10 listopada Rosja obchodzi Dzień Policji. Do niedawna, kiedy milicję przemianowano na policję, tę znaczącą datę znacznie częściej nazywano Dniem Policji. Przecież 10 listopada 1917 roku, dokładnie 98 lat temu, wydano dekret „O milicji robotniczej”, który zapoczątkował ustrój egzekwowania prawa Rosji Sowieckiej i utworzone na jego podstawie organy ścigania Związek Radziecki i Federacji Rosyjskiej.
Od lutego do października
Choć dekret „O milicji robotniczej” został wydany już po Rewolucji Październikowej, to prehistoria powstania policji sięga okresu Rewolucji Lutowej 1917 r. W procesie porewolucyjnych przemian system egzekwowania prawa które istniały przed rewolucją lutową w r Imperium Rosyjskie, uległo dramatycznym zmianom. Zgodnie z „Deklaracją Rządu Tymczasowego w sprawie jego składu i zadań” z dnia 3 marca 1917 r. podjęto decyzję o zastąpieniu policji milicją ludową. Zakładano, że milicja ludowa będzie podporządkowana samorządom lokalnym, a stanowiska kierownicze będą wybierane. Jednak pomimo tego, że kadra kierownicza w Policji miała być wybierana, sama policja pozostała regularną jednostką o stałych stanowiskach. Tak więc w rzeczywistości zmiana nazwy policji na milicję nie wiązała się z zasadniczą zmianą w strukturze formowania organu ścigania. Policja nie” milicja ludowa prawo i porządek”, w którym mogli wziąć udział wszyscy zainteresowani lub specjalnie delegowani obywatele. Pozostała organem zawodowym pełniącym funkcje policyjne, choć skład kadrowy uległ znacznej odnowie w procesie rewolucyjnych zmian. 6 marca 1917 r. Rząd Tymczasowy wydał dekret o likwidacji Oddzielny budynekżandarmerii, a 10 marca 1917 r. – dekret o rozwiązaniu Komendy Policji. Jednocześnie poważnym problemem stały się masowe ataki na komisariaty i instytucje policji w czasach rewolucji lutowej, podczas których rewolucyjnie nastawieni obywatele bili i rozbrajali członków dawnej carskiej policji. Rządowi Tymczasowemu w istocie nie udało się przywrócić porządku w sferze egzekwowania prawa. Ponieważ rząd w kraju od marca do października 1917 r. znajdował się w stanie kryzysu, następowały ciągłe zmiany w składzie rządu, w tym ministrów spraw wewnętrznych, a tworzenie nowych organów ścigania utknęło w martwym punkcie. Według wspomnień generała porucznika Antona Iwanowicza Denikina podczas rewolucji lutowej „Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – które kiedyś faktycznie trzymało w rękach władzę autokratyczną i budziło powszechną nienawiść – popadło w drugą skrajność: w zasadzie samo się zlikwidowało. Funkcje wydziału zostały faktycznie przeniesione w rozproszonej formie do lokalnych samozwańczych organizacji” (Stany i prawa Rosji: Podręcznik dla uniwersytetów / pod red. S.A. Chibiryaev. - M., 1998). Oznacza to, że w rzeczywistości zarządzanie policją zostało zdecentralizowane i przekazane lokalnym Sowietom. Funkcje organów ścigania pełniły jednostki zbrojne podlegające lokalnym Sowietom, zwane policją. Jednak ich działalność w przeważającej części ograniczała się do ochrony samych Sowietów. Jeśli chodzi o walkę z przestępczością, została ona faktycznie ograniczona do minimum, co doprowadziło do bezprecedensowego wzrostu przestępczości. Co więcej, biorąc pod uwagę, że w czasach rewolucji lutowej z rosyjskich więzień zwolniono nie tylko więźniów politycznych reżimu carskiego, ale także wielu przestępców, z których wielu w celu uwolnienia udawało więźniów politycznych. Szaleńcza przestępczość na ulicach Rosyjskie miasta a na obszarach wiejskich zmusiły Rząd Tymczasowy do pilnego poszukiwania wyjścia z obecnej sytuacji. Na krótko przed rewolucją październikową Rząd Tymczasowy próbował naprawić sytuację, włączając w ochronę prawa i porządku jednostki wojskowe, dla których 11 października 1917 roku wydano rozkaz wysłania najlepszych oficerów i żołnierzy, przede wszystkim św. George Knights na policję. Ponieważ jednak dwa tygodnie później nastąpiła rewolucja październikowa, rozkaz Rządu Tymczasowego nigdy nie został wprowadzony w życie.
Utworzenie NKWD RSFSR i milicji robotniczej
Rewolucja Październikowa zlikwidowała Rząd Tymczasowy i podległe mu lokalne struktury administracyjne, tworząc nowe władze - Rady i komitety wykonawcze Rad. 26 października (8 listopada) 1917 r. II Ogólnorosyjski Zjazd Rad podjął decyzję o utworzeniu Rady Komisarzy Ludowych, organu wykonawczego. W jego składzie utworzono Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych RFSRR. Postawiono mu dwa główne zadania – zapewnienie procesu budowy sowieckiej i ochronę porządku rewolucyjnego. Oznacza to, że NKWD było odpowiedzialne za tworzenie lokalnej struktury Sowietów oraz monitorowanie ich powstawania i działalności, a także za zapewnienie ochrony porządku i walkę z przestępczością. Pierwszym Ludowym Komisarzem Spraw Wewnętrznych został Aleksiej Iwanowicz Rykow (1881-1938) – stary bolszewik z przedrewolucyjnym doświadczeniem, zwolniony z wygnania na Narymszczyźnie po rewolucji lutowej i wybrany wiceprzewodniczącym Moskiewskiej Rady Delegatów Robotniczych , wówczas członek prezydium Piotrogrodzkiej Rady Delegatów Robotniczych. Jednak Rykow pozostał na stanowisku Ludowego Komisarza Spraw Wewnętrznych RFSRR tylko przez krótki czas. Jednak to za jego kierownictwa wydziałem wydano dekret NKWD „O milicji robotniczej”. Ponieważ to Rykow podpisał dekret, słusznie można go uznać za faktycznego „ojca założyciela” sowieckiej policji. Jednak wkrótce po nominacji na stanowisko komisarza ludowego Rykow podjął pracę w Sowiecie Moskiewskim. Nowym Ludowym Komisarzem Spraw Wewnętrznych RFSRR został Grigorij Iwanowicz Pietrowski (1878-1958), kolejna wybitna postać bolszewicka, również uwolniona przez rewolucję lutową od wiecznego osiedlenia się w Jakucji. W miesiącach międzyrewolucyjnych Pietrowski przewodził organizacjom bolszewickim w Donbasie, a następnie, po rewolucji październikowej, 17 (30) listopada 1917 r. stał na czele NKWD RFSRR i pełnił funkcję komisarza ludowego do 30 marca 1919 r. . Oznacza to, że to w latach kierownictwa Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych Pietrowskiego miało miejsce natychmiastowe utworzenie początkowej struktury organizacyjnej policji radzieckiej, rekrutacja jej personelu i odniesienie pierwszych zwycięstw na frontach walka z przestępczością.
Początkowo Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych zajmował się szeregiem niepowiązanych ze sobą obszarów działalność społeczna. Zatem do kompetencji NKWD RSFSR należała: organizacja, dobór personelu i kontrola działalności lokalnych Sowietów; kontrola nad realizacją poleceń władzy centralnej na szczeblu lokalnym; ochrona „porządku rewolucyjnego” i zapewnienie bezpieczeństwa obywateli; rozwiązywanie problemów finansowo-ekonomicznych policji i straży pożarnej; zarządzanie obiektami użyteczności publicznej. W ramach NKWD utworzono: Sekretariat Komisariatu Ludowego, Kolegium Komisariatu Ludowego (oprócz samego G.I. Pietrowskiego w jego skład wchodzili F.E. Dzierżyński, M.Ya. Latsis, I.S. Unshlikht i M.S. Uritsky ), wydział samorządu terytorialnego , centralny wydział statystyczny, komisja kontroli i audytu, wydział zarządzania wydziałem medycznym, wydział weterynaryjny, wydział finansowy, wydział gospodarki lokalnej, wydział ds. uchodźców, wydział zagraniczny i biuro prasowe. Kierownictwo milicji robotniczo-chłopskiej, utworzonej 10 listopada 1917 r., sprawowało wydział samorządowy. Jednak już jesienią 1918 r. struktura Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych uległa poważnym zmianom. W ten sposób utworzono Główny Zarząd Policji NKWD RSFSR, któremu od tego czasu podlegała cała policja Rosji Sowieckiej. Utworzenie Glavki było podyktowane względami praktycznymi i wiąże się ze zmianami poglądów przywódców radzieckich na temat cech organizacji policji.
