Почти 147 лет Аляска принадлежит американцам. А мы всё ещё спорим, возмущаемся и сокрушаемся по этому поводу. Великий Спор об Аляске – это сражение на калькуляторах. Мы считаем, за сколько продали и за сколько могли бы, подсчитываем убытки и потенциальные барыши. Короче, делим шкуру неубитого медведя. Точнее, медведя убили мы, но вот шкура досталась не нам.
Аляска превратилась, как сейчас модно говорить, в мем. Это клубок противоречивых чувств. Задетая национальная гордость и обида: хитрые америкосы нас надули! Сожаление о потерянных богатствах. Ведь в общественном сознании сложилось представление о том, что Аляска — чемодан с сокровищами: золото, нефть, рыба, пушнина, леса, газ, пресная вода. Аляску поминают, если хотят в очередной раз поругать правительство. Мол, Россией всегда управляли головотяпы, и все наши беды — от дурных правителей. И так далее, и так далее. Я не стремлюсь вынести окончательный приговор этому исторически-математическому спору. Я хочу присмотреться к этой истории поближе, потому что история этого заслуживает.
Историческая часть: Ходорковский бы обзавидовался
Существует легенда, что Аляску просрали из-за грамматики. Екатерина Вторая якобы была настолько неграмотной, что вместо «отдать на век» (сдать в аренду на 100 лет) написала «отдать навек» (навсегда). Эту поучительную историю стоило бы рассказывать современным менеджерам по продажам: вот что бывает, когда не знаешь правил написания предлогов и наречий! Можно лишиться территорий в полтора миллиона тысяч квадратных километров. На самом деле Аляску продал Александр Второй. Действительно ли царь безответственно разбазарил народное имущество или продажа Аляски была обдуманным и наиболее правильным в то время шагом?
(флаг Русской Америки)
Причин для продажи Аляски было много . Назову две самые веские.
Первая: экономическая. Аляска и вправду чемодан с сокровищами. Но чемодан этот крепко заперт. Чтобы добыть сокровища, освоить и получить доход, нужно сначала вложиться. Денег на тот момент у российского государства не было. Крымская война опустошила казну. Обширная Сибирь и Дальний Восток тоже требовали освоения. Русских на Аляске было катастрофически мало — всего 600-800 человек, которые проживали на береговой территории. Российско-Американская компания, которая управляла колонией (это была полугосударственная, получастная организация вроде Газпрома) торговала углём, рыбой и даже льдом. Холодильников в то время ещё не изобрели. Основной доход шёл от продажи пушнины. Но ценных каланов сразу перебили, шкуры котиков ценились невысоко, а лис и бобров покупали у индейцев. В общем, колония на тот момент была убыточной.
(Баранов Александр Андреевич, первый правитель Русской Америки)
Вторая: политическая. Мало захватить чемодан с сокровищами. Его надо ещё удержать и защитить. Коренное население Аляски состоит из эскимосов и индейцев. С эскимосами особых хлопот не было. Они были мирным народом, сразу покорились и охотно крестились. До сих пор на Аляске проживает около 10% православных. Это больше, чем в любом американском штате. И сейчас в современной Аляске есть места, которые вызовут ностальгию у любого русофила:
А вот индейцы были настроены воинственно и постоянно, выражаясь современным языком, митинговали . Причём использовали оружие, которое продавали им хитрые англичане и американцы. Вокруг околачивались не менее воинственные американские китобои. На просьбы русского правительства утихомирить своих головорезов, американцы разводили руками. Мол, ничего поделать не можем, разбирайтесь сами. Но самое главное: Америка, которая в то время ещё называлась Северо-Американскими Соединёнными Штатами (САСШ), активно расширялась. Как выразился Великий князь Константин Романов, «округлялась» во все стороны. Времена были — Ходорковский обзавидовался бы. В ходе «округления» американцы недорого купили у французов богатую Луизиану, у мексиканцев — солнечную Калифорнию. А когда мексиканцы отказались продать Техас, американцы отняли его силой. Рано или поздно «округление» постигло бы и Аляску. И не потому даже, что это был чемодан с сокровищами. Про миллиарды баррелей нефти тогда ещё не знали. (Про золото, как говорится в некоторых источниках, русские догадывались, но благоразумно молчали. Потому что справиться с неизбежной золотой лихорадкой вряд ли бы удалось). Американцам совсем не нравилась перспектива иметь у себя под боком русские территории. Русское правительство понимало: не отдадим Аляску по доброй воле, рано или поздно отнимут силой. Не американцы, так японцы, которые уже алчно поглядывали на Сахалин. Или англичане. Защитить столь удалённую и обширную территорию такими малыми силами Россия бы не смогла . Таким образом, продажа Аляски в тех условиях была вынужденным и наиболее выгодным шагом . И далеко не скоропостижным: русское правительство почти 10 лет раздумывало, прежде чем решиться на продажу.
