va joy-joyiga qo‘yishda oliy o‘quv yurtlarining mustaqilligi, shu bilan birga ularning o‘z faoliyati uchun shaxs, davlat va jamiyat oldidagi mas’uliyatining e’lon qilinishi yoshi oltmish besh yoshdan oshgan shaxsning o‘z faoliyati uchun javobgarligi to‘g‘risida qaror qabul qilishda shuni nazarda tutadi. kafedra mudirlariga qoʻyiladigan zarur talablar, OTM rahbariyati va ularning kollegial organlarining fikri hal qiluvchi ahamiyatga ega boʻlishi kerak”.
Biroq, "umuman" Konstitutsiyaviy sudning pozitsiyasi noaniq edi ... Va bugungi kunda yosh chegarasi bo'yicha barcha qonunchilik normalari o'z kuchida qoladi.
“Shu kabi qonunlar bir qator davlat xizmatchilariga nisbatan anchadan beri amalda byudjet muassasalari. Rahbariyatni yoshartirish jarayoni bo'lishi kerak. Bu universitetlar va ilmiy-tadqiqot institutlarida rad etishga sabab bo'lmadi. Zero, ilmiy-tadqiqot institutining ilmiy direktori lavozimi ham, fakultet prezidenti maqomi ham bor”, — deya sharhlaydi. Sog‘liqni saqlash milliy tadqiqot instituti direktori Ramil Xabriyev. - Yomon rahbar - qo'l ostidagilarga o'sish imkoniyatini bermagan, o'z o'rniga o'rinbosarlarni tayyorlamagan odamdir... Ilm o'tkazish insonning tabiiy istagi. Tibbiyot muassasasi rahbari esa o‘ziga munosib o‘rinbosar tayyorlash haqida o‘ylashi kerak”.
Mehnat kodeksiga kiritilgan yangi o‘zgartirish tarafdorlari, bu shifoxona va poliklinika rahbarlarini kichik mutaxassislarga nisbatan e’tiborliroq bo‘lishga undaydi, deb umid qilmoqda. Va bu tibbiyotning yuqori darajaga ko'tarilishiga yordam beradi.
Biroq, mart oyida "dunyo bolalar shifokori" Leonid Roshal ta'kidlaganidek: "82 yoshimda men shoshilinch pediatriya jarrohligi va travmatologiyasi ilmiy-tadqiqot instituti direktori lavozimini tark etishga qaror qildim. Men munosib o'rinbosar topdim. Lekin u hali ham mening yordamimga muhtoj”.
Yoniq davra stoli ONF "Sog'liqni saqlashda kadrlar muammosini qanday engish kerak" shifokori Natalya Sanina va Vladimir Starodubovning maxsus murabbiylik dasturi haqidagi taklifini qo'llab-quvvatladi.
"Mashhur shifokorlarga qanday munosabatda bo'lishimizdan qat'iy nazar, ularning xarizmasi, obro'si va qaror qabul qilish tajribasi juda katta. Ularning ketishi bilan kamroq xarizmatik va obro'li odamlar o'rtasida "katta kurash" boshlanadi. Kurash, inertsiya, chiqish yo'lini izlash, turli darajadagi hokimiyatlarning munosabati, o'rinbosar topishga urinishlar, muvaffaqiyatsiz qarorlar tufayli kadrlar almashinuvi. Qonun to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qiladiganlarga, ularning atrofidagilarga va yangilari bilan birga o'zlari bilan olib keladiganlarga, - ogohlantiradi. Bemor advokatlari ligasi prezidenti Aleksandr Saverskiy.
IN ijtimoiy tarmoqlarda Yangi qonun atrofida qizg'in bahs-munozaralar boshlandi. Ba'zilar Evropa mamlakatlari tajribasiga murojaat qilishadi, masalan, Germaniya, bu erda yosh chegarasiga yetgandan so'ng, biron bir sog'liqni saqlash muassasasining rahbari o'z lavozimini saqlab qololmaydi: bosh shifokor yoki nafaqaga chiqadi yoki o'qituvchilik bilan shug'ullanadi. Boshqalar hayratda: direktor ilmiy direktor lavozimiga ko'tarilishi mumkin - u erda u o'z tibbiy markazining manfaatlarini ancha muvaffaqiyatli himoya qila oladi.