Policja staje się regularna
Przed rewolucją październikową kierownictwo partii bolszewickiej nie widziało potrzeby tworzenia pełnoetatowej, regularnej milicji, gdyż trzymało się koncepcji zastąpienia regularnych sił zbrojnych i organów ścigania uzbrojonym ludem. Dlatego uchwała NKWD „O milicji robotniczej” nie mówiła o strukturze kadrowej policji. Przywódcy radzieccy postrzegali policję jako ochotniczą formację robotniczą i w pierwszych miesiącach władzy radzieckiej jednostki policji w rzeczywistości reprezentowały masowe organizacje amatorskie, którym brakowało jasnej struktury i rozwiniętych obowiązków. Ale takie formacje z trudem rozwiązywały problemy walki z przestępczością. Dlatego obserwując doświadczenia budowania milicji robotniczej kierownictwo radzieckie doszło do wniosku, że konieczne jest regularne przenoszenie organów ścigania. 10 maja 1918 roku Kolegium NKWD przyjęło dekret o utworzeniu policji jako organizacji etatowej realizującej jasne zadania, oddzielone od funkcji przypisanych Armii Czerwonej. 15 maja 1918 r. tekst tego zarządzenia rozesłano po całym kraju, a 5 czerwca 1918 r. opublikowano projekt Regulaminu Ludowej Gwardii Robotniczej i Chłopskiej (milicji). Przetwarzanie projektu w oficjalną instrukcję rozpoczęło się po wydaniu odpowiedniego rozkazu 21 sierpnia 1918 r. przez Radę Komisarzy Ludowych RSFSR Ludowemu Komisariatowi Spraw Wewnętrznych i Ludowemu Komisariatowi Sprawiedliwości. 21 października 1918 r. Zatwierdzono wspólną Instrukcję Ludowego Komisariatu Spraw Wewnętrznych i Ludowego Komisariatu Sprawiedliwości RSFSR „O organizacji radzieckiej milicji robotniczej i chłopskiej”. Zgodnie z tą instrukcją kierowanie policją powierzono Komendzie Głównej Policji. Podlegały mu jednostki terytorialne GUM NKWD – administracja wojewódzka i powiatowa. Duże ośrodki miejskie tworzyły własne organizacje milicyjne. Utworzono także najniższe szczeble systemu policyjnego – obręby, na których czele stał komendant obrębu, który podlegał starszym policjantom i policjantom. W grudniu 1918 roku zatwierdzono jeszcze kilka instrukcji – tym razem Komendy Głównej Policji. Były to: Instrukcje ogólne dla funkcjonariuszy Policji, Instrukcje dla funkcjonariuszy wyższych i rejonowych Policji pełniących służbę, Instrukcje dla komendantów okręgowych i ich pomocników, Instrukcje obsługi. Zgodnie z ówczesnymi procedurami przyjęte instrukcje uzyskały obowiązkową akceptację Pierwszego Ogólnorosyjskiego Kongresu szefów wydziałów wojewódzkich i miejskich policji. Stopniowo policja nabrała cech formacji ściśle zorganizowanej, charakteryzującej się dyscypliną wojskową. „Militaryzacja” NKWD RSFSR przejawiła się także w powołaniu nowego Ludowego Komisarza Spraw Wewnętrznych. W marcu 1919 r. Zamiast Pietrowskiego został mianowany przewodniczącym Wszechrosyjskiego komisja nadzwyczajna Feliks Edmundowicz Dzierżyński (1877-1926) to polityk, którego nie trzeba przedstawiać. Pod jego kierownictwem nastąpiła dalsza organizacja działalności urzędowej, politycznej i oświatowej policji radzieckiej.
3 kwietnia 1919 r. Rada Komisarzy Ludowych RSFSR wydała dekret „O sowieckiej milicji robotniczej i chłopskiej”, który wprowadził pewne dostosowania i zmiany w działalności krajowej policji. Tym samym zgodnie z tą uchwałą funkcjonariusze policji byli zwolnieni z poboru do Armii Czerwonej i uważani byli za oddelegowanych pracowników wydziałów komitetów wykonawczych Sowietów. W ten sposób państwo podkreśliło znaczenie egzekwowania prawa nawet w warunkach Wojna domowa, kiedy dla walczącej Armii Czerwonej każdy bagnet był na wagę złota. Wprowadzono dyscyplinę wojskową i obowiązkowe szkolenie wojskowe dla funkcjonariuszy policji, a jednostki policji działające na terenach bojowych mogły być przekazywane pod dowództwo dowódców Armii Czerwonej i realizować zadania bojowe. W latach 1918-1919 Wprowadzono dalsze zmiany w strukturze organizacyjnej Policji. Tym samym obok milicji ogólnej, skupionej w powiatach i województwach, pełniącej główne funkcje lokalnego zwalczania przestępczości, utworzono milicje specjalne. Już w lipcu 1918 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła dekret „W sprawie utworzenia policji rzecznej”, następnie w lutym 1919 r. przyjęto uchwałę Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR „W sprawie organizacji policji rzecznej policja kolejowa i ochrona kolei”. W kwietniu 1919 r. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy przyjął dekret o utworzeniu radzieckiej milicji robotników i chłopów rzecznych. Jesienią 1919 r. podjęto decyzję o utworzeniu policji przemysłowej do ochrony przedsiębiorstw państwowych i zwalczania kradzieży własności socjalistycznej. Jeśli początkowo policja kolejowa i rzeczna była tworzona i działała na zasadzie terytorialnej, to została ona przeniesiona na linearną zasadę działania i utworzona w ramach koleje i na drogach wodnych.
Trudna sytuacja w walce z przestępczością wymagała także utworzenia jednostek detektywistycznych prowadzących operacyjną działalność dochodzeniową. Tak powstał sowiecki wydział dochodzeniowo-śledczy, który wymagał odpowiedniego rozgraniczenia kompetencji między wydziałem dochodzeniowym policji a Czeka. Ponieważ funkcjonariusze bezpieczeństwa mieli już duże doświadczenie w operacyjnej działalności dochodzeniowo-śledczej, ze szeregów Czeka do policji oddelegowano szefów wydziałów kryminalnych. Z kolei funkcjonariusze dochodzeniowo-śledczy pracujący w wydziałach liniowych policji na drogach wodnych i kolejach zostali przeniesieni do podporządkowania Czeka. Utworzono wydziały dochodzeniowo-śledcze w głównych miast krajach oraz, jeśli to konieczne, w małych miastach, jeśli jest to wymagane sytuacja operacyjna. W latach 1919-1920 Funkcjonariusze kryminalni oprócz czynności operacyjno-rozpoznawczych zajmowali się także prowadzeniem dochodzeń i dochodzeń wstępnych. Pomimo tego, że rewolucja październikowa głosiła całkowite obalenie poprzedniego porządku, a co za tym idzie, systemu organizacji organów ścigania, już dwa lata po rewolucji nowy rząd zdał sobie sprawę z konieczności wykorzystania doświadczeń carskiego systemu egzekwowania prawa. Bez tego doświadczenia pełnoprawna walka z przestępczością i jej zapobieganie nie byłaby możliwa. W lutym 1919 roku Kolegium NKWD podjęło decyzję o utworzeniu biura kryminalistycznego, urzędu meldunkowego, biura pobierania odcisków palców i muzeum. Do października 1920 r. zmianie uległa także struktura Głównego Zarządu Policji NKWD RSFSR. W skład Dyrekcji Głównej wchodziło osiem wydziałów: 1) policja ogólna (powiat-miasto), 2) policja przemysłowa, 3) policja kolejowa, 4) policja wodna, 5) policja dochodzeniowo-poszukiwawcza, 6) wydział inspektorski, 7) wydział zaopatrzenia, 8 ) sekretariat. Policji powierzono funkcje utrzymania porządku i spokoju w kraju, nadzorowanie wykonywania decyzji i zarządzeń władz centralnych i władze lokalne; ochrona instytucji i struktur cywilnych o znaczeniu narodowym i wyjątkowym, do których zaliczał się telegraf, telefon, poczta, wodociągi, fabryki, fabryki i kopalnie; ochrona obozu; utrzymanie porządku i spokoju na szlakach komunikacyjnych RSFSR oraz eskortowanie przewożonych towarów i kosztowności; pomoc organom wszystkich wydziałów w wykonywaniu powierzonych im zadań.
Pierwsze trzy lata istnienia policji radzieckiej to nie tylko wyłonienie się jej jako nowego organu egzekwowania prawa, ale także najtrudniejsza i krwawa walka z przestępczością. W warunkach wojny domowej i chaotyzacji społeczeństwa życie polityczne W wielu regionach Rosji Sowieckiej sytuacja przestępcza uległa pogorszeniu, pojawiły się uzbrojone gangi terroryzujące miejscową ludność. Liczba gangów sięgała kilkudziesięciu, a nawet setek osób, dlatego do walki z nimi policja zaangażowała jednostki wojskowe i siły Czeka. Przestępczość szerzyła się zarówno na obszarach wiejskich, jak i w miastach. Z gangami trudno było sobie poradzić – po pierwsze ze względu na ich dużą liczebność, po drugie, były one powszechnie uzbrojone w broń nie gorszą od policyjnej, a po trzecie ze względu na niski poziom wyszkolenia i doświadczenia samych policjantów, wśród których większość stanowili wczorajsi cywile bez specjalnych umiejętności. Dlatego straty w szeregach policji radzieckiej w pierwszych latach jej istnienia były bardzo duże.