(подписание договора о продаже Аляски. Слева направо: Роберт С. Чу,Уильям Г. Сьюард, Уильям Хантер, Владимир Бодиско, Эдуард Стекль, Чарльз Самнер, Фредерик Сьюард)
Сначала американцы, как говорится, не понимали своего счастья и не хотели покупать колонию. Во-первых, денег не было. Едва закончилась гражданская война, которая понаделала чувствительных дыр в бюджете. Во-вторых, приобретение казалось сомнительным. Про золото американцы не знали. Американские газеты называли Аляску «ящиком со льдом» и «Моржероссией». Но повторяю: потенциальная угроза Аляске оставалась сильной.
Всё решила всемогущее средство — взятка. Русский посол в САСШ Эдуард Стекль заплатил американским сенаторам 144 тысячи долларов. Коррупция и тогда была двигателем истории.
Математическая часть: чемодан с нефтью и газом
Если само решение о продаже было продуманным, то реализация плана хромала на обе ноги. Аляску продали за 7 миллионов 200 тысяч долларов. В пересчёте на современные деньги — по 3.19 долларов за гектар. За бесценок, это правда . Золото, добытое впоследствии на Аляске, стоит в 2 с половиной тысячи больше. Это только обычное золото. О «чёрном золоте» и газе я не говорю. И да: американцы нас-таки надули. В договоре прописано, что САСШ должны были заплатить золотыми слитками. В нарушение условий договора американцы отделались чеком на меньшую сумму. Да и бумажные банкноты тогда ценились намного ниже, чем весомые золотые слитки. Кроме того, часть денег, уплаченных за Аляску, до Петербурга не дошла: 144 тысячи на взятки, 10 тысяч на срочную телеграмму царю (жаль, в то время не было интернета), 21 тысячу получил Стекль в качестве вознаграждения. Это была убыточная, бесславная, но в тех условиях необходимая сделка.
(чек на продажу Аляски)
Купив Аляску, Америка приобрела весьма солидный чемодан. Существенно приросла территория будущей экономической державы: по площади Аляска равна пятой части всей континентальной части США. Аляскинское нефтяное месторождение не уступает месторождениям в Западной Сибири и на Аравийском полуострове. 20% нефти американцы добывают именно на Аляске. Запасы газа оцениваются в 53 триллиона кубических метров. Штат находится на втором месте по добыче золота в США и даёт 8% всего американского серебра. В чемодане хранятся богатейшие запасы цинка, угля, меди, железа, никеля и редкоземельных металлов. Кроме того, здесь полно рыбы, пушного зверя, леса и пресной воды.
Ресурсы и проблемы
Мне на глаза попалась любопытнейшая статья из «Washington Post». Автор предлагает продать Аляску России .
Почему? Потому что владеть аляскинским чемоданом с сокровищами по-прежнему накладно и хлопотно . Сокровища, в частности, чёрное золото, спрятаны в северной части штата. Это зона субарктического климата. Лета там нет. Средняя температура января — минус 30-40 градусов. А ещё вечная мерзлота. Добыча нефти в таких условиях — дело дорогое и трудоёмкое. Это раз. Далее. На Аляске очень красивая природа и много редких птиц и зверей. Существующее в США экологическое лобби не даёт деловым американцам запустить руки в этот чемодан как следует. Около миллиарда баррелей нефти и 53 триллиона кубических километров газа находятся на территории Национального арктического заповедника. Добыча там запрещена . В 2003-м, чтобы снять Америку с иглы нефтяного импорта, Джордж Буш попытался добиться отмены запрета, но ему дали по рукам. Другие источники утверждают, что Буш сам отказался от этой затеи и обратил взор к Ираку. Что вылилось в печально известные войны «за демократию». Как пишет автор статьи, продажа Аляски избавила бы американцев от вечных свар по поводу вымирающих птиц, северных оленей и нефтедолларов.