Yana boshqalari kadrlar statistikasiga e’tibor qaratadi: “Mamlakatimizda tuman shifokorlari 76 yoshda, ular nima uchun ishlayapti deb o‘ylaysiz? Keling, halol bo'laylik. Men Moskva uchun raqamlarni bilmayman, lekin chekka hududlarda 50 foiz yoki undan ko'proq etishmovchilik bor! Aholisi milliondan ortiq shaharlarda!" Boshqalar esa achchiq kinoya bilan Davlat Dumasi deputatlari uchun yosh cheklovlari joriy etishni taklif qilmoqdalar. Shuningdek, ba'zi boshqa sanoat va muassasalarda.
Boshqalar esa g'azabda: "Bu maqsadli siyosat - mamlakatni qadrli va tafakkurli odamlardan mahrum qilish, butun boshini kesish!"
Men sezganimdek shifokor Lyudmila Fokina:“Bunday qarorga kelganlar shifokorga tajriba orttirish va uni yosh avlodga yetkazish uchun qancha vaqt kerakligini bilishmaydi! Tibbiyot jonli fan bo‘lgani uchun undagi qonunlar ham o‘zgarib turadi. Va har bir tibbiyot mutaxassisi qimmat "mahsulot" dir. Amaliyot va tajriba yuqori toifali mutaxassislarni shakllantiradi! Ular qanchalik katta bo'lsa, ular shunchalik ko'p bilishadi va shuning uchun etkazishlari mumkin. Men hali ham Myasnikov, Vorobyov, Chazov, Struchkov, Petrovskiy, Persianinovlarni eslayman, ular 65 yoshdan oshgan edi, lekin ular bizga shunchalik ko'p sarmoya kiritdilarki, bu bilim hali ham "ishlaydi".
“Faqat shu yoshda insonning barcha tashkilotchilik qobiliyati namoyon bo'ladi. Har qanday bosh shifokor yoki direktor, birinchi navbatda, tashkilotchidir. Qonun kuchga kirgach, tibbiy yordam darajasi yanada pasayadi, deya ogohlantiradi Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, Fuqarolik tashabbuslari qo'mitasi a'zosi, professor Yuriy Komarov. - Axir bu klinik tibbiyotga oid masala emas. Hech bo'lmaganda u rivojlanmoqda, yangi usul va texnologiyalar paydo bo'lmoqda. Muammo tibbiy yordamni tashkil etishda”.
Bosh shifokorlarning yoshi shaxsiy muammo. Kadrlar tayyorlash va birlamchi tibbiy-sanitariya yordamini tashkil etish bilan bog'liq barcha qiyinchiliklarning asosiy sababi sog'liqni saqlash tizimidagi tartibsizlikdir, deya tushuntiradi Yuriy Komarov. Rulsiz harakat hali ham "umumiy va butun" darajasida ...
U o'zining shaxsiy fikri bilan o'rtoqlashdi va Davlat Dumasi sog'liqni saqlash qo'mitasi raisining o'rinbosari Sergey Furgal:“Menimcha, qonun hech bo'lmaganda erta. Va bu juda ko'p zarar keltiradi. Moskvadan tashqari, tuman, shahar va qishloq kasalxonalarida 2-3 shifokor mavjud bo'lgan boshqa hududlar ham mavjud. Agar ular yoshiga qarab ishdan bo'shatilsa, ularning o'rnini bosadigan hech kim bo'lmaydi. Anarxiya boshlanadi. Har qanday qonun qabul qilinishi mumkin bo'lishi va vaziyatni yaxshilashi kerak. Ammo bu erda natija aksincha bo'ladi: butun mamlakat bo'ylab tibbiy yordam sifati ham, uning mavjudligi ham pasayadi. Yosh chegarasini o'zgartirish umuman kerak emas - sog'liqni saqlash tizimi boshqa, tizimli muammolarni hal qilishi kerak. Va cheklov mehnat faoliyati"Menimcha, faqat bilim va sog'liq bo'lishi mumkin."