Napad na Lenina i „kwestia honoru” moskiewskiej policji
O skali szalejącej przestępczości w pierwszych latach porewolucyjnych świadczy tak powszechna przestępczość znany fakt jak atak moskiewskich bandytów na samochód samego Włodzimierza Iljicza Lenina. 6 stycznia 1919 roku w Wigilię Bożego Narodzenia Włodzimierz Iljicz Lenin zakończył dzień pracy około godziny 16.00 i postanowił udać się do Szkoły Leśnej, aby pogratulować dzieciom święta. Około wpół do piątej opuścił Pałac Kremlowski w towarzystwie kierowcy Stepana Gila, ochroniarza Iwana Czabanowa i siostry Marii Uljanowej. Nadieżda Konstantinowna Krupska już na niego czekała w Szkole Leśnej. Droga wiodła w Sokolnikach. Pomimo niestabilnych czasów i wojny domowej Lenin nie podróżował z eskortą, lecz ograniczał się do jednego samochodu i jednego strażnika.
W tym czasie w Moskwie działało wiele gangów, składających się zarówno z byłych zbrodniarzy z epoki przedrewolucyjnej, jak i dezerterów, elementów zdeklasowanych, byłego carskiego personelu wojskowego i funkcjonariuszy policji. Jedną z takich band była grupa niejakiego Jakowa Koszelkowa, zajmująca się handlem rabunkami. Sam Jakow Koszełkow, dziedziczny przestępca i włamywacz, mimo młodego wieku (urodził się w 1890 r.), do 1917 r. miał już dziesięć wyroków skazujących – nawet za „starego reżimu”. 
Kontynuował swoją przestępczą ścieżkę po rewolucji październikowej, przechodząc od kradzieży domów do rabunków. Kiedy samochód z przywódcą Rosji Sowieckiej jechał w wyznaczone miejsce, bandyci mieli już zamiar obrabować pasaż na Łubiance. Aby to zrobić, potrzebowali samochodu, więc postanowiono wyjść na ulicę i złapać pierwszy samochód, jaki napotkają. Oprócz przywódcy gangu Jakowa Koszelkowa, Wasilija Zajcewa („Zając”), Fiodora Aleksiejewa („Żaba”), Aleksieja Kirilłowa („Lionka Szewc”), Iwana Wołkowa („Konyok”) i Wasilija Michajłowa udali się do ataku na samochód . Na jego nieszczęście właśnie w tym niefortunnym czasie i w niefortunnym miejscu podróżował sam Lenin. Kierowca Włodzimierza Iljicza Stepan Gil (swoją drogą zawodowy kierowca dla ludzi wysokiej rangi – przed rewolucją służył w Garażu Cesarskim, a po śmierci Lenina woził Mikojana i Wyszyńskiego), widząc na drodze uzbrojonych ludzi, zapytał „ szefie” w celu uzyskania dalszych instrukcji. Lenin sądząc, że ma do czynienia z patrolem Czerwonej Gwardii, kazał kierowcy się zatrzymać. Z kolei przywódca gangu Koszelkowa zażądał, aby Lenin i jego towarzysze opuścili samochód. Włodzimierz Iljicz, przedstawiwszy się, przedstawił swój dowód tożsamości, lecz bandyta, który sądził, że to nie Lenin, lecz Lewin, nie był pod wrażeniem słów bolszewickiego wodza. „Nigdy nie wiadomo, ilu Nepmenów tu jeździ” – pomyślał Koszelkow i jego bandyci zabrali Leninowi i jego towarzyszom samochód, pistolety i dowód osobisty. Kiedy Koszelkow odjechał skradzionym samochodem, mimo wszystko spojrzał na wybrany dowód... i osłupiał, myśląc, ile pieniędzy rząd radziecki byłby w stanie zapłacić za uwolnienie Lenina. Bandyta rzucił się z powrotem, próbując odnaleźć podróżnych, ale było już za późno – opuścili miejsce zdarzenia. Według innej wersji Koszelkow miał schwytać Lenina, aby go wymienić na aresztowanych w Butyrce wspólników. Przynajmniej jest mało prawdopodobne, aby doświadczony przestępca, któremu zależało wyłącznie na korzyściach materialnych, kierował się motywami politycznymi.
Na tym jednak nie skończyły się przygody Lenina i jego towarzyszy – wartownik pilnujący terenu Zarządu Okręgowego Sokolniki, do którego spieszyli podróżni, którzy zgubili samochód i dokumenty, nie zgodził się ich przepuścić. Wartownik nie rozpoznał Lenina, podobnie jak dyżurny w radzie powiatowej. Przewodniczący rady powiatowej, który podszedł do przywódcy i bardzo bezczelnie przemówił do niego, również nie rozpoznał Włodzimierza Iljicza. Dopiero gdy Leninowi i jego towarzyszom udało się dotrzeć do telefonu i wezwać Piotra do Czeka, przewodniczący rady powiatowej zmienił ton i zaczął się poruszać. Z Kremla pilnie przyjechały dwa samochody z uzbrojoną Czerwoną Gwardią i samochód zapasowy dla Lenina. Swoją drogą, mimo że tego wieczoru Lenin był o krok od śmierci, nie porzucił planu wyjazdu do Sokolnik i nadal przychodził do dzieci.
Naturalnie, sytuacja kryzysowa z Leninem zmusiła moskiewską policję i Czeka do zintensyfikowania walki z moskiewską przestępczością. Nie wiedząc, który gang dokonał ataku na sowieckiego przywódcę, moskiewska policja rozpoczęła zakrojoną na szeroką skalę „czystkę” przestępczego świata stolicy. W odpowiedzi bandyci wypowiedzieli policji prawdziwą wojnę. 24 stycznia 1919 r. jeden z gangów dowodzony przez niejakiego Safonowa, zwanego „Sabanem”, jeździł po stolicy samochodem i z samochodu strzelał do policjantów. Ofiarami Sabanowitów padło 16 policjantów. W nocy 25 stycznia ludzie Koshelkowa zastosowali podobny scenariusz. Podjechali samochodem pod posterunki policji i zagwizdali, wzywając strażnika. Ten ostatni wyszedł, myśląc, że przybył inspektor z kontrolą, i natychmiast został zastrzelony. W ciągu jednej nocy w Moskwie zginęło 22 policjantów. Władze policji i KGB nie mogły pozwolić, aby moskiewskim bandytom uszło na sucho zamordowanie w ciągu 24 godzin prawie czterdziestu policjantów. Funkcjonariuszom ochrony się to udało tak szybko, jak to możliwe zatrzymać większość bandytów z grupy Koszelkowa. I tak 3 lutego aresztowano niejakiego Pawłowa „Kozulę”, który zeznawał przeciwko innym członkom gangu. Wkrótce zatrzymano pięciu bandytów, w tym tych, którzy brali udział w ataku na samochód Lenina. Zostali zastrzeleni 10 lutego. Jednak Koshelkov pozostał na wolności i popełnił dalsze przestępstwa. Zabił ochroniarza Wiedernikowa, następnie ochroniarzy Karawajewa i Zustera, którzy strzegli jego mieszkania, i ukrył się we wsi Nowogireewo ze swoim przyjacielem Klinkinem, zwanym „Efimyczem”. Klinkina zidentyfikowano i aresztowano, ale do tego czasu Koshelkovowi udało się opuścić schronienie. 1 maja okradł uczestników demonstracji pierwszomajowej i zastrzelił trzech policjantów, a 10 maja zorganizował strzelaninę w kawiarni, gdzie odwiedzający go rozpoznali i wezwali funkcjonariuszy ochrony. 19 maja w Konyushkovsky Lane ponownie próbowano go pojmać. Zginęło trzech bandytów, ale Koshelkovowi ponownie udało się przechytrzyć policję i uciec. Wydawało się, że moskiewska policja będzie szukać Jakowa Koszelkowa bardzo długo – ten zawodowy przestępca okazał się zbyt szczęśliwy. Ale w końcu fortuna przestała uśmiechać się do dwudziestodziewięcioletniego rozbójnika.
