FORUM.msk के संपादकों को सुधारित रूसी सेना से एक पत्र मिला - "छोटे हरे पुरुषों" के भाग्य के बारे में चिंतित हमारे "मार्शल टैबुरेटकिन" के रणनीतिक विचार के एक नए उदाहरण के साथ:
"प्रिय अनातोली, मैं आपको एक और सेरड्यूकोव की बकवास भेज रहा हूं। ईमानदार होने के लिए, एक नियमित सैन्य व्यक्ति के रूप में, मेरे पास बस कोई शब्द नहीं है। कम से कम सेंसरशिप वाले। उन्हें और उनके दल को बिल्कुल भी पता नहीं है कि एक अधिकारी के लिए एक कदम क्या है। यह बिना नौकरी वाली पत्नी है। बच्चे जाते हैं नए स्कूल. अंत में, यह एक बहुत बड़ा बजट व्यय है। और ऐसी सेना में कौन सेवा करेगा? अधिकारी तितर-बितर होंगे और सही होंगे। मैं सैन्य सामूहिकों की स्थिति के बारे में बिल्कुल भी बात नहीं कर रहा हूं - कमांडर का प्रत्येक परिवर्तन, और इससे भी अधिक (!!!) दूसरे प्रकार या प्रकार के विमान से, कम से कम 2-3 महीने के लिए एक इकाई के लिए आंशिक नुकसान होता है मुकाबला प्रशिक्षण और मुकाबला तत्परता। ऐसा लगता है कि यदि यह परियोजना भी पास हो जाती है, तो रूस निश्चित रूप से इराकी संस्करण के लिए तैयार हो जाएगा - सेना केवल रक्षा मंत्रालय और कुख्यात अग्रानुक्रम दोनों को आत्मसमर्पण कर देगी। कृपया इसे प्रकाशित करें। निष्ठा से, एन.
खैर, हम प्रकाशित करते हैं, हालांकि मैं यह खुशी के साथ नहीं कह सकता।
यू टी वी ई आर एफ डी ए वाई
रक्षा मंत्री रूसी संघ
ए. सर्ड्यूकोव
अनुदेश
सशस्त्र बलों में अधिकारियों के रोटेशन पर
रूसी संघ
I. सामान्य प्रावधान
1. रूसी संघ के सशस्त्र बलों में अधिकारियों का रोटेशन** सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों, संघों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों, सशस्त्र बलों के संगठनों और सैन्य कमिश्रिएट्स में सैन्य कर्मियों को नवीनीकृत करने के लिए किया जाता है। उनके करियर के विकास के अवसर, साथ ही साथ प्रदर्शन करने के लिए आवश्यक नए कौशल और कौशल में महारत हासिल करना आधिकारिक कर्तव्यपर उच्च स्तर.
द्वितीय. अधिकारियों के रोटेशन की शर्तें और प्रकार
2. अधिकारियों के रोटेशन की शर्तें हैं:
विभिन्न सैन्य टीमों के लिए प्रबंधन कौशल का अधिग्रहण;
पेशेवर (व्यावसायिक) प्रशिक्षण के स्तर में वृद्धि;
प्रभुत्व संबंधित वीयूएस;
आधिकारिक गतिविधि के प्रकार में परिवर्तन;
सैन्य सेवा की अवधि।
सैन्य पदों की सूची, जिसके दौरान अधिकारी रोटेशन के अधीन हैं, और उनके रहने की शर्तें इस निर्देश के परिशिष्ट संख्या 1 में दी गई हैं।
3. अधिकारियों का रोटेशन किया जाता है:
ए) परिवर्तन के साथ या बिना परिवर्तन सैन्य लेखांकन विशेषता(VUS) - पेशेवर और आधिकारिक रोटेशन (इस निर्देश का परिशिष्ट संख्या 2), जो एक अधिकारी को दूसरे इलाके में स्थानांतरित किए बिना नियुक्त करने के लिए दो विकल्प प्रदान करता है:
एक अधिकारी जिसने इसके लिए स्थापित अवधि के लिए अपनी सैन्य स्थिति में सेवा की है, उसे समान (संबंधित या जिसके लिए उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण है) VUS के साथ एक समान, उच्च या निम्न सैन्य पद पर नियुक्त किया जाता है, लेकिन एक अलग कार्यात्मक उद्देश्य के साथ;
एक अधिकारी जिसने इसके लिए स्थापित अवधि के लिए अपनी सैन्य स्थिति में सेवा की है, उसे दूसरे के साथ एक समान, उच्च या निम्न सैन्य पद पर नियुक्त किया गया है (संबंधित नहीं है और जिसके लिए उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण नहीं है) VUS प्रकार में संभावित परिवर्तन के साथ (सैनिकों का प्रकार) सशस्त्र बलों के। उसी समय, एक सैनिक, एक नियम के रूप में, सैन्य पद पर नियुक्त होने से पहले, गुजरता है पेशेवर पुनर्प्रशिक्षणनई नौकरी कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक सीमा तक;
बी) स्थान परिवर्तन के साथ या उसके बिना सैन्य सेवा- प्रादेशिक रोटेशन (इस निर्देश का परिशिष्ट संख्या 3), जो यह प्रदान करता है कि एक अधिकारी जिसने इसके लिए स्थापित अवधि के लिए अपनी सैन्य स्थिति में सेवा की है, उसी के साथ एक समान, उच्च या निम्न सैन्य पद पर नियुक्त किया जाता है (संबंधित या जिसके लिए) उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण है ) VUS, लेकिन जलवायु (पर्यावरण) स्थितियों में बदलाव के साथ या रूसी संघ के बाहर स्थित सशस्त्र बलों, सैन्य जिलों, बेड़े या सैन्य इकाइयों के अन्य प्रकार (सेवा के हथियार) की सैन्य इकाइयों की नियुक्ति के साथ ;
ग) सैन्य सेवा में बदलाव (बिना बदलाव के) और बदलाव के साथ (सैन्य सेवा के स्थान में बदलाव के बिना) - मिश्रित (संयुक्त) रोटेशन (इस निर्देश में परिशिष्ट संख्या 4), जो इसके लिए प्रदान करता है:
उच्च शिक्षण संस्थान में परिवर्तन के साथ समान, उच्च या निम्न सैन्य पदों पर अधिकारियों की नियुक्ति और सशस्त्र बलों, सैन्य जिलों, बेड़े या बाहर स्थित सैन्य इकाइयों के अन्य प्रकार (सेवा के हथियार) की सैन्य इकाइयों में स्थानांतरण के साथ रूसी संघ;
उच्च शिक्षण संस्थान को बदले बिना समान, उच्च या निम्न सैन्य पदों पर अधिकारियों की नियुक्ति और सशस्त्र बलों, सैन्य जिलों, बेड़े या रूसी के बाहर स्थित सैन्य इकाइयों के अन्य प्रकार (सेवा के हथियार) की सैन्य इकाइयों में स्थानांतरण के साथ संघ।
III. अधिकारियों के रोटेशन की तैयारी
4. सैन्य इकाइयों के कार्मिक निकाय सैन्य पदों पर अधिकारियों के रहने का रिकॉर्ड रखते हैं। में बदले जाने वाले अधिकारियों की सूची उचित समय परउच्च कार्मिक निकायों को भेजा जाता है, जिसके आधार पर, चालू वर्ष के 1 दिसंबर तक, वे अगले कैलेंडर वर्ष के लिए अधिकारियों के रोटेशन की योजना विकसित करते हैं, जो उन्हें दी गई शक्तियों के अनुसार सशस्त्र बलों के अधिकारियों द्वारा अनुमोदित होते हैं। (इसके बाद योजना के रूप में संदर्भित) (इस मैनुअल के परिशिष्ट संख्या 5 में एक नमूना योजना दी गई है)।
आगामी वर्ष के लिए योजना में एक अधिकारी को शामिल करने का आधार संबंधित अधिकारी का निर्णय है, जिसे सत्यापन आयोग के निष्कर्ष और सैन्य पद पर अधिकारी के कार्यकाल की अवधि को ध्यान में रखते हुए लिया गया है। उसी समय, एक संबंधित सैन्य पद पर नियुक्त अधिकारी को प्रशिक्षित करने (पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण) के उपाय किए जाते हैं।
योजना के अंश बाद में कार्यान्वयन के लिए अधीनस्थ सैन्य इकाइयों को निर्धारित तरीके से भेजे जाते हैं।
अधिकारियों को योजना में शामिल करने के निर्णय के बारे में संबंधित कमांडरों (प्रमुखों) द्वारा उन्हें सूचित किया जाता है।
5. अधिकारियों, कमांडरों (प्रमुखों) और उनके अधीनस्थ कार्मिक निकायों के प्रस्तावित रोटेशन में विभिन्न इलाकों में अधिकारियों द्वारा सैन्य सेवा को वैकल्पिक करने की आवश्यकता को ध्यान में रखना चाहिए।
इस मामले में, एक अधिकारी के लिए सैन्य सेवा का एक नया स्थान चुनने के मामले में, निम्नलिखित परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए: उन क्षेत्रों में अधिकारी की सैन्य सेवा जहां सैन्य सेवा की अवधि स्थापित की गई है; नियोजित प्रतिस्थापन के लिए गणना में एक अधिकारी को शामिल करना; अधिकारी की वैवाहिक स्थिति; अधिकारी और उसके परिवार के सदस्यों और अन्य लोगों के स्वास्थ्य की स्थिति।
चतुर्थ। अधिकारियों के रोटेशन को अंजाम देना