Освоение Аляски по-прежнему дело трудное и дорогостоящее. До сих пор штат остаётся самым малонаселённым в Америке. Аляске постоянно требуются денежные вливания из центра. Как пишет «Washington Post», на каждый доллар, который Аляска выплатила в виде налогов, штат получает почти 2 доллара в виде субсидий и субвенций. Жители Аляски не платят подоходный налог и налог с продаж. Налог на имущество — самый низкий в США.
От щедрых субсидий и низких налогов у аляскинцев пробудилось самосознание, а заодно и сепаратизм. В штате действует Народный фронт Аляски, который требует независимости. По примеру тех же США, которые когда-то были колонией Великобритании. Американцы превратили Аляску в сырьевой придаток. Жители штата лишены возможности распоряжаться собственными богатствами. Как считают представители Народного фронта, политики и бизнес из Вашингтона наживаются за счёт аляскинского чемоданчика. (Напрашивается параллель с Москвой и регионами, не правда ли?) Предприимчивые и многочисленные китайцы, которые давно уже интересуются Восточной Сибирью и Дальним Востоком, не обошли своим вниманием и Аляску. Они потихоньку заселяют Страну полуночного солнца, а китайские бизнесмены с американским гражданством поддерживают освободительную борьбу Народного Фронта. Не исключено, что, подобно Сибири, китайцы тихой сапой собираются прибрать к рукам и богатую Аляску .
Я задумалась: а стоит ли России покупать Аляску, если вдруг в один прекрасный и невозможный день Америка решится её продать? Бесспорно, несколько десятков миллиардов баррелей нефти и кубометров газа будут не лишними в нашем активе. И энное количество ракет и военных баз прямо под мягким боком у американцев.
Но стоит учесть, что вместе с чёрным золотом и северными оленями мы приобретаем и проблемы: дорогостоящее и трудоёмкое освоение вкупе с экологическим лобби, сепаратистские настроения и китайские тайные притязания. Хватит ли у нас средств, сил и умения, чтобы освоить этот богатый ресурсами и проблемами регион? Посмотрите на Сибирь и Дальний Восток. После развала СССР население оттуда бежит. Для освоения Восточной Сибири и Востока мы попросили помощи китайцев. Возможно, если б Аляска осталась нашей, её ожидала бы та же судьба.
Я ни в коем случае не хочу сказать, что американцы распорядились Аляской лучше, чем это сделали бы мы. Я только хочу напомнить тем, кто громко сожалеет о преступно проданной Аляске, что, по чесноку, Страна полуночного солнца не принадлежит России. И не Америке. Аляска принадлежит аляскинцам . И прежде чем продавать или возвращать, нужно спросить самих аляскинцев. Хотят ли они остаться американцами, стать россиянами или жить сами по себе?
А что вы думаете по поводу Аляски?
Аляску называют Земля полуночного солнца, Последний рубеж, Великая земля. и сколько это земля стоила для США? Кто сейчас проживает на её территории?
Аляска расположена на северо-западе США и является самым большим штатом страны. отделяет ее от российской территории - Чукотского полуострова. На востоке штат граничит с Канадой.
Это штат - эксклав. Он отделен от остальной территории США канадскими землями. Чтобы добраться из Аляски до ближайшего американского штата, нужно преодолеть 800 километров канадской территории.
Общая площадь штата - 1 717 854 кв. км, а береговая линия протянулась на 10 639 км. Территория Аляски представлена материковой частью и многочисленными островами. В их число входят архипелаг Александера, острова Кадьяк, Прибывалова и
Аляскинский мыс Барроу является самой северной точкой Соединенных Штатов, а остров Атту, который входит в состав Алеутских островов, - самой западной.
Аляску омывают Тихий и Северный Ледовитый океаны, создавая разные климатические условия. Внутренние районы штата характеризуются субарктическим климатом с холодными зимами и относительно теплым летом. В северной части климат арктический: суровые холодные зимы и холодное лето. Температура в летнее время редко поднимается выше нуля. На тихоокеанском побережье (юго-восток штата) климат мягкий морской, с большим количеством осадков.
Север Аляски покрыт тундрой, а юг - густыми лесами. В этом регионе много вулканов и ледников. Наиболее крупный - ледник Беринга, его площадь составляет 5800 кв. м. Вулканические горные хребты Аляски являются частью Вулкан Шишалдина находится на острове Унимак и считается одним из крупнейших аляскинских вулканов.
Самые крупные реки в штате - Юкон и Кускоквим. Всего на Аляске находится больше 10 тысяч рек и свыше 3 миллионов озер. В северо-восточной части штата находится Арктический национальный заповедник, а на северо-западе - территория нефтяного резерва США.