26 lipca 1919 r. Koszełkow wraz z bandytami Jemieljanowem i Sieriożką Barinem wpadli w zasadzkę na ulicy Bożedomki. Jego towarzysze zostali zastrzeleni, a Koszełkow został śmiertelnie ranny od karabinu i zginął na miejscu. Znaleźli przy nim dokumenty tożsamości poległych funkcjonariuszy ochrony oraz samochód marki Browning – ten sam, który bandyta zabrał Leninowi podczas napadu na jego samochód. Jeśli chodzi o Safonowa – „Sabana”, policji udało się również zniszczyć lub schwytać większość jego grupy. Ale przywódca, podobnie jak Koshelkov, zdołał uciec. Osiedlił się w domu swojej siostry w mieście Lebedyan. Choć siostra udzielała schronienia bratu, ten zabił ją i całą ośmioosobową rodzinę, po czym wdał się w walkę z otaczającą dom policją. Choć Safonow odpowiedział dwoma pistoletami, a nawet rzucił w policję kilka ręcznych bomb, udało im się go schwytać żywcem. Mieszkańcy Łebiediana za masakrę rodziny żądali rozstrzelania Safonowa, czego dokonali przedstawiciele władz sowieckich. Sam Włodzimierz Iljicz Lenin wspomniał o zdarzeniu, które mu się przydarzyło w swojej pracy „Dziecięca choroba „lewicowości” w komunizmie”: „Wyobraźcie sobie, że uzbrojeni bandyci zatrzymali wasz samochód. Dajesz im pieniądze, paszport, rewolwer, samochód. Pozbędziesz się przyjemnego sąsiedztwa bandytów. Bez wątpienia istnieje kompromis. „Do ut des” („daję” ci pieniądze, broń, samochód, „abyś dał mi” możliwość wyjazdu w dobrym zdrowiu). Ale trudno znaleźć osobę, która nie oszalałaby, która uznałaby taki kompromis za „zasadniczo nie do przyjęcia”... Nasz kompromis z bandytami niemieckiego imperializmu był podobny do takiego kompromisu. Operacja rozbicia moskiewskich gangów i zniszczenia Koszelkowa stała się dla moskiewskiej policji i funkcjonariuszy bezpieczeństwa „kwestią honoru”, którą, jak widzimy, przeprowadzili z honorem.
Walka z przestępczością w regionach Rosji
Podczas wojny domowej radziecka policja prowadziła intensywną walkę z przestępczością w całej Rosji. Ale pierwsi radzieccy funkcjonariusze policji musieli nie tylko wykonywać swoje bezpośrednie obowiązki polegające na poszukiwaniu i zatrzymywaniu przestępców, ale także musieli chronić porządek publiczny. Czasami wchodzili w działania wojenne z „białymi”, pełniąc funkcje zwykłych jednostek wojskowych. Wiosną 1919 r., kiedy pod Piotrogrodem stacjonowały wojska generała Judenicza, spośród piotrogrodzkich funkcjonariuszy policji utworzono siedem oddziałów o łącznej liczbie 1500 bagnetów. Radzieccy policjanci walczyli na frontach wojny domowej na Uralu i Wołdze, na Północnym Kaukazie i w innych regionach Rosji. Tym samym policja Orenburga w pełnym składzie uczestniczyła w walkach z „białymi” w kwietniu-maju 1919 r. Policja realizowała także zadania mające na celu stłumienie antysowieckich powstań, które wybuchały w całym kraju przez chłopów niezadowolonych z reżimu sowieckiego. Nie wdając się w dyskusję na temat tego, czy polityka bolszewicka na wsi była słuszna i uzasadniona, należy zauważyć, że policja po prostu wykonywała swoje zadanie, jakie postawił przed nią rząd radziecki, jako służąca ludziom. W czasie tłumienia antysowieckich protestów policja poniosła liczne straty i nie we wszystkich przypadkach udało się szybko odbudować jej liczebność, zwłaszcza dzięki wyszkolonemu personelowi. Policja przed rewolucją nie miała doświadczenia w służbie w organach ścigania, więc już w trakcie służby musiała uczyć się zarówno operacyjnych czynności dochodzeniowo-śledczych, jak i ochrony porządku publicznego. Nie tylko eliminacja uzbrojonych gangów, ale także ochrona życia i mienia obywateli w tych niespokojnych dla Rosji latach stała się głównym zadaniem nowej struktury organów ścigania. Tak więc 4 kwietnia 1918 r. moskiewscy bandyci próbowali okraść mieszkania obywateli. Razem z nimi do walki weszli wczorajsi robotnicy, a po rewolucji policjanci – Jegor Szwyrkow i Siemion Pekałow. Policji udało się zabić kilku bandytów, reszta uciekła. W strzelaninie zginął policjant Szwyrkow, drugi policjant Pekałow został śmiertelnie ranny. Jednak ani jedno mieszkanie nie zostało okradzione, ani osoby w nich mieszkające cywile pozostał przy życiu i nie odniósł żadnych obrażeń – kosztem życia zabitych policjantów. Pod murem Kremla pochowano jednego z pierwszych bohaterów sowieckiej policji, Jegora Szwyrkowa i Siemiona Piekałowa.
Oddział przeciw bandytyzmowi Dona Czeka
Policja dońska musiała działać w bardzo trudnych warunkach. Oprócz lokalnych gangów przestępczych i pozostałości oddziałów biało-zielonych, prawdziwym problemem dla policji dońskiej były ataki gangów przybywających z terytorium sąsiedniej Ukrainy. Tak więc w maju - październiku 1921 r. gangi nasiliły się, atakując region Don. Palili wozy, rabowali chłopów, zabijali mieszkańców gmin robotniczych, w tym także niemowlęta. W maju 1921 r. W rejonie volostów Iljinskiej i Glebowskiej obwodu rostowskiego (obecnie terytorium obwodu kuszczewskiego Region Krasnodarski) pojawiła się banda licząca nawet dwustu rabusiów. Bandyci poczuli się na tyle swobodnie, że przygotowywali atak na siedzibę 8. okręgu policji rejonowej w Rostowie, zlokalizowaną we wsi Iljinka. Ale szef policji K. Shevela dowiedział się wcześniej o zbliżającym się nalocie. Policjanci wraz z batalionem robotniczym Armii Czerwonej stacjonującym w PGR nr 7 postanowili wyjść naprzeciw bandytom i uniemożliwić im atak na wieś. Mimo że bandytów było znacznie więcej i mieli lepszą broń, odwaga i poświęcenie policji i żołnierzy Armii Czerwonej zrobiły swoje – udało im się zatrzymać bandę w pobliżu wsi. W tym czasie na pomoc walczącym policjantom i żołnierzom Armii Czerwonej przybyły posiłki z okręgowego urzędu rejestracji wojskowej w Rostowie, po czym gang atakujący został rozbity. We wrześniu 1921 r. w wołoście Niewietajewskiej obwodu rostowskiego doszło do poważnego starcia z gangiem. Tam 80 konnych bandytów z dwoma karabinami maszynowymi zaatakowało policyjną grupę zwiadowczą, a następnie w rejonie Wołosty Generalskiej oddział przeciw bandytyzmowi. W bitwie z bandytami zginęło ośmiu policjantów, ale oddziałowi udało się wypchnąć bandytów z powrotem za region Don. W październiku 1921 r. wieś Iljinka została zaatakowana przez dużą, liczącą do pięciuset osób bandę pod dowództwem niejakiej Dubiny. Gang miał pięćdziesiąt wozów z karabinami maszynowymi, dwa samochody i wyrzutnię bomb. We wsi Iljinka bandyci zaczęli rabować ludność cywilną i zabijać sowieckich robotników. Dopiero po zbliżeniu się oddziału policji rejonowej w Rostowie i pułku kawalerii specjalnej brygady 1. Armii Kawalerii udało się otoczyć i zniszczyć bandytów Dubina. Oprócz tak dużych gangów, które działały nie tylko w oparciu o chęć zysku, ale także w oparciu o ideologiczne odrzucenie władzy sowieckiej, w regionie Don działały mniejsze grupy przestępcze, zajmujące się rozbojami, kradzieżami i atakami chuliganów na bezbronnych ludziach.
Nawiasem mówiąc, w pierwszych latach jej istnienia bardzo trudno było oprzeć się bandytom sowieckiej policji. Czasami policja nie miała nawet broni palnej ani białej i musiała jechać, aby zaaresztować niebezpiecznych przestępców, uzbrojonych w zwykłe kije. Poważne problemy były z mundurami i butami; często policja otrzymywała buty łykowe i drewniane. Ponadto konieczne było rozwiązanie problemów ze szkoleniem personelu. Wielu funkcjonariuszy policji, zwłaszcza wiejskiej, było analfabetami, dlatego w 1921 r. zorganizowano kursy edukacyjne, których celem było nauczenie policjantów czytania, pisania i liczenia. Dzięki kursom udało się wyeliminować analfabetyzm wśród funkcjonariuszy policji radzieckiej, a już w 1923 r. podjęto decyzję o zakazie rekrutacji do służby policyjnej niepiśmiennych obywateli. Tylko dzięki nauce czytania i pisania skądinąd godny obywatel mógł liczyć na przyjęcie do służby w sowieckiej policji. Po zakończeniu wojny domowej policję uzupełniono byłymi żołnierzami Armii Czerwonej. Wejście do służby w policji osób, które przeszły wojnę i wyróżniały się dużą odwagą osobistą i dobrym wyszkoleniem wojskowym, odegrało bardzo pozytywną rolę we wzmocnieniu policji sowieckiej. Przede wszystkim poprawiła się jakość służby i wyszkolenia bojowego funkcjonariuszy Policji, co od razu wpłynęło na skuteczność prowadzonych działań w zakresie poszukiwania i zatrzymywania niebezpiecznych gangów. Funkcjonariusze bezpieczeństwa, którzy również przeszli wojnę secesyjną, zostali również przeniesieni do policji.