6. किसी अन्य इलाके में सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर अधिकारियों का स्थानांतरण अधिकारी और उसके परिवार के सदस्यों के अनिवार्य प्रावधान के साथ सैन्य सेवा के नए स्थान पर रहने वाले क्वार्टर और कानून के अनुसार अन्य सामाजिक गारंटी के साथ किया जाता है। रूसी संघ के। उसी समय, किसी अन्य इलाके में सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर एक सैन्य पद पर एक अधिकारी की नियुक्ति के लिए प्रस्तुत करना कमांडरों (प्रमुखों) द्वारा अधीनता के क्रम में प्रस्तुत रिपोर्ट के साथ होता है, जिन्हें अधिकारी सौंपे जाते हैं, इन सैन्य कर्मियों के हितों में रहने वाले क्वार्टरों, नौकरियों और स्थानों के आवंटन पर शिक्षण संस्थानोंउनके परिवार के सदस्यों के लिए।
7. एक सैन्य पद पर एक अधिकारी की नियुक्ति के लिए योजना और विधिवत निष्पादित सबमिशन के आधार पर, संबंधित कार्मिक निकाय कर्मियों के लिए मसौदा आदेश तैयार करते हैं। अधिकारी इन आदेशों के जारी होने के बाद ही उनके प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए रोटेशन के अधीन हैं स्थापित प्रजातिरूसी संघ के कानून के अनुसार भत्ते।
आरएफ सशस्त्र बलों का नया रूप। रोटेशन।
चुनाव की पूर्व संध्या पर राज्य ड्यूमारूसी संघ की संघीय सभा को सैकड़ों की पसंद का सामना करना पड़ता है, यदि हजारों नहीं रूसी अधिकारी. जैसा कि "इज़वेस्टिया" के संवाददाता को ज्ञात हुआ, वर्ष 2011 के अंत तक लगभग 40 हजार अधिकारियों को घुमाने का निर्णय लिया गया।विशेषज्ञों के अनुसार, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय ने इस प्रकार क्षेत्र में अधिकारी पदों पर कर्मियों को नवीनीकृत करने और कुछ अधिकारियों से छुटकारा पाने का निर्णय लिया।
यह घोषणा की जाती है कि निर्णय को अधिकारी संवर्गों में "स्थिरता से बचने" की कथित आवश्यकता से समझाया गया है, जिस पर शायद ही विश्वास किया जाता है। यह कोई रहस्य नहीं है कि सैकड़ों युवा अधिकारी अब सैन्य प्रतिनियुक्ति के पदों को लेने के लिए मजबूर हैंऔर केवल पुराने साथियों की बर्खास्तगी उन्हें सैन्य करियर बनाने का अवसर देगी।
- रोटेशन मुख्य रूप से तय होता है अधिकारियों के करियर विकास के लिए चिंतासभी कड़ियों में से, जिन्हें नए पदों पर नियुक्ति पर अवसर प्राप्त होगा सीधे जमीन पर सैन्य अभियानों के थिएटरों की विशेषताओं से परिचित हों,- रक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि ने कहा। हालाँकि, हम किस करियर ग्रोथ के बारे में बात कर सकते हैं अगर अधिकारियों को समान पदों की पेशकश की जाती है.
आरएफ रक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि के अनुसार, "ताकि रक्त स्थिर न हो" और अधिकारी "बहुत लंबे समय तक न रहें", एक नए ड्यूटी स्टेशन पर नवंबर-दिसंबर में सर्टिफिकेशन सफलतापूर्वक पास करने वाले 177 हजार से ज्यादा अधिकारियों में से करीब 40 हजार अधिकारियों को छोड़ देना चाहिए, अर्थात्, में अंकित है नया रुपआरएफ सशस्त्र बल।
रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के मुख्य कार्मिक निदेशालय (जीयूके) ने स्पष्ट रूप से मांग की: "जिन अधिकारियों ने घूमने से इनकार कर दिया, उन्हें रिजर्व में जमा किया जाना चाहिए।"
ताकि रोटेशन के अधीन अधिकारी जमीन पर कार्मिक अधिकारियों के साथ "सहमत" न बोल सकें, उदाहरण के लिए, बाल्टिक के बजाय काला सागर बेड़े को सौंपा जाना, रोटेशन और पदों की पेशकश के लिए संकलन सूची रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के मुख्य निदेशालय द्वारा नियंत्रित की जाती है. काउंटी कार्मिक विभागों को इस प्रक्रिया से बाहर रखा गया है।
1 जनवरी 2012 से, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के कार्मिक निदेशालय रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सभी कर्मियों की नियुक्तियों के प्रभारी होंगे।, इस प्रकार कार्मिक निर्णय लेने की प्रणाली से जिलों की कमान को छोड़कर, इज़वेस्टिया लिखते हैं।
रक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि अधिकांश अधिकारी "नवाचार के सार को सही ढंग से समझते हैं", और "व्यावहारिक रूप से लिखित रूप में व्यक्त किए गए" घुमाए गए "असंतोष में से कोई भी नहीं।"
विशेष रूप से " नवाचारों को सही ढंग से समझें"वे अधिकारी जिन्होंने अभी-अभी नए अपार्टमेंट प्राप्त किए थे और रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के आदेश संख्या 1010 के आदेश 400 और उनकी मरम्मत पर बोनस खर्च किया था, अपनी पत्नियों को नियुक्त किया, अपने बच्चों की पढ़ाई के लिए भुगतान किया, अंत में कार खरीदी ...
अब, "ताकि खून स्थिर न हो" और अधिकारी अपने क्रिसमस ट्री के नीचे "बैठें नहीं" एक विकल्प है, या तो आदेश को पूरा करने और एक नए ड्यूटी स्टेशन के लिए छोड़ने के लिए, या अनुबंध की शर्तों का पालन न करने के कारण रिजर्व में सेवानिवृत्त होने के लिए. यह पारिवारिक परिस्थितियों को ध्यान में नहीं रखता है - अध्ययन, कार्य और रिश्तेदारों के स्वास्थ्य की स्थिति। अवैध रोटेशन के लिए आवेदन तब तक स्वीकार नहीं किए जाएंगे जब तक कि इसे तुरंत गैरीसन कोर्ट को अग्रेषित नहीं किया जाता है।
जैसा कि "जानकार" लोग लिखते हैं, रोटेशन के सफल समापन पर रिपोर्ट करने के लिए, जिलों में "विस्थापित व्यक्तियों" की सूची में ऐसे अधिकारी शामिल होंगे जिन्होंने निर्धारित तीन वर्षों के पदों पर सेवा नहीं की है, साथ ही वे जो अगले साल रिजर्व में सेवानिवृत्त होना होगा।
- पिछले साल (लगभग - 2010), अकादमी से स्नातक होने के बाद, मुझे सौंपा गया था पश्चिमी जिला, मैं इस पद पर एक साल भी नहीं रहा, और हाल ही में GUK की ओर से पूर्वी जिले में मेरे रोटेशन के बारे में एक आदेश आया। अब फिर से जाने के लिए, आवास की तलाश करें, पत्नी के लिए काम करें, बच्चों को स्कूल की व्यवस्था करें, - लेफ्टिनेंट कर्नल सर्गेई कुप्रियनोव ने कहा।
— इस तरह के विचारहीन रोटेशन से सैन्य यात्रियों की उपस्थिति होगी, जिनके पास न तो दांव है और न ही यार्ड।अपरिहार्य कदम अधिकारियों को सेवा में अपना सर्वश्रेष्ठ देने से वंचित कर देगा, - कैप्टन एंड्री बोर्शचकोव ने कहा।
सामान्य तौर पर, रूसी सेना और नौसेना को "नए रूप" में लाने की शुरुआत में ही रोटेशन की कल्पना की गई थी। यह अंत करने के लिए, रूसी सैन्य विभाग की गहराई में, a विशेष निर्देशरोटेशन द्वारा। बाद में, सशस्त्र बलों की शाखाओं में, " दिशा-निर्देशअधिकारियों के रोटेशन से"इस निर्देश की नकल।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि स्थानांतरण पेशेवर और आधिकारिक (स्थान के परिवर्तन के बिना), क्षेत्रीय (एक समान स्थिति में कहीं और नियुक्ति) हो सकता है और संयुक्त (एक और विशेषता - एक और इलाका)।
स्थानांतरित होने से पहले, एक अधिकारी को कम से कम तीन साल के लिए अपने पद पर कार्य करना चाहिए। इसके अलावा, इसे सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने से तीन साल पहले और अनुबंध की समाप्ति से एक साल पहले नहीं छुआ जाना चाहिए। यानी निर्देशों के अनुसार 47 वर्ष से अधिक आयु के कर्नल (पहली रैंक के कप्तान) रोटेशन के अंतर्गत नहीं आते हैं; मेजर (तीसरी रैंक के कप्तान), 42 साल से अधिक उम्र के लेफ्टिनेंट कर्नल (दूसरी रैंक के कप्तान)।