Существует мнение, что впервые Аляску обнаружил Семен Дежнев в XVII веке. Но этому факту нет никаких официальных подтверждений. Поэтому открытие Великой земли приписывается команде корабля «Святой Гавриил». Экспедиционная группа, членами которой были М. С. Гвоздев, И. Федоров, Д. И. Павлуцкий и А. Ф. Шестаков, высадилась на территорию Аляски в 1732 году.
Через 9 лет сюда отправилась вторая экспедиция на кораблях «Святой Петр» и «Святой Павел». Корабли возглавляли Алексей Чириков и известный исследователь Витус Беринг.
Густой туман был значительной помехой для исследования. Вначале земли Аляски увидели с борта «Святого Павла», это был остров Принца Уэльского. Исследователи заметили, что здесь обитает множество бобров каланов, мех которых в то время считался наиболее ценным. Это и стало основным толчком для освоения новых земель.
В 1799 году открывается российско-американская компания, которую возглавляет Разворачивается активная охота бобровым мехом (что впоследствии привело к значительному сокращению численности животных).
Основываются новые поселки и порты, открывают школы и больницы, православная церковь проводит просветительскую работу, объектом которой становится население Аляски. Правда, освоение земель ограничивается добычей меха и миссионерской деятельностью.
К тому же накалялись отношения с Британией, и близость русской Аляски с британской Колумбией делало её язвимой в случае военного конфликта между странами. Так в 1857 году зарождаются мысли о продаже ее Америке.
В марте 1867 года в Вашингтоне подписан договор о продаже территории за 7 200 000 долларов. В октябре состоялась официальная передача купленных земель в городе Ситке (тогда он назывался Ново-Архангельском).
Длительное время новоприобретенные земли были под управлением военных сил США и особо не осваивались. В 1896 году происходит настоящий золотой бум, когда на реке Клондайк, на территории Канады, находят залежи золота. Легче всего на канадскую территорию можно было попасть через Аляску, что спровоцировало стремительный рост поселков.
В 1898 году золото нашли возле города Ном и современного города Фэрбанкс на Аляске. Золотая лихорадка способствовала экономическому развитию региона. Население Аляски значительно выросло. Строились железные дороги, активно добывались полезные ископаемые.
Великая депрессия в XX веке сказалась и на Аляске. Сюда переселяют жителей северных штатов для поднятия экономики региона. Во время Второй мировой через Аляску идут поставки военной техники в Советский Союз.
В 1959 году Аляска получает статус 49-го штата США. Позже здесь обнаруживают значительные нефтяные запасы, что вновь поднимает ее развитие.
Количество жителей штата составляет около 700 000 человек. Такой показатель ставит штат на 47-е место по численности в стране. Плотность населения Аляски является самой низкой и составляет 0,4 человека на квадратный километр.
Наибольший прирост населения в штате наблюдался после того, как были обнаружены месторождения нефти. Тогда население Аляски увеличилось на 36 %. Крупнейшим в штате городом является Анкоридж, здесь проживает больше 300 000 человек.
Около 60 % населения составляют белые, коренное население насчитывает около 15 %, азиаты составляют около 5,5 %, остальное приходится на другие расы. Самая многочисленная национальная группа, проживающая на Аляске, - немцы. Ирландцы и англичане насчитывают по 10 %, далее следуют норвежцы, французы и шотландцы.
Миссионерство Русской православной церкви не прошло бесследно - сейчас на Аляске около 70 % жителей являются христианами. Протестантизм считается второй по численности религией, хотя в целом Аляска является наименее религиозным штатом Америки.
Русские, конечно, считаются первооткрывателями, но заселять регион люди начали задолго до прибытия исследователей. По мнению ученых, первые жители Аляски пришли сюда из Сибири около 30 тысяч лет назад, во время замерзания Берингова пролива.
Первые народы, оказавшиеся на «Земле полуночного солнца», были тлинкиты, цимшианы, хайла и атапаски. Они являются предками современных американских индейцев. Племена имели свой язык и верования, занимались в основном рыбной ловлей.
Гораздо позже (почти 8 тыс. лет назад) на земли Аляски приплыли народы, относящиеся к эскимосам или инуитам. Это были племена алеутов, алутииков и инупиатов.