Nad Donem pamiętają imię Iwana Nikitowicza Chudożnikowa. Pochodzący z Ługańska, urodził się w 1890 r. w rodzinie robotniczej, a po ukończeniu czteroletniej szkoły w 1905 r. został terminatorem w fabryce lokomotyw. To tam Chudożnikow spotkał się z bolszewikami. 1 maja 1917 roku młody człowiek wstąpił w szeregi partii bolszewickiej. Do 1919 r. kontynuował pracę w fabryce, następnie przeszedł do komitetów biedoty chłopskiej. Serwowane w Czeka. Po wyzwoleniu Rostowa Chudożnikowowi zaproponowano pracę w policji i kierowanie wydziałem śledczym Komitetu Rewolucyjnego w Rostowie i Nachiczewanie. Po krótkim czasie Iwan Nikitowicz stał na czele Wydziału Śledczego Okręgowego w Rostowie. To zasługa Chudożnikowa nie tylko zadaje poważny cios światu przestępczemu, ale także przywraca porządek w samym wydziale śledczym. Zanim Chudożnikow przybył do wydziału, wielu jego pracowników piło, brało łapówki i na wszelkie możliwe sposoby dyskredytowało rangę sowieckich funkcjonariuszy policji. Po zwróceniu się do władz partyjnych o przysłanie na pomoc kilku doświadczonych komunistów, Chudożnikow szybko uwolnił Wydział Śledczy Dona od podejrzanych pracowników i dostosował jego pracę. Dzięki wspólnym działaniom z funkcjonariuszami bezpieczeństwa wszczęto śledztwo aktywna praca wyeliminować bandytów i przestępców działających w obwodzie rostowskim. W większości przypadków Chudożnikow osobiście nadzorował aresztowania bandytów. Tak więc pod koniec zimy 1922 roku w Rostowie nad Donem pojawił się niebezpieczny gang pod dowództwem Wasilija Goworowa, „Wasi Kotelki”, jak go nazywali jego wspólnicy. Bandyci dokonywali rabunków i morderstw, działając z zadziwiającym okrucieństwem. W ten sposób Kotelkowici wyłupili oczy swoim ofiarom. Brutalnie zabili dwóch agentów, którzy wytropili gang. Wreszcie Chudożnikowowi i jego współpracownikom udało się wyśledzić bandytów. Byli na spotkaniu w sąsiednim Nowoczerkasku. Atak na Malinę trwał prawie 12 godzin. Jednak pomimo desperackiego oporu bandytów, którzy doskonale rozumieli swój los w przypadku zatrzymania, agentom udało się schwytać żywcem przywódcę gangu – samego „Wasię Kotelkę” i sześciu jego wspólników. Wszyscy zostali skazani na śmierć i rozstrzelani.
Od opisanych wydarzeń minęło prawie stulecie, ale w Dniu Policji, który z przyzwyczajenia prawie wszyscy nazywają „Dniem Policji”, nie można nie przypomnieć współczesnym funkcjonariuszom organów ścigania i młodym ludziom, którzy dopiero wybierają ścieżka życia policjanta, o wyczynach swoich kolegów w odległych latach wojny domowej. Następnie „Narodzony z rewolucji” borykał się wprawdzie z licznymi problemami – finansowymi, kadrowymi i organizacyjnymi, ale nawet w tych trudnych warunkach udało się spełnić główne zadanie – znacząco ograniczyć bezlitosną szerzącą się przestępczość. Oczywiście we współczesnej rosyjskiej policji i innych organach ścigania służą setki tysięcy ludzi, których odwaga i szczerość czynią ich godnymi następcami swoich poprzedników. Pozostaje życzyć żołnierzom prawa i porządku, aby nie zawiedli swoich współobywateli, aby wykonywali swoje obowiązki z honorem i obeszli się bez strat.
klawisz kontrolny Wchodzić
Zauważyłem BHP Tak, tak Wybierz tekst i kliknij Ctrl+Enter
10 listopada, twój urlop zawodowy Rosyjscy policjanci obchodzą Dzień Oficera Spraw Wewnętrznych. W tym roku ten dzień jest wyjątkowy. Nowoczesna „tradycja” rosyjskiego systemu egzekwowania prawa obchodzi swoje stulecie. Dokładnie 100 lat temu, 10 listopada 1917 roku, Ludowy Komisariat ds. sprawy wewnętrzne wydał dekret „O milicji robotniczej”. Jako Dzień Policji Radzieckiej, data ta pozostaje w pamięci milionów Rosjan, pomimo licznych wstrząsów związanych ze zmianą nazw i reformami, jakie krajowy system egzekwowania prawa przetrwał w swojej 100-letniej historii. Można zatem śmiało powiedzieć, że jest to „Dzień Policji” autentyczny, popularne imię data święta 10 listopada.
Choć w „Państwie i rewolucji” Włodzimierz Iljicz Lenin wyraził niemal anarchistyczne myśli o rychłym obumieraniu państwa, o konieczności powszechnego uzbrojenia narodu, bolszewicy zdali sobie sprawę z konieczności tworzenia kadrowych organów ścigania niemal natychmiast po rewolucji. Jeśli początkowo w ich szeregach dominowała koncepcja, że przestępczością zajmują się oddziały specjalnie zmobilizowanych robotników – milicja robotnicza, to już wkrótce tę utopijną ideę zastąpiła bardziej racjonalne podejście. Samo życie podyktowało potrzebę stworzenia zawodowej policji. Po rewolucji i upadku carskiego systemu egzekwowania prawa nastąpił kolosalny wzrost przestępczości. Jak wiadomo, sam Władimir Uljanow-Lenin stał się kiedyś „ofiarą” kryminalnego ataku, którego samochód zatrzymali w 1919 r. przestępcy z bandy Jakowa Koszelkowa. Wszystkie te okoliczności zmusiły kierownictwo radzieckie do zatroszczenia się o wzmocnienie milicji robotniczej i przekształcenie jej ze struktury amatorskiej w profesjonalną. W ciągu zaledwie dekady policja radziecka przekształciła się w potężny i rozbudowany aparat egzekwowania prawa, który z czasem przewyższył swoją poprzedniczkę, policję carską.
Nawiasem mówiąc, doświadczenie policji carskiej zostało później aktywnie wykorzystane do wzmocnienia sowieckich agencji spraw wewnętrznych. Jeśli wcześniej policja carska była postrzegana wyłącznie jako „karze”, „kaci” służący reżimowi wyzyskowi, to w miarę wzrostu przestępczości dla funkcjonariuszy policji radzieckiej stało się jasne, że nie mogą obejść się bez zgromadzonego doświadczenia swoich poprzedników w złożone zadanie zwalczania przestępczości. Jednak w odróżnieniu od Armii Czerwonej, gdzie byli oficerowie carscy służyli w ogromnej liczbie i wielu z nich zrobiło już zawrotną karierę Era radziecka, w systemie egzekwowania prawa wszystko potoczyło się inaczej. Policja radziecka korzystała z doświadczeń policji carskiej, jednak zdecydowana większość samej policji nie mogła służyć w sowieckich organach ścigania. Najfajniejszy był stosunek do byłych funkcjonariuszy organów ścigania epoki carskiej w latach 20. – 30. XX w., wielu z nich groziło procesami, więzieniami, a nawet egzekucjami.
Niemniej jednak Rosji Sowieckiej praktycznie od zera udało się obsadzić nowe organy ścigania – policję radziecką. Nie było to takie łatwe. Jest wiele sposobów badania naukowe, Więc dzieła sztuki, poświęcony pierwszym krokom sowieckiej policji. W tamtych latach milicja była prawdziwie ludową siłą, składającą się głównie z robotników i chłopów, biednych i średnich chłopów. Po zakończeniu wojny domowej wielu żołnierzy Armii Czerwonej zostało zaciągniętych do służby w policji. W policji sowieckiej pracowali wyłącznie ludzie z ludności czynnej zawodowo, głównie czynni. Wstąpienie do policji przedstawiciela warstw „wyzyskujących” było prawie niemożliwe, chyba że chodziło o osoby z przedrewolucyjnym doświadczeniem w działalności podziemnej w szeregach RSDLP (b).