इसे व्यवहार में कैसे लागू किया जाएगा, हम इंटरनेट पर जानेंगे। अधिकारी की सहमति के अधीन, निचले पद पर स्थानांतरण की भी अनुमति है।
रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय ने सैन्य नियंत्रण के केंद्रीय निकायों के सर्वोच्च और वरिष्ठ अधिकारियों के साथ रोटेशन शुरू किया, 150 से अधिक जनरलों और कर्नलों ने राजधानी से देश के दूरदराज के इलाकों में जाने से इनकार कर दिया और इस्तीफे का पत्र लिखा, जैसा कि आरएफ सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के प्रमुख, सेना के जनरल निकोलाई मकारोव ने बताया।
-- इसीलिए हमने तय किया कि किसी विशेष क्षेत्र में अधिकारी सेवा की अवधि तीन वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।और फिर, व्यक्तिगत गुणों के आधार पर, एक व्यक्ति को या तो उच्च पद पर स्थानांतरित किया जाना चाहिए, या एक समान, लेकिन एक अलग क्षेत्र में।शायद, शिक्षकों में परिभाषित करने के लिए।
—- सशस्त्र बलों में सभी को एक ही समय में बदलना असंभव है। इसलिए, यह निर्णय लिया गया: पहले हम कमांडरों को स्थानांतरित करते हैं, फिर परिचालन स्तर के अधिकारी और अंत में सामरिक स्तर पर। बटालियन कमांडर तक और सहित अधिकारियों के प्रतिस्थापन का नेतृत्व रक्षा मंत्री करते हैं। प्लाटून कमांडर तक के अन्य अधिकारी - उप रक्षा मंत्री के नेतृत्व में।
—हमारी मौलिक स्थिति यह है कि रोटेशन सभी के लिए होना चाहिए।व्यक्तिगत सैन्य कर्मियों के लिए उनकी योग्यता के लिए भी कोई अपवाद नहीं होना चाहिए। नियम के लिए केवल एक अपवाद बनाना होता है, क्योंकि अपवाद ही नियम बन जाता है।
-- एक ही समय में, एक अधिकारी को एक नए ड्यूटी स्टेशन पर ले जाना उसके परिवार के लिए एक झटका नहीं होना चाहिए।हम इस तरह से एक प्रतिस्थापन को व्यवस्थित करने की कोशिश कर रहे हैं कि दूसरे क्षेत्र में एक व्यक्ति को एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है ताकि उसकी पत्नी को नौकरी मिल सके, और बच्चे स्कूल या बालवाड़ी जाते हैं, सेना के जनरल निकोलाई मकारोव, जनरल के प्रमुख ने कहा आरएफ सशस्त्र बलों के कर्मचारी।
जुलाई से रक्षा मंत्रालय के केंद्रीय सत्यापन आयोग ने बटालियन स्तर के अधिकारियों की आवाजाही को हाथ में लिया है। लेफ्टिनेंट कर्नल और मेजर पहले से ही दूसरे सैन्य जिले में जाने की घोषणा करने वाले टेलीग्राम से परिचित होने में कामयाब रहे हैं।
पूरे विभागों को घुमाएं! हालांकि, बॉस के परिवर्तन के साथ। यह योजना बनाई गई है कि 2012 से रोटेशन के अधीन होगा कनिष्ठ अधिकारी, और फिर अनुबंध सार्जेंट।नतीजतन, रूसी संघ के सशस्त्र बल पूरी ताकत तक पहुंच जाएंगे अधिकारियोंदेय, अन्य बातों के अलावा, उन लोगों के लिए जिन्होंने घूमने से इनकार कर दिया।
जैसा कि ज्ञात हो गया, "रूसी रक्षा मंत्रालय के पास वर्ष के अंत तक स्थानांतरण पर कोई निर्णय नहीं है"
40,000 अधिकारियों को नए ड्यूटी स्टेशनों पर स्वीकार नहीं किया गया था, "रूसी रक्षा मंत्रालय के प्रेस सेवा और सूचना विभाग के एक प्रतिनिधि ने 24 नवंबर को इज़वेस्टिया के प्रकाशन के जवाब में कहा। हालांकि, भले ही यह आंकड़ा कम करके आंका गया हो, तथ्य स्वयं ही है होने की जगह।
आरएफ सशस्त्र बलों के अधिकारियों के रोटेशन पर क्षेत्र से टिप्पणियाँ:
जॉर्ज।
हमारी इकाई में, रोटेशन ने लगभग 70 लोगों को प्रभावित किया।
सूचियों और इच्छाओं के बिना समकक्ष के लिए बस बेवकूफ।
एंड्रयू व्लादिमीरोविच.
अपने बारे में थोड़ा - एक कर्नल, 43 साल का, सुदूर पूर्व में 1989 से वर्तमान तक 2 साल के लिए अकादमी में एक ब्रेक के साथ, प्रत्येक स्थिति आगे बढ़ रही है - सेवा आवास केवल सीमा पर एक अलग कंपनी में। इस साल मुझे खाबरोवस्क में एक संपत्ति के रूप में आवास मिला, और अब अक्टूबर में मुझे पता चला कि मुझे एक समकक्ष पद के लिए रोटेशन द्वारा रोस्तोव जाना चाहिए। मैं तैयार हूँ लेकिन परिवार के लिए कहां रहना है, पत्नी के लिए कहां काम करना है, किसमें बाल विहारपहले बेटे के पास जाना है।
दूसरा - क्यों सैन्य नेतृत्व खुद उनके द्वारा स्थापित नियमों का उल्लंघन करता है ...
मैं निश्चित रूप से जानता हूं कि एसोसिएशन के कार्मिक निकाय ने उच्च कार्मिक निकायों को रोटेशन के अधीन अधिकारियों की सूची नहीं भेजी। आने वाले वर्ष के लिए किसी योजना की बात नहीं है और इस योजना को अधिकारियों के संज्ञान में भी ला रहे हैं. निष्कर्ष: PUPKIN बैठता है और स्थानांतरण (रोटेशन) पर निर्णय लेता है।
बिना हस्ताक्षर के।
बच्चों की परेशानी से बचने के लिए कैडेट कोर बनाए गएजिसमें वे बारह वर्ष की आयु से स्वीकार करते हैं, रूस (USSR) के इतिहास में युद्ध के बाद ही कैडेट स्कूल थे जिनमें उन्होंने कम उम्र से अध्ययन किया था, उन्हें इसलिए बनाया गया क्योंकि युद्ध के बाद कई अनाथ थे। (लड़कियों के लिए - रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के विद्यार्थियों के लिए एक बोर्डिंग स्कूल।)
बिना हस्ताक्षर के।
"हम इस तरह से एक प्रतिस्थापन को व्यवस्थित करने की कोशिश कर रहे हैं कि दूसरे क्षेत्र में एक व्यक्ति को एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है, ताकि उसकी पत्नी को नौकरी मिल सके, और बच्चे स्कूल या किंडरगार्टन जा सकें" :)))
आप बहुत कोशिश कर रहे हैं। न मकान, न पत्नी के लिए काम, न बगीचा। और किंडरगार्टन क्यों, अगर पत्नी काम नहीं करती है।हालाँकि, एक रास्ता है: अनुबंध में विवाह को प्रतिबंधित करने वाला एक खंड शामिल करना ... और जिनके पास एक परिवार है उन्हें रिजर्व में निकाल दिया जाना चाहिए। हां, वे अपनी रिपोर्ट खुद लिखते हैं। पैक।
पेट्रोविच।
किसी भी गैरीसन में, वे एक गैरेज, एक कार, एक बगीचे (यदि कोई हो, उदाहरण के लिए - अनादिर, टिकसी, ग्रेमीखा, आदि) के बारे में सोचते हैं, और वे परिवार और बच्चों की भलाई के बारे में सोचेंगे। अधिकारी वही लोग होते हैं जो किसी भी उद्यम में नागरिक विशेषज्ञ होते हैं, न कि रक्षा मंत्रालय के गुलाम। हर बार एमओ अगले जेसुइट आदेश जारी करता है, जैसे कि यह एक रोटेशन था, शपथ की यादें और इसे बिना कारण के या बिना पोक करना शुरू होता है। एक नेत्र रोग विशेषज्ञ को एक सर्जन के स्थान पर घुमाने की कोशिश करें और उनके लिए हिप्पोक्रेटिक शपथ को याद रखें। और सेना के लिए, रोटेशन के क्रम के अनुसार - कृपया !!!, और VUS (सैन्य पंजीकरण विशेषता) के प्रतिस्थापन के साथ, और प्रकार और प्रकार के बलों (सैनिकों) द्वारा संक्रमण के साथ।हां, वे बस यह भूल गए कि अधिकांश अधिकारियों के पास एक संकीर्ण रूप से केंद्रित विशेषता, कौशल और अनुभव भी होता है जिसमें केवल वर्षों की सेवा के साथ हासिल किया जाता है। तो अपने लिए तय करें कि एक साधारण वायु रक्षा कप्तान के रोटेशन के दौरान क्या हो सकता है, उदाहरण के लिए, मरीन कॉर्प्स या नेवी में शामिल हो गया (क्या उसे वहां जरूरत है?)
पॉल.
अधिकारी ने स्वयं मकरोव के बयानों को व्यक्तिगत रूप से सुना कि हम यहां (नोवोसिबिर्स्क) क्रिस्टल में रहते हैं, लेकिन ट्रांसबाइकलिया में लोग, आदि। केवल हमारे पास अपार्टमेंट नहीं थे और नहीं, और एक नया अधिकारी जो इतने उन्नत शहर में भी आया था, हमेशा अपनी समस्याओं के साथ अकेला रह गया था, आवास (छात्रावास) कार्य प्रदान करने का कोई आदेश नहीं था, और कोई किंडरगार्टन नहीं था। सैन्य अभियानों के संभावित थिएटरों का अध्ययन करके रोटेशन को सही ठहराना बकवास है!