Doira yopiq. Kadrlar taqchilligi, yosh shifokorlarning yashashi va ishlashi uchun sharoit yo‘qligi... Shifokorlar uchun yosh chegarasi belgilab, mamlakat nafaqat tibbiyot, balki tibbiyot nuroniylarini ham yo‘qotish xavfini tug‘dirmaydimi?
O'tgan hafta Davlat Dumasining Mehnat, ijtimoiy siyosat va faxriylar ishlari bo'yicha qo'mitasi bir ovozdan qonun loyihasini ma'qulladi, unga ko'ra davlat va shahar tibbiyot muassasalari rahbarlari va ularning o'rinbosarlari 65 yoshdan katta bo'lmagan shaxslar bo'lishi kerak. Shu bilan birga, menejer uchun lavozimni egallash muddati tashkilot xodimlarining umumiy yig'ilishining taklifiga binoan 70 yilgacha uzaytirilishi mumkin. 65 yoshga to‘lgan deputatlarga kelsak, ular bilan bevosita rahbarlarining vakolatlari muddatidan oshmaydigan muddatga mehnat shartnomalari tuzish taklif etilmoqda.
Afsuski, qaysidir ma'noda ommaviy axborot vositalari Ushbu hujjatning noto'g'ri talqini paydo bo'ldi: go'yoki tibbiyot muassasalarining rahbarlari bo'lgan ko'plab taniqli amaliyotchi shifokorlar ishdan olinadi. Aslida qonun loyihasida haqida gapiramiz ularni kasbdan bo'shatish haqida emas, balki faqat ma'muriy va xo'jalik ishlaridan ozod qilish haqida: qonun hujjatlarini imzolash, tomlarni ta'mirlash va almashtirish. kanalizatsiya quvurlari shifoxonalarda, boshqa kundalik masalalarni hal qilish.
Bugungi kunda tobora ko'proq yangi axborot texnologiyalari, va bunday sharoitda tashkiliy ishlarga, shu jumladan sog'liqni saqlash sohasiga yosh kadrlar oqimini ta'minlash maqsadga muvofiqdir. 65 yoshga to‘lgan hozirgi rahbarlarga esa bor e’tiborini tibbiy va ilmiy faoliyatiga, talabalarni tayyorlashga qaratish imkoniyati berilishi kerak. Ularga malakasiga mos keladigan boshqa lavozimlar taklif etiladi. Ushbu lavozimlarga o'tish ularning yozma roziligi bilan amalga oshiriladi.
Yosh chegaralarini belgilovchi shunga o'xshash normalar davlat xizmatchilari va rahbarlar uchun ham mavjud ilmiy tashkilotlar va ularning o'rinbosarlari, oliy o'quv yurtlari rektorlari va prorektorlari uchun ta'lim muassasalari. Eslatib o‘tamiz, rektorlar uchun yosh chegarasi belgilangach, ko‘plab oliy o‘quv yurtlarida prezident lavozimi joriy etilgan edi. Yosh tadqiqotchilar rektorlar etib saylana boshladilar, sobiq rahbarlar prezident bo'lishdi: ular joriy ma'muriy va iqtisodiy ishlarga emas, balki o'z faoliyatini rivojlantirishga e'tibor qaratishlari mumkin edi. ilmiy maktab, o'qitish va boshqalar. O‘ylaymanki, sog‘liqni saqlash sohasida ham shunday tizim joriy etilishi mumkin. Bu tibbiyot muassasalarida kadrlar almashinuvini bir maromda ta’minlaydi.
Bu, ayniqsa, bugungi kunda juda muhim, chunki ko'plab yosh malakali va iqtidorli mutaxassislar davlat va shahar tashkilotlarida martaba o'sishi istiqbollarini ko'rmasliklari va natijada faqat aholining moliyaviy jihatdan ta'minlangan qismi uchun ishlashlari sababli xususiy klinikalarga murojaat qilishadi. Bizning vazifamiz ularni ta'minlashni ta'minlashdir tibbiy yordam Rossiyaning barcha fuqarolariga.