С открытием Аляски русские исследователи принесли в мир коренного населения свои веру и традиции. Многие местные жители работали на русских. Сейчас на Аляске наибольший в США процент коренного населения, однако этот показатель постепенно уменьшается. Поэтому в последнее время проводятся специальные программы по сохранению культуры коренных жителей.
Аляска (Америка) - богатый регион с уникальной, но суровой природой. Здесь находится множество вулканов, ледников, рек и озер. Это самый большой американский штат, отделенный от территории США Канадой. Население Аляски представлено многочисленными этническими группами и национальностями. Здесь до сих пор живут потомки индейцев и эскимосов, продолжая свои традиции и культуру.
Alaskans гордиться их состояния природных ресурсов. Три из них--золота, рыбы и меха--хорошо известны. Эти три ресурсы были стоит во много раз сумма США заплатили России за этот кусок земли. Однако в будущем, Аляска начинает смотреть на другие ресурсы, особенно нефти и нефтепродуктов.
Аляска является богатая растительность ресурсами. Существует два вида лесов в государстве: интерьер леса и прибрежные леса. Интерьер леса находятся вокруг долины рек области интерьера и как далеко на север центральной и восточной части хребта Брукс. Большая часть древесины собирают главным образом ивы и осина, но большая часть роста лесов задержки из-за короткий вегетационный период и вечной мерзлоты. Прибрежные леса с другой стороны, начать в попрошайничать и распространилась по всему побережью залива Аляска на острове Кадьяк. Эти леса, как правило, густой и сделал вверх болиголов, кедра и ели. Тундре растительность является общим для большей части Аляски. Большинство из них состоит из лишайников, травы, различные мхов, клюквенный лозы и crowberries. Когда эти растения умирают, они распадаются очень медленными темпами, главным образом из-за влажности и низкой температуре района. Год за годом грудой старых растений и новые растения бороться, чтобы расти через них. Тундре растительность в других частях Аляски может также включать карликовых пород деревьев и несколько кустов. Только обширных земель для выпаса находятся на Алеутских островах. Если вы ищете для истинной арктической тундры с абсолютно без деревья или кустарники, то вы можете проверить арктического склона и полуостров Сьюард.
Существует также широкий спектр животных жизни в районе размер Аляски. Обычно животных будет олени, горные козлы, черные медведи и лоси, все обычно встречаются в Юго-Восточной Аляски. Дальше вверх по северу и медведи гризли начинают появляться. Как вы идете в внутренних земель, Карибу начинают заменить оленей в цифрах. Это не редкость увидеть карибу путешествия в стадах тысяч. Полярные медведи находятся на крайнем севере и проводят большую часть их времени ожидания на пакеты льда, охота пищи. Экзотических животных, которые были введены на Аляску включают оленей, в районах Арктики, лося на некоторых островах, овцебыков и зубров. Чтобы сохранить жизнь животных на полуострове, эти животные находятся под защитой в диапазонах дикой природы под федерального правительства. Волки и лисы также находятся во многих частях государства. Охотились на мех животных включают в себя норки и бобра. Количество видов птиц также сделать Аляска свои летние дома или остаются круглый год. Некоторые из них включают уток, гусей и тетерева. Общие рыбы игры являются хариус и радужная форель. Коммерческие рыбные урожаи зависят главным образом от треска, палтус и лосось. В самом деле Кинг-Салмон – рыба государства. Ракообразные также является обильным и крупной промышленности построена на заготовки креветки, раки и моллюски.
Существует почти в каждом регионе Alaska известны месторождения золота и серебра. Так много было сказано о золоте, что люди бывают удивлены, узнав, что Аляска имеет также другие минеральные богатства, как природный газ и нефть. Геологи по-прежнему съемки района для других сайтов, нефти. Известно, что Panhandle содержат важные минералы, такие как никель, цинк и привести. Месторождений залива Аляска включают ртуть, платины и меди. Аляска, с его многими органами воды, также генерирует власть через производство электроэнергии гидроэлектростанциями.
Как известно, Аляску открыли русские мореплаватели. Полуостров принадлежал Российской империи до 1867 г., когда был продан американцам. Главной причиной продажи послужило отсутствие реального освоения Аляски и ее абсолютная незащищенность. В какой-то момент верхи Российской империи решили, что лучше избавиться от проблемного полуострова и получить за него хоть какие-то деньги. На протяжении всего времени, пока Аляска принадлежала Российской империи, власти страны не уделяли вопросам ее развития сколько-нибудь значительное внимание.