अफ़सर।
वर्तमान में, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में जिस रूप में अपनाया गया है, उसमें रोटेशन - यह आपत्तिजनक अधिकारियों से छुटकारा पाने का एक उपकरण है, और भी मनोवैज्ञानिक प्रभाव
. अधिकारी सभी के अधीन, कहीं भी सेवा करने के लिए तैयार है सामाजिक गारंटीवह और उसके परिवार के सदस्य। आज, 76-FZ "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" कानून के पूरी तरह से संशोधित मानदंड भी पूरी तरह से लागू नहीं हैं। उन जगहों पर भिखारी पेंशन में फेंके जाने की संभावना, जहां किराया यूरोपीय भागरूसी संघ इस पेंशन से दोगुना है, केवल "कुख्यात रोटेशन" के लेखकों को बहका सकता है।
बिना हस्ताक्षर के।
भला, ऐसे कौन सेवा करेगा? और यह मास्को के बारे में भी नहीं है ... अपने आप को वर्तमान में स्नातक लेफ्टिनेंट के स्थान पर रखें, आप उसकी संभावना को कैसे पसंद करते हैं ?: हर तीन साल में सेवा का क्षेत्र बदलें ... पत्नी के लिए काम करें ... बच्चों के लिए स्कूल ... और 45 साल की उम्र तक बिना दांव लगाए, बिना यार्ड के ... और बिना परिवार के आएं, संभवत। ऐसे हालात में... सेना अपने जवानों को खो देगी!
सामान्य बी
मास्को में उनके बश्किरिया के रोटेशन के लिए तैयार! सुझाना।
ईगोर।
18 साल की सेवा के दौरान, मैं और मेरा परिवार 5 बार चले गए, गैरीसन में ही अपार्टमेंट के चारों ओर घूमने की गिनती नहीं की। अब एक और अनुवाद। और मैं उन अधिकारियों को पूरी तरह से समझता हूं जो अपना घर नहीं छोड़ना चाहते हैं। आखिरकार, आप अपार्टमेंट छोड़ देते हैं, और आप कहीं नहीं पहुंचते हैं। आप मानदंडों के अनुसार आवास की प्रतीक्षा नहीं कर रहे हैं, परिवार के सदस्यों के लिए काम करते हैं और अन्य समस्याओं का एक समूह है जिन्हें आपको स्वयं हल करने की आवश्यकता है। और रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय का आदेश 1280 आम तौर पर आवास प्राप्त करने की संभावना पर संदेह करता है, क्योंकि। यह स्पष्ट नहीं है कि पूर्व ड्यूटी स्टेशनों से प्रमाण पत्र कैसे प्रस्तुत किया जाए। यदि स्थानांतरण परिवार के लिए त्रासदी नहीं होता, तो देश भर में सवारी करने से कौन मना करता।
सर्गेई पेट्रोविच बरकोव।
यदि न केवल सभी अरबों, बल्कि लेनिनग्राद राजमार्ग पर बसने वालों को भी, रैंक की परवाह किए बिना, सेना से निकाल दिया जाता है, तो हवा केवल स्वच्छ हो जाएगी, और युद्ध प्रभावशीलता में वृद्धि होगी।
एलेक्सी।
अपने कर्मियों के रोटेशन के साथ, आप केवल इकाइयों की युद्ध की तैयारी को कमजोर करते हैं! एक अधिकारी का मनोबल क्या होता है यदि उसे हर 3-5 साल में गैरीसन से गैरीसन भेजा जाता है? यदि आप अलग-अलग थिएटरों में लड़ना सिखाना चाहते हैं - 1,2,3 मासिक शुल्क करें, यह पर्याप्त से अधिक है!
भूतपूर्व।
रोटेशन संभव है यदि अधिकारी कैरियर के विकास की संभावना के लिए प्रेरित है, और यह पूरा रूसी संघ के सशस्त्र बलों की सैन्य कमान और सैन्य विज्ञान को कमजोर करने के लिए हिंसक गतिविधि का अपमान किया जाता है. सर्वोच्च सोपानक के सैन्य शिक्षकों और सैन्य कमांडरों को कहाँ घुमाया जा सकता है?
मुज़िक
नवंबर की शुरुआत में, कर्नल जनरल जेड एल/एस कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर की एक कामकाजी यात्रा पर थे। वे क्लब में एकत्र हुए, जहां एक भाषण ~ 1 घंटे और 15 मिनट तक चला। विशेष रूप से, एल / एस के रोटेशन के लिए कमांड की योजनाओं के बारे में बताया गया था। उन्होंने मुख्य रूप से फ्लाइट क्रू के रोटेशन पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने कहा कि जोगास में सेवा करने वालों के पास कैलिनिनग्राद, और खुरबा में - वोरोनिश या लिपेत्स्क (और इसके विपरीत, क्रमशः) जाने का मौका है। पद समान होंगे।
नमस्कार।
औपचारिक रूप से, आप मना कर सकते हैं। लेकीन मे इस मामले मेंतो प्रबंधन होगा अच्छा मौकाआपको NUS के तहत बर्खास्त करने के लिए।
रोटेशन अनिवार्य रूप से एक नए ड्यूटी स्टेशन में स्थानांतरण है, इसलिए आप कड़ाई से निर्दिष्ट मामलों में मना कर सकते हैं:
16 सितंबर, 1999 एन 1237 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "सैन्य सेवा के मुद्दे"
…
1. एक सैनिक को रूसी संघ के सशस्त्र बलों (अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं या निकायों, संघीय की सैन्य इकाइयों) के भीतर एक सैन्य इकाई से दूसरे (दूसरे इलाके में स्थित एक सहित) सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किया जा सकता है। अग्निशमन सेवा) निम्नलिखित मामलों में:
ए) आवश्यकता से बाहर;
बी) पदोन्नति के क्रम में;
ग) सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार स्वास्थ्य कारणों से;
डी) व्यक्तिगत अनुरोध पर पारिवारिक कारणों से (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
ई) एक व्यक्तिगत अनुरोध पर (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
च) संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संबंध में;
छ) एक नियोजित प्रतिस्थापन के संबंध में (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
ज) एक सैन्य शैक्षणिक संस्थान, स्नातकोत्तर पाठ्यक्रम, सैन्य डॉक्टरेट अध्ययन में नामांकन के संबंध में;
i) एक सैन्य शैक्षणिक संस्थान, स्नातकोत्तर अध्ययन, सैन्य डॉक्टरेट अध्ययन से निष्कासन के संबंध में;
जे) यदि, किए गए अपराध की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, एक सैनिक जिसे सैन्य सेवा में प्रतिबंध की सजा सुनाई गई है, उसे अधीनस्थों के नेतृत्व से संबंधित स्थिति में नहीं रखा जा सकता है
2. एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा करने वाले एक सैनिक को एक समान सैन्य पद पर नियुक्ति के साथ आधिकारिक आवश्यकता के कारण सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किया जा सकता है।
इस सैनिक को एक समान सैन्य पद पर नियुक्ति के साथ सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित करना उसकी सहमति के बिना किया जाता है, निम्नलिखित मामलों को छोड़कर:
ए) यदि सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार उस क्षेत्र में सैन्य सेवा करना असंभव है जहां उसे स्थानांतरित किया गया है;
बी) अगर सर्विसमैन के परिवार के सदस्यों के लिए रहना असंभव है (पत्नी, पति, 18 साल से कम उम्र के बच्चे, 23 साल से कम उम्र के छात्र बच्चे, विकलांग बच्चे, साथ ही साथ अन्य व्यक्ति जो सर्विसमैन पर निर्भर हैं और एक साथ रहते हैं) उसके साथ) उस क्षेत्र में जहां उसे सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार स्थानांतरित किया जा रहा है;
ग) यदि अलग-अलग रहने वाले पिता, माता, सहोदर, बहन, दादा, दादी या दत्तक माता-पिता की लगातार देखभाल करना आवश्यक है जो पूर्ण नहीं हैं राज्य का समर्थनऔर निष्कर्ष के अनुसार जरूरतमंद संघीय संस्थास्थायी बाहरी देखभाल (सहायता, पर्यवेक्षण) में उनके निवास स्थान पर चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा।
गारंटी प्रणाली:
22 सितंबर, 2014 एन 696 . के रूसी संघ के रक्षा मंत्री का आदेश
"अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के नियोजित प्रतिस्थापन के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"
16 सितंबर, 1999 एन 1237 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित सैन्य सेवा करने की प्रक्रिया पर विनियम के अनुच्छेद 16 के अनुच्छेद 2 के अनुसार (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडरेट्सि, 1999, एन 38, कला। 4534 ; एन 42, कला। 5008; 2000, एन 16, आइटम 1678; एन 27, आइटम 2819; 2003, एन 16, आइटम 1508; 2006, एन 25, आइटम 2697; 2007, एन 11, आइटम 1284; एन 13, आइटम 1527; एन 29, आइटम 3679; एन 35, आइटम 4289; एन 38, आइटम 4513; 2008, एन 3, आइटम 169, 170; एन 13, आइटम 1251; एन 43, आइटम 4919; 2009, एन 2, 180; नहीं 18 (भाग II), कला 2217; संख्या 28, कला 3519; संख्या 49 (भाग II), कला 5918; 2010, संख्या 27, कला। 3446; 2011, संख्या 4, कला। 572 एन 13, आइटम 1741; एन 40, आइटम 5532; 2012, एन 2, आइटम 244; एन 29, आइटम 4075; एन 47, आइटम 6457; 2013, एन 7, आइटम 633; एन 13, आइटम 1526; 2014 , एन 8, आइटम 783; एन 27 आइटम 3754), मैं आदेश देता हूं:
1. अनुबंध के तहत सेवारत रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैनिकों के नियोजित प्रतिस्थापन के आयोजन और संचालन के लिए संलग्न प्रक्रिया को मंजूरी दें।
2. रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेशों को अमान्य के रूप में पहचानें:
दिनांक 21 जुलाई, 2000 एन 380 "रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों द्वारा प्रतिकूल क्षेत्रों और इलाकों में सैन्य सेवा पर वातावरण की परिस्थितियाँ, साथ ही रूसी संघ के बाहर स्थित सैन्य इकाइयों में" (18 अगस्त 2000 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत, पंजीकरण एन 2361);