Boshqa narsalar qatori, taklif etilayotgan qonun loyihasi sog‘liqni saqlash sohasida uzluksizlikni o‘rnatadi: shifoxona va poliklinikalarning yangi bosh shifokorlari o‘z o‘tmishdoshlari faol bo‘lgan va maslahatlar bilan yordam berishga tayyor bo‘lganda o‘z faoliyatini boshlaydi. Shuni ham taʼkidlab oʻtamanki, qonun kuchga kirgan kundan boshlab uch yil davomida tibbiyot muassasalari rahbarlari va ularning oʻrinbosarlari bilan tuzilgan mehnat shartnomalari, hatto ushbu shaxslar 65 yoshdan oshgan boʻlsa ham, oʻz kuchini saqlab qoladi. Uch yil, bizning fikrimizcha, munosib o'rinbosarni tayyorlash uchun etarli vaqt.
Bu qonun loyihasi ham kasaba uyushmalari, ham hukumat tomonidan qo‘llab-quvvatlandi. Umid qilamizki Davlat dumasi iyun oyida birinchi o‘qishda qabul qilinadi.
Siz 65 yoshga to'lguningizcha davlat yoki shahar tibbiyot muassasasini boshqarishingiz mumkin. Davlat Dumasiga bosh shifokorlar uchun yosh chegarasini belgilovchi qonun loyihasi kiritildi. Albatta, bosh shifokorlar hujjatga ko'ra ko'chaga haydalmaydi, ularga boshqa "malakali" lavozim taklif etiladi;
Mutaxassislarning fikrlari ikkiga bo'lingan: ba'zilarning fikricha, bu yondashuv yosh kadrlar o'sishida "yashil chiroq" beradi. Boshqalar esa, qoidalarni birlashtirish va individual yondashuv zarurligini ta'kidlaydilar.
Ular qonunni tezda qabul qilmoqchi: 2017 yil 1 iyuldan. Shu bilan birga, mualliflar, birinchidan, ma'lum bir o'tish davri ta'minlanganligini tushuntiradi: yuqori lavozimli menejerlar keyingi uch yil davomida lavozimidan chetlashtirilmaydi. Bundan tashqari, tibbiy tashkilotning ta'sischisi, agar tibbiy tashkilot xodimlarining umumiy yig'ilishi buni talab qilsa, bosh shifokorning ish muddatini 70 yilgacha uzaytirishi mumkin. Ammo, aslida, u uzaytirilmasligi mumkin.
Shunga o'xshash cheklovlar ta'lim va fan tizimlarida ikki yildan beri amal qiladi: universitet rektorlari va ilmiy institutlar direktorlari uchun ham xuddi shunday 65 yil. Aytgancha, davlat xizmatining yuqori lavozimlari uchun qonunchilar mutlaqo teskari yondashuvni qo'llashadi. Joriy yilning 1 yanvarida federal rahbarlarning vakolatlarini 70 yilga uzaytirish mumkin bo'lgan qonun loyihasi ham mintaqaviy amaldorlar uchun yo'lda.
“Bugungi kunda ular tibbiyotda faol joriy etilmoqda innovatsion texnologiyalar, yangi mutaxassislar kerak. Albatta, bu masala hali ham muhokama qilinishi kerak, lekin men yo'nalishning o'zini qo'llab-quvvatlayman ", dedi ONF ijtimoiy adolat ishchi guruhi eksperti Raziet Natxo RGga. "Agar bu bosh shifokorlarga topshirilsa, men ishonamanki, bu rahbarlar juda uzoq vaqt o'tiradigan va samarali ishlamaydigan vaziyatlardan qochadi."