Когда во второй половине XVIII века появились реальные перспективы получения дохода от владения Аляской, а именно за счет организации добычи и вывоза пушнины, Санкт-Петербург отреагировал на предложение купцов учредить 30-летнюю монополию на торговлю и производство на Аляске весьма прохладно. Тогда купец Григорий Шелихов стал осваивать полуостров своими силами. Когда в 1788 году он вновь обратился к Екатерине II за разрешением на учреждение монополии, то снова получил отказ.
Однако император Павел I, сменивший Екатерину во главе империи, был полон амбициозных планов и проект освоения Аляски и превращения ее в полноценное русское владение и источник пушнины показался ему вполне разумным. В 1799 г. с разрешения Павла была освоена Российская Американская компания (РАК), которой и предстояло осваивать далекие территории на крайнем северо-западе Америки.
В достаточно короткие сроки РАК удалось добиться невероятных успехов, ее прибыль росла невиданными темпами. Например, морской офицер, служивший в РАК, получал жалованье, в десять раз большее, чем у офицера в том же чине в императорском флоте. Помимо добычи пушнины, на Аляске начало развиваться судостроение. В Новоархангельске (Ситка) была построена верфь, спущены на воду построенные здесь корабли. В 1853 г. именно в Новоархангельске спустили на воду и первый на Тихом океане российский пароход.
У Российской империи были все шансы закрепиться на Аляске и даже использовать ее как плацдарм для дальнейшего продвижения в Тихом океане. К тому времени далеко не все тихоокеанские острова были колонизированы европейскими державами, поэтому Российская империя вполне могла бы обзавестись колониями в далекой Полинезии, а затем и превратить северную часть Тихого океана едва ли не в свое внутреннее море.
Но правившие за Павлом императоры к продвижению страны в Тихоокеанском регионе относились скорее негативно. По крайней мере, никаких реальных мер для того, чтобы планы и мечты отдельных купцов и морских офицеров стали реальностью, Санкт-Петербург не предпринимал. Постепенно в руководстве страны возобладала точка зрения, что управлять Аляской очень сложно, а защитить эту территорию Российская империя не сможет и подавно.
Еще во время правления Николая I генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский озвучил мысль о продаже Аляски Соединенным Штатам, а при преемнике Николая I Александре II этот план стал реальностью – в 1867 году Россия продала Аляску Соединенным Штатам за 7 200 000 долларов золотом. Чуть позже на Аляске нашли золото и началась знаменитая «золотая лихорадка», но прибыль от золотых приисков поступала уже не России, а США.
Владение Аляской, безусловно, открывало бы совершенно другие перспективы развития для нашей страны, а США возможно и не получили бы таких преимуществ, имей они «под боком» российские территории с размещенными на них войсками. Да и доходы от эксплуатации природных ресурсов Аляски, ее географического положения были бы для нашей страны весьма ощутимыми.
АЛЯСКА: РЕСУРСЫ И ЭКОНОМИКА
Единственный арктический штат США Аляска, обеспечивавший в недалёкие 1980-е гг. своей добычей четверть нефтепотребления всей страны, ныне переживает не лучшие времена. В последнее десятилетие объём добычи нефти в заливе Прадхо на Северном Склоне Аляски и перекачки её по единственной в мире заполярной трансаляскинской трубопроводной системе ТАРЭ (магистральному нефтепроводу) до незамерзающего порта Вальдез на южном побережье Аляски неуклонно снижался с максимальной величины 0.318 млн м3/сут на 5% ежегодно до 0.0954 млн м3/сут в 2011 г.
На фоне стабильного роста мировых цен на нефть в последние годы снижение нефтедобычи на Аляске не слишком заметно отражалось на доходах штата. Тем более, что продолжался стабильный высокодоходный экспорт добываемого в заливе Кука природного газа в сжиженном состоянии (СПГ) с пока единственного в Арктике завода сжижения на п-ве Кенаи в страны азиатско-тихоокеанского региона (АТР) и на западное побережье самих США.
Но в последние три кризисных года снижение нефтедобычи стало в возрастающей степени угрожать материальному благополучию жителей Аляски, что вынуждает администрацию штата предпринимать активные действия по стабилизации и повышению объёмов нефтедобычи.
Предложение в начале 1970-х гг. построить ТАРЭ встретило ожесточённое сопротивление экологических групп в США и после длительных споров было утверждено лишь в 1973 г. специальным решением Конгресса США.