दिनांक 2 मई, 2012 एन 1069 "सुदूर उत्तर और समकक्ष इलाकों, प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले इलाकों में एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा करने वाले अधिकारियों, पताका (मिडशिपमेन) के अनुसूचित प्रतिस्थापन के आयोजन और संचालन के लिए दिशानिर्देशों में संशोधन पर, जैसा कि साथ ही रूसी संघ के बाहर स्थित सैन्य इकाइयों में, 21 जुलाई, 2000 एन 380 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा अनुमोदित "(28 मई, 2012 को रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत, पंजीकरण एन 24344)।
3. राज्य के सचिव - रूसी संघ के उप रक्षा मंत्री पर इस आदेश के कार्यान्वयन पर नियंत्रण लगाने के लिए।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के नियोजित प्रतिस्थापन की प्रक्रिया सुदूर उत्तर और समकक्ष क्षेत्रों के क्षेत्रों में, प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में, विदेशों में स्थित सैन्य इकाइयों में अनुबंध के तहत सेवा कर रही है- विनियमित।
हम उस क्षेत्र में नियोजित प्रतिस्थापन के क्रम में स्थानांतरण के बारे में भी बात कर रहे हैं जहां सेवा जीवन स्थापित है।
स्थानांतरण सेवा की अवधि (अनुबंध) की समाप्ति से कम से कम 1 वर्ष पहले, और सेवा के लिए आयु सीमा तक पहुंचने से कम से कम 3 साल पहले (सैनिक की सहमति के बिना) किया जाता है।
नियोजित प्रतिस्थापन के क्रम में भेजे गए व्यक्ति प्रमाणन के अधीन हैं।
नियोजित प्रतिस्थापन वैवाहिक स्थिति, सैनिकों और उनके परिवारों के स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रतिस्थापन उन क्षेत्रों में किया जाता है जहां नागरिकों ने सेवा नहीं की थी।
नियोजित प्रतिस्थापन के आयोजन की प्रक्रिया को संशोधित किया गया है।
पिछली प्रक्रिया, परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए, अमान्य घोषित कर दी गई थी।
22 सितंबर, 2014 एन 696 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री का आदेश "अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के नियोजित प्रतिस्थापन के आयोजन और संचालन की प्रक्रिया के अनुमोदन पर"
यह आदेश इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख के 10 दिन बाद लागू होगा।
मैं एफएसबी की सीमा एजेंसियों में एक अनुबंध सैनिक हूं, मुझे 5 साल के लिए दूसरे क्षेत्र में रोटेशन के बारे में सूचित किया गया था, मेरी पत्नी स्पष्ट रूप से पारित होने के खिलाफ है। क्या मैं रोटेशन से बाहर निकल सकता हूं?
सुसंध्या। किस पद पर स्थानांतरित किया जा रहा है, समकक्ष ?
यदि स्थिति को समान माना जाता है, तो अफसोस, आपके पास मना करने का अधिक कारण नहीं है। विशेष रूप से, सैन्य सेवा करने की प्रक्रिया पर विनियम प्रदान करते हैं कि
एक समान सैन्य पद पर नियुक्ति के साथ इस सैनिक को सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित करना उसकी सहमति के बिना, निम्नलिखित मामलों के अपवाद के साथ किया जाता है:
अन्य सभी मामलों में, स्थानांतरण से इनकार अस्वीकार्य है और NUK (अनुबंध की शर्तों का पालन न करने) के लिए बर्खास्तगी के आधार के रूप में काम कर सकता है।
औपचारिक रूप से, आप मना कर सकते हैं। लेकिन इस मामले में, प्रबंधन के पास आपको NUS के तहत बर्खास्त करने का एक अच्छा अवसर होगा।
रोटेशन अनिवार्य रूप से एक नए ड्यूटी स्टेशन में स्थानांतरण है, इसलिए आप कड़ाई से निर्दिष्ट मामलों में मना कर सकते हैं:
16 सितंबर, 1999 एन 1237 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "सैन्य सेवा के मुद्दे"
…
1. एक सैनिक को रूसी संघ के सशस्त्र बलों (अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं या निकायों, संघीय की सैन्य इकाइयों) के भीतर एक सैन्य इकाई से दूसरे (दूसरे इलाके में स्थित एक सहित) सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किया जा सकता है। अग्निशमन सेवा) निम्नलिखित मामलों में:
ए) आवश्यकता से बाहर;
बी) पदोन्नति के क्रम में;
ग) सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार स्वास्थ्य कारणों से;
डी) व्यक्तिगत अनुरोध पर पारिवारिक कारणों से (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
ई) एक व्यक्तिगत अनुरोध पर (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
च) संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संबंध में;
छ) एक नियोजित प्रतिस्थापन के संबंध में (एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले सैन्य कर्मियों के लिए);
ज) एक सैन्य शैक्षणिक संस्थान, स्नातकोत्तर पाठ्यक्रम, सैन्य डॉक्टरेट अध्ययन में नामांकन के संबंध में;
i) एक सैन्य शैक्षणिक संस्थान, स्नातकोत्तर अध्ययन, सैन्य डॉक्टरेट अध्ययन से निष्कासन के संबंध में;
जे) यदि, किए गए अपराध की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, एक सैनिक जिसे सैन्य सेवा में प्रतिबंध की सजा सुनाई गई है, उसे अधीनस्थों के नेतृत्व से संबंधित स्थिति में नहीं रखा जा सकता है
2. एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा करने वाले एक सैनिक को एक समान सैन्य पद पर नियुक्ति के साथ आधिकारिक आवश्यकता के कारण सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किया जा सकता है।
इस सैनिक को एक समान सैन्य पद पर नियुक्ति के साथ सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित करना उसकी सहमति के बिना किया जाता है, निम्नलिखित मामलों को छोड़कर:
ए) यदि सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार उस क्षेत्र में सैन्य सेवा करना असंभव है जहां उसे स्थानांतरित किया गया है;
बी) अगर सर्विसमैन के परिवार के सदस्यों के लिए रहना असंभव है (पत्नी, पति, 18 साल से कम उम्र के बच्चे, 23 साल से कम उम्र के छात्र बच्चे, विकलांग बच्चे, साथ ही साथ अन्य व्यक्ति जो सर्विसमैन पर निर्भर हैं और एक साथ रहते हैं) उसके साथ) उस क्षेत्र में जहां उसे सैन्य चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष के अनुसार स्थानांतरित किया जा रहा है;
ग) यदि अलग-अलग रहने वाले पिता, माता, भाई-बहन, बहन, दादा, दादी या दत्तक माता-पिता की निरंतर देखभाल करना आवश्यक है, जो कि संघीय संस्था के निष्कर्ष के अनुसार राज्य और आवश्यकता द्वारा पूरी तरह से समर्थित नहीं हैं। स्थायी बाहरी देखभाल (सहायता, पर्यवेक्षण) में उनके निवास स्थान पर चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता।
गारंटी प्रणाली: base.garant.ru/180912/#ixzz4QAS69Grj
हमारे वकीलों से एक प्रश्न पूछें - यह समाधान खोजने की तुलना में बहुत तेज़ है।
रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सैनिकों का रोटेशन: सार, कानूनी समस्याएं, सिद्धांत
तेरेखिन ए.एम., वकील।
1 दिसंबर, 2008 से, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय का नेतृत्व रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आकार को अनुकूलित करने, उन्हें एक नए रूप में लाने, गतिशीलता बढ़ाने, युद्ध क्षमता और मुकाबला तत्परता। सशस्त्र बलों में सुधार की चल रही प्रक्रियाओं के अनुरूप, 15 अप्रैल, 2009 को, रूसी संघ के रक्षा मंत्री ने रूसी संघ के सशस्त्र बलों में अधिकारियों के रोटेशन पर एक निर्देश पर हस्ताक्षर किए (बाद में निर्देश के रूप में संदर्भित) , जिसे राज्य के सचिव - रूसी संघ के उप रक्षा मंत्री, दिनांक 16 अप्रैल, 2009 श्री एन 205/2/243 के निर्देशों द्वारा सैनिकों के ध्यान में लाया गया था। निर्देश में अधिकारियों का रोटेशन रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित सैन्य सेवा करने की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुसार सेवा के एक नए स्थान (एक नियोजित प्रतिस्थापन के क्रम सहित) में उनके स्थानांतरण को संदर्भित करता है। 16 सितंबर, 1999 एन 1237 "सैन्य सेवा के मुद्दे" (बाद में - विनियमन)। निर्देश ने अधिकारियों के बीच एक मिश्रित प्रतिक्रिया का कारण बना: इसमें निहित विचारों की पूर्ण स्वीकृति से लेकर निर्देश द्वारा प्रदान किए गए रूप में रोटेशन को पूरा करने की समीचीनता को पूर्ण रूप से अस्वीकार करने के लिए। इसके अलावा, अधिकारियों के साथ व्यक्तिगत संचार और इंटरनेट स्रोतों में बयानों के आधार पर नकारात्मक प्रतिक्रियाओं का वर्चस्व वाला दूसरा स्थान और पद प्रमुख हैं। ———————————— देखें, उदाहरण के लिए: रूसी सेना में अधिकारियों का रोटेशन शुरू किया गया है [ इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]. यूआरएल: http://forum-msk. org/material/power/845512.html; रूसी संघ के सशस्त्र बलों में अधिकारियों के रोटेशन पर निर्देश [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://वार्ता। बंदूकें ru/forummessage/47/456881.html.