Tibbiyotda malakali rahbarlarning keskin etishmasligi mavjud
Shu bilan birga, Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot oliy maktabi qoshidagi Sog'liqni saqlash iqtisodiyoti instituti direktori Larisa Popovich eslatadi. Mehnat kodeksi, biz mehnat munosabatlarida yoshni kamsitishni taqiqlaymiz. Uni Mehnat va ijtimoiy munosabatlar akademiyasi prorektori Aleksandr Safonov ham qo‘llab-quvvatlamoqda. Uning fikriga ko'ra, yosh cheklovlari haqida faqat xodimning sog'lig'i o'z vazifalarini bajarishga imkon bermasa, gapirish mumkin. ish majburiyatlari. "Boshqa barcha holatlarda, bu huquqlarni cheklashdir", - deydi ekspert.
"Men bu tashabbus nima bilan bog'liq bo'lishi mumkinligini tasavvur qila olaman - bir qator tibbiyot muassasalari rahbarlari ularning rahbarligini "meros orqali" o'tkazishga harakat qilmoqdalar, "Ammo bu shov-shuvli holatlar mavjud To'pdan o'q otishning hojati yo'q. Ehtimol, kadrlar almashinuvi haqiqatan ham zarurdir. Agar aholi yoki xizmatlar iste'molchilari tomonidan shikoyatlar bo'lmasa, unda nima uchun uni buzish kerak, ammo ta'sischi tashkilotning samaradorligini baholash uchun aniq mezonlarni ishlab chiqish kerak.
"tozalash" mumkin emas tibbiyot xodimlari juda qo'pol, sog'liqni saqlashni boshqarish bo'limi boshlig'i ishonch hosil qiladi Davlat universiteti Kafedra professori, Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan shifokor Viktor Cherepov. “Bizda tibbiyot muassasalarida malakali rahbarlar yetishmaydi, men 66 yoshdaman, yana 20 yil ishlashga tayyorman Zahira yaratish, xususan, yoshlarni tayyorlash haqida o'ylagan ma'qul, chunki sog'liqni saqlashda menejment o'ziga xos, murakkab kasb», - dedi Viktor Cherepov RG nashriga.
Davlat Dumasi kasalxonalarning bosh shifokorlari uchun yosh chegarasini belgilashi mumkin. Ishda kasbiy tajribasi muhim bo'lgan shifokorlarning o'zlari bu haqda qanday fikrda?
Davlat Dumasi tibbiyot tashkilotlari rahbarlarining yoshini cheklash to'g'risidagi qonun loyihasini ko'rib chiqmoqda. Tuzatishlar 1 iyundan kuchga kirishi mumkin. Federal tuzilma va masalalar bo'yicha Duma qo'mitasi mahalliy hukumat ularni birinchi o‘qishda qabul qilish tavsiya etildi. Shifokorlarning o'zlari bu haqda qanday fikrda?
Masalan, Sklifosovskiy nomidagi tadqiqot instituti direktori Mogeli Xubutiya hozir 70 yoshda. Leonid Roshal, Shoshilinch bolalar xirurgiyasi va travmatologiyasi ilmiy-tadqiqot instituti prezidenti – 83. Leo Bokeriya, Bakulev nomidagi yurak-qon tomir jarrohligi markazi direktori – 77 yoshda. Agar qonun qabul qilinsa, 65 yoshdan oshgan davlat tibbiyot tashkilotlari rahbarlari ishdan olinishi kerak. Cheklov, agar muassasa xodimlari tomonidan himoyalansa, 70 yilgacha uzaytiriladi. N. N. Bloxin nomidagi Rossiya saraton ilmiy markazi direktori, hozir 69 yoshda bo'lgan Mixail Davydovning munosabati.
Mixail Davydov N. N. Bloxin nomidagi Rossiya onkologiya ilmiy markazi direktori“Bizda ko'plab misollar borki, bu yoshdan kattalar ajoyib ishlaydi, etakchilik qiladi va tajribali mutaxassislardir. Garchi bunday shablon butun dunyoda mavjud bo'lsa-da, aslida bu ijrochi xodimlar uchun yosh chegarasi, shuning uchun uni juda muhokama qilish mumkin. Men hali ham bosh shifokorlarning yoshini 70 yosh bilan cheklagan bo'lardim. Tajribali rahbar bo‘lsa, u 70 yoshga to‘lgunicha a’lo formada bo‘ladi va, albatta, katta foyda keltirishi mumkin”.