Odrębnym i bardzo złożonym obszarem było szkolenie kadr krajowych dla regionów Kaukazu Północnego, Zakaukazia, Azja Środkowa, gdzie konieczne było również rozmieszczenie wydziałów i wydziałów policji, aby zapewnić efektywną pracę wydziału dochodzeniowo-śledczego i innych jednostek policji. W szkołach policyjnych w Nowoczerkasku i Saratowie utworzono specjalne wydziały, w których szkolono przedstawicieli mniejszości narodowych Związku Radzieckiego do służby w organach spraw wewnętrznych. Proces tworzenia i rozwoju systemu szkolenia funkcjonariuszy policji radzieckiej trwał dwie porewolucyjne dekady. Wraz ze wzrostem zapotrzebowania Policji na wykwalifikowaną kadrę rosła liczba placówek oświaty specjalnej i liczba podchorążych. W 1936 r. szkoły dla funkcjonariuszy wyższego i średniego szczebla policji przeniesiono na dwuletni cykl szkolenia, co miało przyczynić się do podniesienia poziomu wykształcenia i kwalifikacji funkcjonariuszy policji. Stare kadry – rewolucjoniści z doświadczeniem sprzed października – zostały zastąpione przez nowe pokolenie – młodsze pokolenia funkcjonariuszy policji radzieckiej, wykształconych i przeszkolonych w Związku Radzieckim.
Wielka Wojna Ojczyźniana była poważnym ciosem dla sowieckiej policji. Ogromną liczbę policjantów zmobilizowano na front, do czynnej armii. W wielu zaludnionych obszarach W związku z niedoborem młodych policjantów płci męskiej do służby zaczęto aktywnie werbować kobiety, a także starszych mężczyzn. Na zachodzie Związku Radzieckiego policjanci brali czynny udział w walce z okupantem, nawet bez powołania do służby służba wojskowa- brali udział w obronie swoich miast, przyłączali się do oddziałów partyzanckich i tworzyli grupy podziemne.
Po Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej służył w organach spraw wewnętrznych duża liczbażołnierze pierwszej linii. Wielu oficerów i żołnierzy zwycięskiej Armii Czerwonej po wojnie chciało dalej służyć, jeśli nie w wojsku, to przynajmniej w policji. To oni, ludzie, którzy przeszli przez front, przełamali kręgosłup przestępczości, która w latach wojny i powojennych nabrała sił.
Należy zauważyć, że wymagania stawiane funkcjonariuszom policji rosły wraz z rosnącymi wymaganiami poziom ogólny edukacji obywateli radzieckich. Jeżeli na początku lat 20. Ponieważ kandydatom do służby w policji nie stawiano specjalnych wymagań, w drugiej połowie XX wieku funkcjonował już skuteczny system szkolnictwa zawodowego. Niemniej jednak nie tylko absolwenci szkół policyjnych, ale także osoby ze środowisk cywilnych trafiały do policji na stanowiska dowódcze średniego i wyższego szczebla. Z reguły byli to absolwenci uczelni, którzy mieli za sobą wydział wojskowy i dlatego stopień wojskowy„porucznik” lub „starszy porucznik”. Wczoraj inżynierowie, nauczyciele i przedstawiciele różnych zawodów humanitarnych tłumnie przybyli do Komsomołu bonów dla policji.
Już dziś wśród szefów policji starszego pokolenia jest sporo osób, które w latach 80. dołączyły do policji na podstawie bonów Komsomołu. W podobny sposób rekrutowano także młodszych dowódców, tyle że tutaj nacisk położono na wczorajszą demobilizację. Szczególnie ceniono żołnierzy i sierżantów, którzy służyli w służbie wojskowej. wojska wewnętrzne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR, oddziały graniczne KGB ZSRR, jednostki Sił Powietrznodesantowych, Korpus Piechoty Morskiej. Kierowano ich na policję na polecenie dowództwa oddziałów i pododdziałów lub jakiś czas po demobilizacji – na polecenie kolektywów robotniczych i komitetów partyjnych przedsiębiorstw. Trzeba powiedzieć, że ten system doboru personelu dla policji radzieckiej działał całkiem skutecznie.
Historia policji radzieckiej jest pełna bohaterskie czyny swoich pracowników. Nazwiska policjantów, którzy polegli w walce z przestępcami, pozostały na zawsze w pamięci potomków. Jak wiadomo, okres kilku lat powojennych okazał się dla policjantów radzieckich bardzo napięty, gdy w wyniszczonych wojną Miasta sowieckie Szerzyły się brutalne gangi przestępcze i ponownie pojawiła się duża liczba dzieci ulicy. Na zachodzie Ukrainy, Białorusi i republik bałtyckich ukrywały się w lasach oddziały nacjonalistów i po prostu przestępców. Razem z żołnierzami oddziałów wewnętrznych i granicznych w ich niszczeniu brała także czynny udział policja.
Radziecka policja potrafiła z honorem rozwiązać powierzone zadania i sobie z nimi poradzić wysoki poziom przestępczości w kraju na początku lat pięćdziesiątych. Potem było kilka dekad względnego spokoju. Ale nawet w tym czasie radziecka policja zawsze była na czele – nie tylko w walce z przestępczością, ale ogólnie – w ochronie obywateli. 25 maja 1973 r. autostradą Nowosybirsk – Pawłodar jechała kolumna 170 rowerzystów. Na czele kolumny znajdował się pojazd eskortowy Moskvich-412. Wiózł starszego inspektora ruchu Państwowego Inspektoratu Ruchu Dmitrija Baidugę i inspektora Aleksandra Shabaldina. W stronę kolumny jechał samochód Zaporożca. Nagle pojawiła się ciężarówka Kołchida załadowana gruzem i próbowała dogonić Zaporożców. Zdając sobie sprawę, że zderzenia ciężarówki z kolumną nie da się uniknąć, policja zaatakowała ich Moskwicza, ratując w ten sposób kolumnę rowerzystów. Pośmiertnie Dmitrij Baiduga i Aleksander Shabaldin otrzymali Order Czerwonej Gwiazdy.
Już w latach 70. - 80. XX w. Radziecka policja stanęła w obliczu tak nowych i wcześniej niespotykanych rodzajów przestępstw, jak na przykład branie zakładników. Tak więc 2 listopada 1973 roku czterech studentów porwało samolot Jak-40. Za bohaterstwo wykazane podczas wyzwolenia Aleksander Iwanowicz Popryadukhin otrzymał Złotą Gwiazdę Bohatera Związku Radzieckiego – w tym czasie starszy porucznik policji, starszy inspektor dyżurny 127. komisariatu policji w Moskwie, który wchodził w skład tzw. grupy operacyjnej ze względu na doskonałe przygotowanie sportowe (Aleksander Iwanowicz był mistrzem sportu w sambo).
Na przełomie lat 80. i 90. przez kraj przetoczyła się nowa fala przestępczości i przestępczości niezwykłej, z jaką radziecka policja nie spotkała się wcześniej. Pojawiły się potężne zorganizowane grupy przestępcze i struktury mafijne, które miały silne powiązania na samej górze w tych samych organach ścigania. Bardzo trudno było przeciwstawić się przestępczości zorganizowanej, zwłaszcza, że dla samych policjantów istniały pokusy. To właśnie w tym okresie w świadomości społecznej zakorzeniło się wiele negatywnych stereotypów na temat pracowników organów spraw wewnętrznych i ich powszechnej korupcji. Choć w latach 90. wielu policjantów nie tylko uczciwie pełniło swoją służbę, ale zginęło w starciach z przestępcami, broniąc życia i spokoju zwykłych obywateli.
Pod koniec lat 80-tych. utworzono także specjalne jednostki policji, przede wszystkim legendarny Oddział Policji specjalny cel(OMON), następnie - Jednostka Specjalnego Szybkiego Reagowania (SOBR), która miała do rozwiązania złożone i niebezpieczne zadania wsparcia siłowego działań policyjnych i antyterrorystycznych. Trudno dziś wyobrazić sobie system egzekwowania prawa bez policyjnych służb specjalnych (choć jeszcze nie tak dawno zostały one przeniesione z systemu MSWiA do Służba federalna oddziały Gwardii Narodowej).
Podczas rozpadu Związku Radzieckiego pojawiło się wiele „gorących punktów”, w których służyła także ogromna liczba rosyjskich funkcjonariuszy policji. Nie sposób nie docenić wkładu rosyjskiej milicji/policji w walkę z terroryzmem na Kaukazie Północnym, a potem w innych regionach kraju. Przez „młynek do mięsa” dwóch wojen czeczeńskich przeszło tysiące rosyjskich funkcjonariuszy policji – zarówno funkcjonariuszy prewencji i sobrowa, jak i przedstawicieli bardziej „pokojowych” zawodów policyjnych, w tym funkcjonariuszy policji okręgowej i inspektorów do spraw nieletnich. Lata 90. i 2000. dały rosyjskiej policji wielu prawdziwych bohaterów. Niestety, wielu z nich otrzymało zasłużone nagrody pośmiertnie.