ऐसा क्यों हो रहा है? आखिरकार, अनुबंध के तहत सैन्य सेवा में प्रवेश करने वाले किसी भी नागरिक को पता है कि सैन्य सेवा की मुख्य विशेषताओं में से एक इसकी गतिशीलता है, जो इस तथ्य में प्रकट होती है कि सैन्य सेवा की अवधि के दौरान सैन्य कर्मियों ने सैन्य सेवा की अपनी जगह बार-बार बदल दी है, जिसमें शामिल हैं निवास का परिवर्तन। यह संपत्ति उस क्षण से प्रकट होती है जब कोई नागरिक सैन्य सेवा में प्रवेश करता है और सैन्य सेवा से बर्खास्त होने तक मौजूद रहता है। सैन्य सेवा की गतिशीलता यह मानती है कि रूसी संघ की सैन्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सैन्य श्रम, क्षमताओं, ज्ञान और एक सैनिक के कौशल का उपयोग किया जा सकता है, जहां यह आवश्यक है और राज्य के हितों के अनुरूप है। सैन्य कानूनी साहित्य में यह ठीक ही कहा गया है कि इस मामले में, सैन्य कर्मियों के हितों पर राज्य के हित प्रबल होते हैं। ————————————— अधिक जानकारी के लिए देखें: रूसी संघ में कुडाश्किन ए.वी. सैन्य सेवा: सिद्धांत और व्यवहार कानूनी विनियमन. सेंट पीटर्सबर्ग: लीगल सेंटर प्रेस, 2003. पी. 66.
उच्चतम राज्य स्तर पर स्टाफ रोटेशन पर भी चर्चा हो रही है। इस प्रकार 2 मार्च 2009 को स्वास्थ्य मंत्रालय के कॉलेजियम की बैठक में और सामाजिक विकासरूसी संघ ने सिविल सेवा पर कानून को लागू करने की समस्याओं पर चर्चा की। ———————————— रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] के कॉलेजियम की बैठक में सिविल सेवा पर कानून के अनुपालन के मुद्दों पर विचार किया गया। यूआरएल: http://minzdravsoc। en/laboral/public-service/5.
रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के सिविल सेवा विभाग के निदेशक वी। कोज़बानेंको ने कहा कि मंत्रालय सक्रिय रूप से सिविल सेवा पर कानून में निहित भ्रष्टाचार विरोधी क्षमता को विकसित करने और इसकी सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहा है। प्रभावी उपयोग। "स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय ने सिविल सेवा में प्रवेश के लिए प्रक्रियाओं में सुधार, सिविल सेवकों के आधिकारिक व्यवहार और संघर्षों के निपटारे के लिए आवश्यकताओं का पालन करने के लिए राज्य निकायों के आयोगों के काम के उद्देश्य से कई नियामक कानूनी कृत्यों को तैयार किया है। ब्याज की। उसी समय, सिविल सेवकों के रोटेशन की संस्था शुरू करने के लिए प्रस्ताव तैयार किए जा रहे हैं," वी। कोबज़ारेंको ने कहा। तो प्रस्तावित रोटेशन पर अधिकारियों की इतनी नकारात्मक प्रतिक्रिया क्यों हुई? आइए इस स्थिति को कानूनी दृष्टिकोण से समझने की कोशिश करते हैं। रोटेशन की अवधारणा के पूर्ण और व्यापक प्रकटीकरण के लिए, सबसे पहले इसके अर्थ अर्थ को समझना आवश्यक है। "रोटेशन" की अवधारणा अक्षांश से आती है। "रोटेटियो" - "सर्कुलर मूवमेंट, रोटेशन"। रूसी में, इसका उपयोग . में किया जाता है विभिन्न मूल्य(उदाहरण के लिए, कर्मियों के रोटेशन के रूप में)। ———————————— विदेशी शब्दों का शब्दकोश। एम।, 1996. एस। 438।
घूर्णन - प्रत्यावर्तन, परिवर्तन, वैकल्पिक रूप से किसी भी स्थिति में रहना। ————————————— रूसी भाषा एफ़्रेमोवा [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] का आधुनिक व्याख्यात्मक शब्दकोश। यूआरएल: http://www। एफ़्रेमोवा info/search/?q=%F0%EE%F2%E0%F6%E8%FF।
रोटेशन - किसी भी स्थिति में वैकल्पिक रहना, किसी भी शरीर की संरचना का नवीनीकरण। ———————————— ज़खरेंको ई.एन., कोमारोवा एल.एन., नेचेवा आई.वी. नया शब्दकोशविदेशी शब्द। एम।, 2003। एस। 584।
कार्मिक रोटेशन - संगठन के विभिन्न उत्पादन कार्यों के साथ कर्मचारियों को परिचित करने के लिए एक कार्यस्थल से दूसरे स्थान पर श्रमिकों की क्षैतिज आवाजाही। ———————————— शब्दकोश और विश्वकोश और शिक्षाविद [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] यूआरएल: http://dic. अकादमिक। एन / डीआईसी। एनएसएफ/एनविकी/323715.
इस प्रकार, "कार्मिक रोटेशन" की अवधारणा का अर्थपूर्ण अर्थ, हमारी राय में, निम्नानुसार परिभाषित किया जा सकता है: यह एक कर्मचारी को एक नए में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया है। कार्यस्थलया एक नई स्थिति के लिए, जिसके परिणामस्वरूप कर्मचारी को एक नए कार्यस्थल पर एक नई स्थिति के लिए कुछ ज्ञान, कौशल और क्षमताएं प्राप्त करनी चाहिए। "रोटेशन" की अवधारणा का प्रयोग किया जाता है विभिन्न क्षेत्रज्ञान, विभिन्न अर्थों में। उदाहरण के लिए, प्रबंधन, कार्मिक प्रबंधन में, "रोटेशन" की अवधारणा का उपयोग निम्नलिखित अर्थों में किया जाता है: 1) कार्मिक प्रशिक्षण की एक विधि के रूप में। रोटेशन (कार्यस्थल का परिवर्तन) कार्यस्थल के व्यवस्थित परिवर्तन के परिणामस्वरूप ज्ञान और अनुभव का अधिग्रहण है। नतीजतन, एक निश्चित अवधि के लिए, गतिविधियों और उत्पादन कार्यों की बहुमुखी प्रतिभा (विशेषज्ञों की युवा पीढ़ी के लिए विशेष कार्यक्रम) के बारे में एक विचार बनाया जाता है; ————————————— संगठनात्मक कार्मिक प्रबंधन: प्रोक। / ईडी। ए हां किबानोवा। एम।, 2005। एस। 414।
2) कार्मिक प्रबंधन प्रणाली की गतिविधियों में उद्यम में समस्याओं को खत्म करने के तरीकों में से एक के रूप में - उच्च योग्य विशेषज्ञों के बीच ज्ञान का अप्रचलन; ————————————————————————————————————————————————————————— एस. 206.
3) पदोन्नति के चरणों में से एक के रूप में: रोटेशन, - संगठन के एक विभाग से दूसरे विभाग में जाना। ————————————————————————————————————————————————————————— एस. 445.