Оппоненты указывали на множество негативных последствий строительства, включая исчезновение диких стад оленей карибу. Но на деле это поголовье оленей в последние 35 лет процветало, численность карибу в центральной части арктической Аляски, занимающих летние пастбища в окрестностях залива
Прадхо, выросла с 5000 голов в 1975 г. до более чем 70 000 голов в настоящее время. Этот рост - один из многих примеров экологически успешных решений, связанных со строительством и эксплуатацией нефтепровода, эксплуатируемого компанией Элиаска Пайплайн Сервис. По словам представителя компании, двумя её наиболее крупными достижениями являются безопасная перекачка 2.7 млрд м3 нефти и подтверждение справедливости заложенных в проект нефтепровода природозащитных мероприятий. Примечательной особенностью инфраструктуры нефтепровода оказалась способность выдержать крупное землетрясение в 2002 г. и многочисленные естественные пожары в тундре. Причём компания делает нефтепровод всё безопаснее и даже более эффективным. В прошлом году компания получила премию от Ассоциации экологических и промысловых геологов США за превосходные инжиниринг и эксплуатацию нефтепровода (характеристики важнейших показателей штата Аляска приведены в табл. 1, 2, 3, 4, 5).
После нефтяного бума на Аляске в 1990-х гг. к настоящему времени объём добычи упал более чем втрое. Однако усилия вернуть прежнюю мощь упираются в налоги на добычу нефти на суше Аляски - самые высокие в Северной Америке, которые многие не- 13 фтяные компании считают крупнейшим | препятствием для новых инвестиций и ъ добычи нефти. °
Восстановлению прежнего имиджа § Аляски способствует решение компа- 2 нии "Шелл" начать разведочное буре- 1 ние на нефть и газ в арктических водах шельфа северного побережья Аляски. | Шелл до начала бурения первой сква- § жины уже инвестировала в эти работы «
© Л. К. Сильвестров
Таблица 1 Некоторые экономические
и административные показатели штата Аляска
Время создания штата
Крупнейший город Время создания Ассоциации коренных народов Аляски Население на 01.07.2011 г. (чел.) Общая площадь (км2) Площадь суши (км2) Площадь под водой (км2)
Протяжённость береговой линии (км) Годовой валовой продукт в 2010 г. (млрд долл.) На душу населения (долл.)
Темп роста экономики, %/год Темп инфляции, %/год
Постоянный фонд Аляски (млрд долл.) Кредитный рейтинг штата
Основные отрасли промышленности
г. Джуни Анкоридж
Принадлежность земель
Природные ресурсы
Экспорт в 2011 г.
Экспортная
продукция
Импорт (включая импорт в США) Продукты импорта
722 718 1 717 853 1 481346
3 А (тройное А) Нефтяная,газовая, горнодобывающая, рыбная, лесная, туризм, услуги Правительству США, военные объекты, пищевая 60% федеральные, 28% собственность штата, 11% собственность коренных народов, 1%
в частной собственности
Нефть, газ, уголь, драгоценные и обычные металлы, лес, водные ресурсы 5.2 млрд долл. Морепродукты, нефтепродукты и нефть, обычные и драгоценные металлы, лесоматериалы
18.26 млрд долл. Капитальное оборудование, нефтепродукты, пищевые продукты
Таблица 2 Оценки неоткрытых технически извлекаемых нефтегазовых ресурсов Аляски
Регион Объёмы ресурсов
нефть, млрд м3 газ, трлн м3
Арктическое
побережье 2.53 2.82
Арктический шельф 3.78 3.06
Внутренние нефтега-
зовые бассейны 0.037 0.16
Северная часть зали-
ва Кука 0.09 0.54
Прочие территории
юга Аляски 0.46 0.67
Итого (без учёта неф-
теносных и газонос-
ных сланцев, гидра-
тов природного газа
и угольного метана) 6.73 7.25
В отличие от многих других направлений развития крупномасштабной добычи нефти Аляска обладает предсказуемыми налоговым и политическим режимами. Стремление к более позитивному инвестиционному климату уже привело к прорыву в потенциально новом проекте производства сжиженного природного газа на основе его огромных запасов на мысе Томпсона и наследства нефтяных месторождений на Северном Склоне. Признаки надвигающегося бума в добыче энергоносителей на Аляске уже исподволь заметны в традиционных нефтяных горячих точках штата в заливе Кука и на арктическом Северном Склоне. За последние два года новая волна компаний устремилась в залив Кука, что отразилось на уровне конкуренции на последних ежегодных торгах лицензиями на нефть и газ. На Северном Склоне нефтегазоразведчики спешат укрепить позиции на суше и на шельфе залива Прадхо на крупнейшем в Северной Америке нефтяном месторождении, на котором уже добыто более 2.7 млрд м3 нефти, так же, как это было поначалу.