Służba w organach spraw wewnętrznych jest pracą ciężką i niebezpieczną. Jednak obywatele z różnych powodów postrzegają policjantów, a potem policjantów, niejednoznacznie. Wielu ocenia na podstawie swoich doświadczeń w konfliktach z funkcjonariuszami organów ścigania jako „ poziom gospodarstwa domowego„-tam pokłócili się z policjantem drogowym, tutaj funkcjonariusz policji rejonowej nie reaguje na skargi. Na innych wpływają publikacje medialne, które, trzeba przyznać, są bardzo nieprzychylne funkcjonariuszom rosyjskiej policji. Oczywiście problemów w „systemie” jest wiele i sama policja wie o nich znacznie więcej niż osoby z zewnątrz. Rotacja kadr, niski poziom kwalifikacji, korupcja i kumoterstwo, podstawowa niechęć do pracy – to wszystko niestety jest obecne w rosyjskim systemie egzekwowania prawa, podobnie jak we wszystkich innych sferach społeczeństwa. Kiedy jednak pojawiają się jakiekolwiek problemy, ludzie w pierwszej kolejności biegną do nich – na policję.
W Dniu Oficera Spraw Wewnętrznych, który dla narodu nadal pozostaje „Dniem Policji”, wszystkim byłym i obecnym policjantom i funkcjonariuszom Policji „Przegląd Wojskowy” życzy wszystkiego najlepszego, a co najważniejsze zdrowia i wszelkiej pomyślności w trudnej, ale bardzo potrzebną służbę krajowi i ludziom.
10 listopada 1917 r., w czasie wydarzeń rewolucyjnych, Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych wydał dekret o utworzeniu Milicji Robotniczej.
Koncepcja policji pojawiła się już w 1903 roku w programie partii bolszewickiej, a w marcu 1917 roku, po dojściu do władzy Rządu Tymczasowego, miejsce policji carskiej zajęli policjanci. Byli to zwykli robotnicy, którzy w ciągu dnia stali przy maszynie, a wieczorem z karabinami wychodzili na ulice, aby utrzymać porządek.
Nawet W.I. Lenin mówił o potrzebie utworzenia „milicji ludowej”, co oznaczało całkowite uzbrojenie ludu.
W rzeczywistości prace nad utrzymaniem porządku wykonywała Czerwona Gwardia gwardii rewolucyjnej. Władze zrozumiały, że porządek w kraju powinien utrzymywać odrębny organ. W sierpniu 1918 r. zapadła decyzja o utworzeniu milicji. To nowe ciało istniało przez cały okres władzy radzieckiej.
Policja stała się robotniczo-chłopska i mogły w niej służyć osoby powyżej 23. roku życia.
Carską policję należało po prostu zreorganizować, ponieważ według F.Z. Dzierżyńskiego nowi ludzie nie mogli wnieść nic dobrego do poprzednich organów ścigania. Ale ideologia ta została zignorowana przez władze, a ówczesna policja radziecka składała się z nieprofesjonalistów.
W burzliwych czasach porewolucyjnych historia policji została zapisana krwią. Wiosną 1918 roku w walce z bandytami zginęli pierwsi policjanci.
Pierwszą bronią, w którą uzbroili się nowi funkcjonariusze organów ścigania, był mauser i rewolwer. Mauser to dobrze znana, potężna broń, która była w użyciu niemal do lat 50. ubiegłego wieku.
5 października 1918 r. władze wydały zarządzenia o utworzeniu wydziałów do zwalczania przestępczości kryminalnej. za czasów carskich przekształcono go w MUR – Moskiewski Wydział Śledczy Kryminalny.
„Murowici” nosili specjalny w klapach marynarek - półksiężyc i „oko Murowskiego” - wszystkowidzące oko. Odznaczenie wydziałowe zostało wydane na czas określony.
Głównym zadaniem pracowników MUR-u było niszczenie uzbrojonych gangów, których w samej Moskwie było około 30.
Najpierw o znaki zewnętrzne Tak naprawdę nie zastanawialiśmy się nad różnicami. Policjanci nosili cywilne ubrania i nosili jedynie czerwone opaski na ramionach. W 1923 roku doszli do wprowadzenia formy. Ówczesna radziecka policja piesza miała czarne mundury, a konni – ciemnoniebieskie. Nowe insygnia pojawiały się niemal co roku. Zmieniła się kolorystyka dziurek na guziki, same znaki i ich konfiguracja.
W 1931 roku mundur sowieckiego policjanta stał się szary. Nowo mianowani funkcjonariusze organów ścigania nie mieli tytułów, a jedynie stanowiska.
Wraz z pojawieniem się stopni w wojsku w 1936 roku stopnie otrzymali także policjanci. Oprócz sierżantów i poruczników pojawili się także dyrektorzy policji – najważniejsze stopnie. W 1943 roku wprowadzono także pasy naramienne, a głównym kolorem insygniów stał się kolor niebieski.
W 1947 roku zmieniono krój munduru i pojawił się kolor czerwony. W słynnym wierszu dla dzieci Siergieja Michałkowa o wujku Stiopie taki policjant, który stoi na swoim stanowisku, jest bardzo obrazowo przedstawiony.
13 stycznia 1962 roku wstrząsnęła nami historia bohaterskiego policjanta, który pełniąc służbę, uratował kobietę i dzieci z rąk pijanego, uzbrojonego przestępcy. Sam miejscowy policjant został śmiertelnie ranny i pośmiertnie otrzymał tytuł bohatera.
Kobiety pojawiły się w szeregach policji radzieckiej już w 1919 roku. Wielu przedstawicieli płci pięknej pracowało w latach Wielkich Wojna Ojczyźniana. A w czasie pokoju prawie jedna czwarta pracowników z powodzeniem połączyła ramiączka ze spódnicą.
W rzeczywistości kobiety w trakcie sytuacje krytyczne nie zachowywać się gorzej niż mężczyźni. Ponadto cechy psychologii czynią z nich cennych pracowników narządów wewnętrznych.
Słynny pisarz przez 20 lat służył w sowieckiej policji, analizując przestępstwa. Stała się najsłynniejszą emerytowaną podpułkownikiem pisząc serię powieści kryminalnych opowiadających o życiu codziennym pracowników spraw wewnętrznych.
Aby rozwiązać problemy ze szkoleniem personelu, władze otworzyły, że policja ZSRR stała się bardziej profesjonalna, dzięki stałym szkołom i zaawansowanym kursom szkoleniowym dla funkcjonariuszy policji i strażników okręgowych. Aby dostać się do władz śledczych, trzeba było ukończyć Wyższą Szkołę Policji.
Od połowy lat 60. państwo nieustannie podnosiło prestiż policji w oczach społeczeństwa. Oznacza środki masowego przekazu a twórcza inteligencja pracowała nad stworzeniem pozytywnego bohatera - radzieckiego policjanta. Policja ZSRR stała się bardzo popularna wśród ludzi dzięki fascynującym filmom.
Od 1962 r. Oficjalnie wprowadzono święto - Dzień Policji w ZSRR. Datę 10 listopada obchodzono już wcześniej, ale bardziej lokalnie. Na szczeblu państwowym w tym dniu gratulacje składali policjantom funkcjonariusze oraz najlepsi artyści w kraju.
Naród radziecki mocno wierzył i powtarzał popularne zdanie: „Nasza policja nas chroni!”
Kontekst
W Rosji wchodzi w życie ustawa o policji. Poniżej jest informacje podstawowe o historii policji w Rosji.
Policja to historycznie ustalona nazwa organów porządku publicznego w Federacji Rosyjskiej i wielu krajach WNP.
Po rewolucji lutowej 1917 r. w Rosji zlikwidowano policję carską. Ogłoszono zastąpienie policji „milicją ludową”. Podstawę prawną dla organizacji i działalności policji stworzyły wydane w kwietniu 1917 roku uchwały Rządu Tymczasowego „W sprawie zatwierdzenia policji” oraz „Przepisy tymczasowe o policji”. Po rewolucji październikowej II Ogólnorosyjski Zjazd Rad prawnie ugruntował edukację państwo radzieckie i skonsolidował likwidację Rządu Tymczasowego i jego organów, w tym policji.
Ludowy Komisariat Spraw Wewnętrznych (NKWD) 10 listopada (28 października, w starym stylu) 1917 roku przyjął dekret „O milicji robotniczej”, który stanowił, że wszystkie Rady Delegatów Robotniczych i Żołnierskich utworzą Radę Delegatów Robotniczych milicji, która podlegałaby całkowicie i wyłącznie sowieckim zastępcom robotniczym i żołnierskim. Uchwała ta stała się podstawą prawną utworzenia policji radzieckiej.
10 maja 1918 roku Zarząd NKWD RSFSR podjął decyzję, że „policja istnieje jako stały sztab ludzi wykonujących funkcje specjalne„Od tego momentu milicja „ludowa” rozpoczyna przechodzenie do kategorii zawodowej.
NKWD i Ludowy Komisariat Sprawiedliwości 12 października 1918 r. zatwierdziły instrukcję „O organizacji radzieckiej milicji robotniczej i chłopskiej”, która prawnie ustanawiała utworzenie w RFSRR pełnoetatowej milicji zawodowej jako „władzy wykonawczej organ centralnego rządu robotniczo-chłopskiego w miejscowościach, podlegający bezpośrednio władzom lokalnym i podporządkowany ogólnemu kierownictwu NKWD.”
Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy (WTSIK) w 1920 r. zatwierdził pierwsze rozporządzenie „O milicji robotniczej i chłopskiej”. Zgodnie z nią w skład policji wchodziły: policja miejska i powiatowa, przemysłowa, kolejowa, wodna (rzeka, morska) i policja poszukiwawcza. Służba w policji była dobrowolna.
Z biegiem czasu w policji pojawiły się nowe jednostki. W 1936 r. utworzono wydziały Państwowego Inspektoratu Samochodowego (SAI), a w 1937 r. - do zwalczania kradzieży i spekulacji (BCSS). Do 1941 r. w strukturze Głównej Dyrekcji Milicji Robotniczej i Chłopskiej znajdowały się wydziały śledcze, BHSS, służba zewnętrzna, policja drogowa, policja kolejowa, paszportowa, naukowo-techniczna i antybandytywna. Kolejno, na przestrzeni lat, w skład Policji wchodziły takie wydziały, jak jednostki specjalne Policji – jednostki specjalne (1987), jednostki policji specjalnego przeznaczenia – OMON (1988), Główna Dyrekcja Zwalczania Przestępczości Zorganizowanej – GUBOP (1992) i inne. W 1990 roku w Rosji utworzono Krajowe Centralne Biuro Interpolu.
Początkowo policja podlegała NKWD RSFSR (1917–1930) i wchodziła w jej skład, 15 grudnia 1930 r. Centralny Komitet Wykonawczy (Centralny Komitet Wykonawczy) i Rada Komisarzy Ludowych ZSRR przyjęły uchwałę „W sprawie likwidacja Ludowych Komisariatów Spraw Wewnętrznych Unii i Republik Autonomicznych.” Po zniesieniu Komisariatów Ludowych, na podstawie wydziałów użyteczności publicznej, policji i dochodzeń karnych, utworzono wydziały o tej samej nazwie bezpośrednio podlegające Radzie Komisarzy Ludowych RSFSR. Rozkaz ten obowiązywał do 1934 r. Następnie zreorganizowano NKWD ZSRR, któremu podporządkowano policję (1934–1946), następnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych) ZSRR (1946–1960), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR RFSRR (1960-1968), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ZSRR (1968-1991). Od 1991 r. policja podlegała Ministerstwu Spraw Wewnętrznych RFSRR. W grudniu 1991 r., po rezygnacji prezydenta ZSRR Michaiła Gorbaczowa, przyjęto ustawę RSFSR „O zmianie nazwy rosyjskiego federalnego państwa sowieckiego”. Republika Socjalistyczna”, zgodnie z którym zaczęto nazywać stan RFSRR Federacja Rosyjska(Rosja). W związku z tym wszystkie organy, instytucje i organizacje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR na terytorium Rosji zostały przekazane pod jurysdykcję Rosji i włączone do systemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.
Do 2004 r. struktura Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej obejmowała 37 departamentów (dyrekcji); 5 listopada 2004 roku prezydent podpisał dekret, na mocy którego departamenty te zastąpiono 15 departamentami.
Do 1 marca 2011 roku działalność Policji była uregulowana prawo federalne RFSRR „O policji”, która weszła w życie 18 kwietnia 1991 r. Zgodnie z tą ustawą policja w Rosji dzieli się na policję kryminalną i policję bezpieczeństwa publicznego (MSB). W skład policji kryminalnej wchodziły jednostki dochodzeniowo-śledcze, zwalczające przestępstwa gospodarcze, zwalczające handel narkotykami, przeciwdziałające ekstremizmowi i inne. W skład MOB wchodziły jednostki dyżurne, lokalni inspektorzy policji, Inspekcja państwowa bezpieczeństwo drogowe Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, tymczasowe areszty dla podejrzanych i oskarżonych; specjalne ośrodki recepcyjne do przetrzymywania osób zatrzymanych w postępowaniu administracyjnym oraz inne jednostki.
12 grudnia 1993 r. Ogólnorosyjskie głosowanie przyjęło Konstytucję Federacji Rosyjskiej, która zawierała główne postanowienia ustawy RSFSR „O policji”.
Z inicjatywy Prezydenta Federacji Rosyjskiej Dmitrija Miedwiediewa 7 sierpnia 2010 roku w Internecie rozpoczęła się publiczna dyskusja nad projektem ustawy „O policji”, która trwała do 15 września.
Zenitem publicznej sławy sowieckiej policji był wizerunek śledczego Gleba Szarapowa i jego młodego towarzysza Wołodii Szarapowa w filmie „Miejsca spotkania nie da się zmienić”. Ci bystrzy i odważni ludzie pokazali, że wszyscy policjanci w latach 30. - 80. XX wieku byli tacy sami. Propaganda radziecka sprzyjała tej miłości.
„Oczyszczenie” szeregów Główne zadanie policjanta – utrzymywanie przez cały czas porządku prawnego istniejącej władzy, wymagało od niego tej samej nieskazitelności w życiu publicznym i rodzinnym. W latach 30. po leninowskiej policji zorganizowanej przez Feliksa Dzierżyńskiego nie pozostał ani ślad: nastąpiła radykalna restrukturyzacja jej pracy policyjnej. Zgodnie z Uchwałą Rady Komisarzy Ludowych powołano także wydziały policji i wydziały dochodzeniowo-śledcze: policja uzyskała samodzielne cechy władzy wykonawczej. Milicja Robotniczo-Chłopska otrzymała nowy statut dyscyplinarny. Inną tendencją tamtych lat było aktywne przeprowadzanie „czystki” w szeregach pobliskiej policji, a każdy funkcjonariusz policji miał obowiązek zgłaszać wyższemu kierownictwu wszelkie nielegalne fakty ze strony swoich kolegów. Personel musiał być „czysty” – pod tym hasłem pracowało wiele jednostek.
Sambo policyjne
1938 Jednocześnie do systemu szkolenia policjantów wprowadzono podstawy walki wręcz ze przestępcą przy użyciu noża, pistoletu lub kija. Wraz z pojawieniem się nowych rodzajów samoobrony policja zaczęła stosować sambo (ten rodzaj samoobrony bez broni powstał w ZSRR w 1938 roku). A cykl wojskowego treningu fizycznego obejmował takie dyscypliny, jak: topografia wojskowa i taktyka. Mężczyzna w granatowym mundurze, z pistoletem systemu Nagan miał doskonale władać wszystkimi rodzajami broni.
Sztywne pionowe
Również w latach 30. kładziono podwaliny pod policję, której jednostki do lat 60. uważano za budowane w konstrukcji sztywno pionowej: wszyscy podwładni musieli ściśle wykonywać polecenia swoich przełożonych. I tak - na samą górę.
Historia KPZR i żargonu złodziei
Każdy policjant miał obowiązek wykonywać pracę zgodnie ze swoim profilem instytucja edukacyjna i mają doskonałą znajomość prawa i wszystkich przepisów departamentalnych. Co więcej, czasami w trakcie służby odbywało się szkolenie. Od policjanta radzieckiego wymagano znajomości nie tylko procesu karnego, prawa wykonawczego i kodeksu cywilnego, ale także dobrego rozeznania w życiu politycznym, znajomości historii KPZR i ekonomia polityczna, a także być osobą rozwiniętą kulturowo, odwiedzać teatry i kino, znać literaturę znajdującą się na liście programu Lenin Corner. Podstawy życia w świecie przestępczym, żargon złodziei, pojęcia, główni bohaterowie środowiska przestępczego – to wszystko policjant musiał znać.
Nie przyjęli zapłaty
Trzeba przyznać, że już pod koniec lat 60. mogli poszczycić się profesjonalnym wykształceniem wykształcenie wyższe jedynie 9% menedżerów i zaledwie około 18% menedżerów średniego szczebla posiadało wykształcenie wyższe. I dzieje się tak pomimo tego, że od początku lat 30. od przyszłych funkcjonariuszy policji nie pobiera się opłat za szkolenie, zgodnie z Uchwałą Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych RSFSR z dnia 11 listopada, 1927 „W sprawie środków poprawy życia i służby pracowników milicji robotniczej i chłopskiej.
Konstytucja i konie
W latach trzydziestych policjanci pułków konnych musieli znać dwie Konstytucje - ZSRR i RFSRR, ustawodawstwo radzieckie i sprawy wojskowe, łącząc te zajęcia z trzygodzinnymi wyjazdami na ćwiczenia z końmi w terenie. Policyjny jeździec musiał wykazać się doskonałym ujeżdżeniem, nauczyć konia nie bać się strzałów, szelestów i kłaść się na komendę.
Dziewicza ziemia w mundurze
Wraz z otwarciem nowych obiektów i nowych placów budowy, przed policją postawiono nowe zadania. Po uruchomieniu moskiewskiego metra sowiecki policjant musiał chronić nie tylko mienie drogi, ale także uważnie monitorować ochronę porządku publicznego pod ziemią. Kiedy rozpoczął się rozwój dziewiczych ziem, wysyłano tam całe oddziały policji w długoterminowe podróże służbowe, aby identyfikować przestępców wśród deweloperów nowych ziem.