इस रूप में, कुछ जापानी कंपनियों में रोटेशन का उपयोग किया जाता है। सेवा-पेशेवर पदोन्नति की योजना इस प्रकार है। बाद में प्रविक्षा अवधी(1 - 3 वर्ष) कर्मचारी के लिए नामांकित है पक्की नौकरी, और 8 - 10 वर्षों के भीतर एक स्थान से दूसरे स्थान पर व्यवस्थित रोटेशन, विभाग से विभाग, इंटर्नशिप और विदेशी व्यापार यात्राएं की जाती हैं। जिम्मेदार असाइनमेंट की एक प्रणाली भी है, जो समय के साथ और अधिक जटिल होती जाती है। 36 वर्ष की आयु तक, कर्मचारी पहले से ही कंपनी को अच्छी तरह से जानता है, और वह उसे तय कर सकती है आगे भाग्य: उसे या तो प्रमुख कर्मियों की आवाजाही की प्रणाली के माध्यम से, या किसी विशेषज्ञ के करियर के माध्यम से निर्देशित करें। एक व्यवस्थित रोटेशन के साथ, कर्मचारी जानता है कि उसे एक निश्चित समय के बाद पदोन्नत किया जाएगा। ऐसी प्रणाली के साथ, नेताओं का नवीनीकरण अधिक गतिशील रूप से किया जाता है, पदोन्नति के लिए कर्मियों के रिजर्व की आवाजाही। कार्मिक रोटेशन को सेवा और पेशेवर विकास में तेजी लाने के लिए विभिन्न स्तरों के विशेषज्ञों द्वारा प्रमुख पदों के औपचारिक नामकरण पारित करने की एक विधि के रूप में भी माना जाता है। इस मामले में, कर्मियों का रोटेशन एक नियोजित सेवा क्षैतिज आंदोलन या कर्मचारी की नौकरी की जिम्मेदारियों में एक महत्वपूर्ण बदलाव का तात्पर्य है। क्षैतिज रूप से आगे बढ़ने से, एक कर्मचारी के एक पद पर लंबे समय तक रहने की कमियाँ समाप्त हो जाती हैं: श्रम प्रेरणा में कमी, किसी के क्षितिज को एक क्षेत्र तक सीमित करना, कमियों के लिए अभ्यस्त होना, और नए तरीकों और रूपों के साथ किसी की गतिविधियों को समृद्ध करना बंद करना। स्थान बदलने से विभिन्न पदों की तुलना करना संभव हो जाता है, जिससे नई कार्य परिस्थितियों को जल्दी से अनुकूलित किया जा सके। ————————————— कार्मिक प्रबंधन: स्लोव।-रेफरी। [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://psyfactor. संगठन/व्यक्तिगत/व्यक्तिगत16-03.htm।
मानव संसाधन विशेषज्ञ ध्यान दें कि रोटेशन का उपयोग अक्सर विश्वविद्यालय के स्नातकों को प्रशिक्षित करने के लिए किया जाता है जो अभी अपना पेशेवर करियर शुरू कर रहे हैं। इस मामले में, एक प्रबंधक के व्यावसायिक कैरियर के घूर्णी चरण की बात करता है। पश्चिमी निगमों में, यह पहले कुछ वर्षों तक चल सकता है, जिसके दौरान कर्मचारी एक विभाग से दूसरे या एक कार्यालय से दूसरे कार्यालय में जाता है, जो दुनिया के दूसरी तरफ स्थित हो सकता है। विशेषज्ञों का कहना है कि रोटेशन का गहन उपयोग एक सकारात्मक कारक है और अंतिम परिणाम पर लाभकारी प्रभाव डालता है। कर्मियों के रोटेशन को विभिन्न आधारों के अनुसार वर्गीकृत किया गया है। उदाहरण के लिए: 1) आंदोलन की आवृत्ति (गति) द्वारा: वार्षिक, मासिक, दैनिक; 2) आंदोलन के प्रक्षेपवक्र के आधार पर: - अंगूठी, जब कर्मचारी, एक निश्चित अवधि में कई पदों को पार कर, अपनी पिछली स्थिति में फिर से लौटता है; - अपरिवर्तनीय, जब आंदोलन अपनी "शुरुआती" स्थिति में लौटने के बिना होता है; - कास्टिंग, जिसमें एक ही स्तर के दो कर्मचारी स्थान बदलते हैं; 3) विशेषज्ञता के स्तर से: - एक और विशेषता में; - एक संबंधित विशेषता में; - काम की प्रकृति में बदलाव के साथ, लेकिन उसी विशेषता में; - रोटेशन, जब काम की प्रकृति ज्यादा नहीं बदलती है; 4) उद्देश्य से: - प्रबंधन कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए; - स्थिति को बदलने के लिए (जब कोई व्यक्ति लंबे समय तक किसी पद पर रहा हो और दूसरी जगह नया ज्ञान, कौशल हासिल करना चाहता हो); - संघर्षों को रोकने या हल करने के लिए; सामान्यवादियों के रूप में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण; - बीमारी, छुट्टियों आदि के मामलों में लोगों की अदला-बदली सुनिश्चित करने के लिए; - पिछली स्थिति में असंतोषजनक परिणामों के मामले में कर्मचारी के लिए अधिक उपयुक्त स्थिति खोजने के लिए; - संगठन के कर्मचारियों के सामंजस्य की डिग्री बढ़ाने के लिए, उनके बीच संचार को मजबूत करना, आदि। कभी-कभी आंदोलन की ऊर्ध्वाधर दिशा में कर्मियों के रोटेशन का एक वर्गीकरण भी होता है, जिसके अनुसार इसकी किस्में पदोन्नति और पदावनति हैं। कुछ लेखक कर्मियों के रोटेशन को अंतर-संगठनात्मक (दूसरे संगठन में स्थानांतरण) और अंतःसंगठनात्मक में विभाजित करते हैं। अंतर-संगठनात्मक रोटेशन के साथ, अक्सर पिछले संगठन या प्रबंधन निकाय में वापसी होती है, लेकिन उच्च पद पर। कभी-कभी रोटेशन को किसी व्यक्ति के पूरे कामकाजी जीवन में किसी भी आंदोलन के रूप में समझा जाता है। कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में कई अन्य विशेषज्ञों की राय में, रोटेशन को वर्गीकृत करने के लिए अंतिम तीन विकल्प सही नहीं हैं। उनका तर्क है कि रोटेशन की एक विशेषता यह है कि क्रमपरिवर्तन केवल एक पदानुक्रमित स्तर के भीतर किया जाता है, और एक नियोक्ता द्वारा एक ही संगठन के भीतर। ----------- शिदोव ए ख।, खापोव एबी कार्मिक रोटेशन बिजनेस कैरियर प्रबंधन प्रणाली [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] के एक तत्व के रूप में। यूआरएल: http://www। यूनिटकॉन hi/लेख/view_int_article. php? आईडी = 74.
विशेषज्ञ रोटेशन की सकारात्मक और नकारात्मक दोनों विशेषताओं की पहचान करते हैं। —————————————————————————————————————————————————————————
सकारात्मक हैं निम्नलिखित विशेषताएं:: - कर्मचारियों के कारोबार में कमी; - काम की एकरसता (दिनचर्या) के कारण तनाव के स्तर को कम करना; - रोटेशन कर्मचारियों को पदों की संख्या में वृद्धि के बिना, स्थिति को बदलने, नई परिस्थितियों के अनुकूल होने की आवश्यकता के कारण विकास प्रक्रिया में शामिल होने की अनुमति देता है; - "कास्टलिंग" के मामले में, "जोड़े" काम से संबंधित मुद्दों पर एक-दूसरे के साथ संवाद करते हैं, उनके बीच संबंध बेहतर होते हैं, और इससे योगदान होता है आगामी विकाशपारस्परिक सहायता, सामान्य तौर पर, कोई भी घूर्णी घटनाएँ लोगों के बीच संचार को बढ़ाती हैं; - अनुभवी श्रमिकों (विशेषज्ञों) और प्रबंधकों द्वारा उनके अनुभव और ज्ञान के युवा पीढ़ी को स्थानांतरण संगठनों में तर्कसंगत श्रम प्रथाओं के तेजी से प्रसार में योगदान देता है; - यदि कोई कर्मचारी अपने विभाग (दुकान) में सभी पदों से गुजरता है, तो वह विभाग (दुकान) के सामने आने वाले सभी कार्यों के लिए खुद को जिम्मेदार मानता है; - कर्मचारियों के पास एक-दूसरे के साथ पदों की तुलना करने का अवसर होता है, संगठन के प्रशासन के पास उत्पादकता, काम की गुणवत्ता आदि के मामले में लोगों की एक-दूसरे से तुलना करने का अवसर होता है; - "ऊर्ध्वाधर" विकास पर ध्यान केंद्रित करने वाले लोगों के लिए "डेड-एंड" पदों की संख्या को कम करना; - यदि आंदोलनों को आधिकारिक तौर पर व्यवस्थित रूप से किया जाता है मौजूदा योजना, लोगों को लग रहा है कि उनका ध्यान रखा जा रहा है, कर्मचारियों और प्रबंधन के बीच अलगाव की डिग्री कम हो गई है, संगठन में सामाजिक-मनोवैज्ञानिक माहौल में सुधार हो रहा है; - गहन रोटेशन की नीति के कामकाज के साथ, संगठन की टीम एकजुट हो जाती है, हर कोई समस्याओं और अन्य विभागों के लोगों को जानता है, इसलिए किसी भी मुद्दे पर समझौता करना आसान होता है; - रोटेशन is अच्छी विधिकर्मचारियों का कार्य पर प्रशिक्षण, आदि। रोटेशन की नकारात्मक विशेषताएं इस प्रकार हैं: - नए पदों पर लोगों के अनुकूलन की लंबी अवधि के कारण उत्पादकता में गिरावट; - विस्थापित लोगों को प्रशिक्षित करने के साथ-साथ आंदोलन प्रणाली को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता है; - यदि आंदोलन गलत है, तो संघर्ष उत्पन्न हो सकता है; - कोई भी उसके किसी एक क्षेत्र को उतनी अच्छी तरह से नहीं जान पाएगा, जब ऐसी स्थिति में कोई घुमाव न हो; - स्थानांतरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन में, "अच्छे" पदों पर कब्जा करने वाले लोगों के "बुरे" लोगों को स्थानांतरित करने से इनकार करने के कारण समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं, आदि। प्रबंधन सिद्धांत में, एक स्थिति स्थापित की गई है जिसके अनुसार इष्टतम अवधिएक प्रबंधक के रूप में एक पद पर कब्जा करने के लिए 5 वर्ष है, एक विशेषज्ञ के लिए - 3-5 वर्ष। हालांकि, यह भी नोट किया जाता है कि सभी सजातीय पदों के लिए एक सामान्य शब्द स्थापित करना संभव नहीं है। प्रत्येक विशिष्ट मामले में, स्थिति के कर्मचारी द्वारा रोजगार की अवधि को प्रभावित करने वाली परिस्थितियों को ध्यान में रखना आवश्यक है। ———————————— देखें, उदाहरण के लिए: शिदोव ए. ख., खापोव ए.बी. डिक्री। सेशन।