Deputatlar bu fikrni kadrlar almashinuvi zarurligi bilan izohlaydi. Bungacha universitet rektorlari va ilmiy tashkilotlar rahbarlari uchun yosh chegarasi joriy qilingan edi. Aytgancha, Davlat Dumasi deputatlarining o'zlari uchun hech qanday cheklovlar yo'q: masalan, Iosif Kobzon 79 yoshda, Valentina Tereshkova 80 yoshda. Shuningdek, yetmishdan oshgan davlat rahbarlari ham bor. Biznesda ham misollar bor: 86 yoshli Berni Ekklstoun, 40 yil davomida dunyodagi asosiy avtopoygalarni boshqargan. Ammo chegara bo'lmaganida, bu ham yomon bo'lishi mumkin, deb izohlaydi 62-sonli Moskva kasalxonasining sobiq bosh shifokori Anatoliy Maxson.
Anatoliy Maxson 62-sonli Moskva kasalxonasining sobiq bosh shifokori"Boshqa misollar ham bor: u allaqachon 80 yoshga yaqinlashmoqda, ehtimol u endi rahbar emas, lekin u ishlaydi va chegaralar yo'q bo'lganda, bu unchalik yaxshi emas. Boshqa tomondan, qandaydir chegara joriy etilganda, bu endi mantiqiy emas, chunki ko'pchilik rahbarlarimiz o'zlari qilgan ishni qilishdi: deylik, siz uning nima ekanligini bilasiz va kuchli raqobatchilaringiz bo'lmasligi uchun, deyishingiz mumkin. , siz atrofingizdagi raqobatchilarni yo'q qilasiz. Bu ham yomon. Agar siz 70 yoshda, deylik, 65 yoshda ketishingizni bilsangiz, avvalgidek, voris tayyorlashingiz kerak. Lekin bu mening fikrim”.
Qonun loyihasida aniqlik kiritilishicha, rahbar 65 yoki 70 yoshga to‘lganidan keyin boshqa lavozimga o‘tkazilishi mumkin. Zo'r shifokor har doim ham emas yaxshi rahbar, va ajoyib jarroh operatsiyalarni davom ettirishi mumkin, dedi Pavel Traxtman, Rogachev bolalar gematologiyasi, onkologiyasi va immunologiya markazining bo'lim boshlig'i.
Pavel Traxtman Rogachev bolalar gematologiyasi, onkologiyasi va immunologiya markazida kafedra mudiri“Inson, garchi u katta, katta xo'jayin bo'lsa ham, o'z lavozimini abadiy ushlab turolmaydi. U yuvilib ketadi, u endi kerakli va foydali narsalarni qilishni xohlamaydi. Shunday bo'lsa-da, ma'lum bir yoshga etganida, hamma ham emas, bu hamma uchun sodir bo'lmasligi aniq, lekin shunga qaramay, mehnat qobiliyati, ishlash va aqliy funktsiyalar pasayadi. Agar menejer qonunda ko'rsatilgan ma'lum yoshga etganida - Evropada 65 yoshda, Isroilda 65 yoshda, Amerika Qo'shma Shtatlarida, mening fikrimcha, umuman olganda, 60 yoshda - u o'z faoliyatini tark etishi kerakligini bilsa. ma'muriy lavozimda davlat organi. Odatda ularning barchasi o‘z shaxsiy klinikalarini ochadi va ularni juda yaxshi boshqaradi”.
Garchi hozir ham bosh shifokorlarni, to‘g‘rirog‘i ularning turmush o‘rtoqlarini bu ishga hech kim to‘sqinlik qilmayapti. Misol uchun, o'tgan yozda Life.ru Moskva bosh shifokorlari orasida eng yuqori shaxsiy daromad 4-son stomatologiya klinikasi rahbari Manvel Aperyanniki ekanligini yozgan edi. Uning rafiqasi, Life.ru ma'lumotlariga ko'ra, Atri-Dent xususiy klinikasining 40 foiziga egalik qiladi va 2015 yilda oila 42 million rubl ishlab topdi.