Мингеологии США совместно с Бюро управления энергоресурсами океанов оценили на Северном Склоне и шельфе
Таблица 3
Разведка и добыча углеводородов на Аляске
Количество пробуренных разведочных скважин по 2012 г. вкл. 500 Добыча нефти в 2011 г., млн м3, 33.2 в т.ч. на северном Скло- 88.3 не, млн м3/сут в заливе Кука 1.6 Доля штата в общей нефтедобыче США, % 11.0
Таблица 4
Характеристика трансаляскинской трубопроводной системы
Общий объём перекачки нефти,
млрд м3 2.59
Продолжительность строитель-
ства, мес. 38
Протяжённость, км 1287
Диаметр наружный, мм 1220
северного побережья запасы технически извлекаемой нефти в 6.36 млрд м3 и природного газа в 5.86 трлн м3 без учёта запасов газа в нефтеносных сланцах и иных нетрадиционных источниках, таких, как вязкая нефть, тяжёлая нефть и газовые гидраты.
Снижение перекачки нефти по трансаляскинскому нефтепроводу - признак состояния экономики Аляски. Поскольку на Аляске нет доходов от налогов с населения на продажи и на собственность, администрация штата полагается почти исключительно на налоги с нефтяной и газовой промышленности. В 2011 г. налоги с нефтяной промышленности принесли штату 7 млрд долл., или 92% бюджета штата.
Высокие мировые цены на нефть последних лет уберегли финансы штата от последствий систематического снижения добычи нефти на 5% ежегодно. Но при отсутствии перспектив перелома этой тенденции в кратко- и сред-
несрочной перспективах положение с общественными финансами штата стало тревожным звоночком для администрации штата.
Снижение объёмов перекачки нефти по нефтепроводу создало также технические и потенциально экологические затруднения для владельца -компании Элиеска Пайплайн Сервис. В результате администрация штата в марте 2011 г. провозгласила цель восстановить объём перекачки нефти по нефтепроводу в течение 10 ближайших лет до 0.159 млрд м3/год, то есть примерно до половины ранее достигнутого максимума. Губернатор штата заявил, что достижение этой цели потребует участия широкого круга акционеров, но ведущую роль может сыграть правительство путём установления более благоприятного налогового и законодательного режимов. Смягчение налогового режима всё ещё остаётся главным приоритетом несмотря на сопротивление Сената Конгресса США. Народ штата стал намного образованнее и видит связь между налогообложением и доходами штата.
Рост налогов означает уменьшение объёмов добычи и уменьшение доходов штата, уменьшение денег на школы и всё остальное.
Администрация Аляски делает ставку на разработку обширных ресурсов штата на благо его жителей. Она понимает:
Таблица 5
Некоторые показатели корпораций коренных народов Аляски
Наимено- Располо- Число ак- Число доход,
вание жение ционеров рабочих млрд
(эскимосов-
инупиатов)
Фербенкс Анкоридж
чтобы добиться этого, нужно стать более конкурентоспособными.
Губернатор штата активно призывает руководство США последовать тенденции штата создавать наилучший инвестиционный климат для энергетических компаний на федеральных землях Аляски, в которые входят территории Арктического заповедника США и Арктического нефтяного резерва США, и на федеральных водах Внешнего Континентального шельфа.
Администрация США создала межведомственную рабочую группу федеральных агентств, ведающих разрешениями на проведение работ на суше и на шельфе, для облегчения буровых работ корпораций Шелл, Статойл и других компаний на арктическом шельфе Аляски.
Между прочим, стоит отметить, что при всей приверженности строгому соблюдению экологических требований и энергосбережению факелы попутных газов нефтегазодобычи на морских добывающих платформах в заливе Кука продолжают до сих пор исправно полыхать.
Наряду с налоговыми реформами штат инвестирует значительные средства в тран
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст . Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут . Стоимость одной статьи — 150 рублей .
ВОЛКОВ А. В., СИДОРОВ А. А. - 2008 г.
СИЛЬВЕСТРОВ Л.К. - 2009 г.
АХОНИНА ВЕРА СЕРГЕЕВНА - 2012 г.
СИВАКОВ ДМИТРИЙ ОЛЕГОВИЧ - 2015 г.