इस प्रकार, संक्षेप में समीक्षा सैद्धांतिक आधारप्रबंधन के दृष्टिकोण से रोटेशन और "रोटेशन" की शब्दार्थ अवधारणा के आधार पर, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं: 1. रोटेशन को संकीर्ण अर्थों में और व्यापक रूप से दोनों में माना जा सकता है। एक संकीर्ण अर्थ में, रोटेशन एक ही संगठन के भीतर एक कार्यस्थल से दूसरे स्थान पर एक कर्मचारी की योजनाबद्ध क्षैतिज गति है, जो संगठन के विभिन्न उत्पादन कार्यों के साथ कर्मचारियों को परिचित करने के लिए, एक विशेष प्रकार की गतिविधि के लिए अपनी क्षमताओं की पहचान करने के लिए किया जाता है। इस कर्मचारी को इस संगठन में कैरियर की सीढ़ी में बढ़ावा देने का लक्ष्य। व्यापक अर्थों में, रोटेशन कर्मचारी के निवास स्थान में परिवर्तन के साथ और उसके बिना, दोनों एक और कई संगठनों के भीतर कर्मचारियों के क्षैतिज और ऊर्ध्वाधर आंदोलन दोनों हैं। 2. रोटेशन के उपयोग का अंतिम परिणाम पर लाभकारी प्रभाव पड़ता है और यह आमतौर पर एक सकारात्मक कारक होता है। इसके कई नकारात्मक पहलू भी हैं जिन्हें रोटेशन करते समय ध्यान में रखा जाना चाहिए। "रोटेशन" शब्द की सही समझ के लिए, इस तथ्य को ध्यान में रखना आवश्यक है कि, कला के अनुसार। रूसी संघ के श्रम संहिता के 72, नियोक्ता की पहल पर उसी संगठन में किसी अन्य स्थायी नौकरी में स्थानांतरण, यानी श्रम कार्य में बदलाव या आवश्यक शर्तों में बदलाव रोजगार समझोता, साथ ही संगठन के साथ किसी अन्य संगठन या किसी अन्य इलाके में स्थायी नौकरी में स्थानांतरण की अनुमति केवल कर्मचारी की लिखित सहमति से है (मेरे द्वारा हाइलाइट किया गया। - लेखक)। कर्मचारी की सहमति की आवश्यकता नहीं है कि उसे उसी संगठन में दूसरे कार्यस्थल पर, उसी इलाके में उसी संगठन की दूसरी संरचनात्मक इकाई में, किसी अन्य तंत्र या इकाई पर काम सौंपने के लिए, यदि इसमें परिवर्तन नहीं होता है श्रम कार्य और रोजगार अनुबंध की आवश्यक शर्तों में परिवर्तन (उदाहरण के लिए, एक संयंत्र की एक कार्यशाला से एक टर्नर की स्थिति में उसी संयंत्र की दूसरी कार्यशाला में टर्नर की स्थिति में स्थानांतरण, लेकिन एक आधुनिकीकरण के लिए) खराद) लोक सिविल सेवकों के लिए कला। 27 जुलाई 2004 के संघीय कानून के 28 एन 79-एफजेड "ऑन द स्टेट सिविल सर्विस" समान नियम स्थापित करता है: - इस संघीय कानून द्वारा स्थापित मामलों में एक सिविल सेवक को दूसरे सिविल सेवा पद पर स्थानांतरित करना, उसी राज्य निकाय में, या किसी सिविल सेवक का किसी अन्य राज्य निकाय में किसी अन्य सिविल सेवा पद पर स्थानांतरण, या किसी सिविल सेवक का किसी अन्य इलाके में स्थानांतरण, साथ में सरकारी विभागएक सिविल कर्मचारी की लिखित सहमति के साथ अनुमति (मेरे द्वारा हाइलाइट किया गया। - लेखक); - किसी अन्य सिविल सेवा की स्थिति में स्थानांतरण नहीं है और सेवा अनुबंध और नौकरी के नियमों द्वारा स्थापित नौकरी की जिम्मेदारियों को बदले बिना उसे किसी अन्य सिविल सेवा की स्थिति में स्थानांतरित करने के लिए एक सिविल सेवक की सहमति की आवश्यकता नहीं है। अगला, हम विचार करेंगे कि रूसी संघ के सशस्त्र बलों में अधिकारियों के रोटेशन के निर्देशों में अधिकारियों के रोटेशन के लिए कौन से कानूनी आधार निर्धारित किए गए हैं। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अधिकारियों के रोटेशन का अर्थ है सैन्य सेवा की प्रक्रिया पर विनियमों (निर्देश के खंड 1) के अनुसार सेवा के एक नए स्थान (एक नियोजित प्रतिस्थापन के क्रम सहित) में उनका स्थानांतरण। सामान्य मामले में रोटेशन तीन साल बाद (पैराग्राफ 2) से अधिक नहीं किया जाता है। रोटेशन लक्ष्य (निर्देशों के खंड 2): - सैन्य कमान और नियंत्रण निकायों, संघों, संरचनाओं, सैन्य इकाइयों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के संगठनों और सैन्य कमिश्रिएट्स में सैन्य कर्मियों का नवीनीकरण; - सैन्य कर्मियों के कैरियर के विकास के अवसर पैदा करना; - उच्च स्तर पर आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करने के लिए सैन्य कर्मियों के लिए आवश्यक नए कौशल और क्षमताओं में महारत हासिल करना। निर्देश प्रदान करता है निम्नलिखित प्रकार रोटेशन (क्लॉज 3): ए) वीयूएस में बदलाव के साथ या बिना - पेशेवर और आधिकारिक रोटेशन, जो एक अधिकारी को दूसरे स्थान पर स्थानांतरित किए बिना उसे नियुक्त करने के लिए दो विकल्प प्रदान करता है (मेरे द्वारा हाइलाइट किया गया - लेखक): - एक अधिकारी जिसने सेवा की अपने कार्यकाल के लिए स्थापित अपनी सैन्य स्थिति में, समान (संबंधित या जिसके लिए उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण है) VUS के साथ एक समान, उच्च या निम्न सैन्य पद पर नियुक्त किया जाता है, लेकिन एक अलग कार्यात्मक उद्देश्य के साथ; - एक अधिकारी जिसने इसके लिए स्थापित अवधि के लिए अपनी सैन्य स्थिति में सेवा की है, उसे दूसरे के साथ एक समान, उच्च या निम्न सैन्य पद पर नियुक्त किया गया है (संबंधित नहीं है और जिसके लिए उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण नहीं है) VUS में संभावित परिवर्तन के साथ रूसी संघ के सशस्त्र बलों का प्रकार (सैनिकों का प्रकार)। उसी समय, एक सैनिक, एक नियम के रूप में, एक सैन्य पद पर नियुक्त होने से पहले, नए आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक राशि में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरता है; बी) सैन्य सेवा की स्थिति में परिवर्तन के साथ या बिना (मेरे द्वारा हाइलाइट किया गया। - लेखक) - क्षेत्रीय रोटेशन, जो यह प्रदान करता है कि एक अधिकारी जिसने उसके लिए स्थापित अवधि के लिए अपनी सैन्य स्थिति में सेवा की है, उसे एक समान, उच्च या निम्न सेना में नियुक्त किया जाता है। उसी के साथ स्थिति ( संबंधित या जिसके लिए उसके पास आवश्यक प्रशिक्षण है) VUS, लेकिन जलवायु (पर्यावरण) स्थितियों में बदलाव के साथ या रूसी संघ के सशस्त्र बलों के अन्य प्रकार (हथियारों) की सैन्य इकाइयों की नियुक्ति के साथ, सैन्य रूसी संघ संघों के बाहर स्थित जिले, बेड़े या सैन्य इकाइयाँ; सी) एमआईएल के परिवर्तन (बिना बदलाव के) और सैन्य सेवा के स्थान (लेखक द्वारा हाइलाइट किए गए) के परिवर्तन के साथ (एक परिवर्तन के बिना) - मिश्रित (संयुक्त) रोटेशन, जो प्रदान करता है: - अधिकारियों की नियुक्ति MIL के परिवर्तन के साथ समान, उच्च या निम्न सैन्य स्थिति और रूसी संघ के सशस्त्र बलों, सैन्य जिलों, बेड़े या रूसी संघ के बाहर स्थित सैन्य इकाइयों के अन्य प्रकार (सेवा के हथियार) की सैन्य इकाइयों में स्थानांतरण के साथ; - उच्च शिक्षण संस्थान को बदले बिना समान, उच्च या निम्न सैन्य पदों पर अधिकारियों की नियुक्ति और रूसी संघ के सशस्त्र बलों, सैन्य जिलों, बेड़े या सैन्य इकाइयों के अन्य प्रकार (सेवा के हथियार) की सैन्य इकाइयों में स्थानांतरण के साथ। रूसी संघ के बाहर। निर्देश द्वारा प्रदान किए गए रोटेशन के प्रकारों पर अधिक सावधानीपूर्वक विचार करने से पहले, "सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण" और "दूसरे इलाके में स्थानांतरण" की अवधारणाओं को समझना आवश्यक है। सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण उन मामलों में होता है जहां, इसके कार्यान्वयन के उद्देश्य के लिए, एक सैनिक को एक सैन्य इकाई में सैन्य पद से मुक्त किया जाता है, दूसरी इकाई में एक सैन्य पद पर नियुक्त किया जाता है, और बाहर रखा जाता है पहली सैन्य इकाई के कर्मियों की सूची से। इसके बाद एक सैनिक का स्थानांतरण (संक्रमण) सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर होता है, कई अन्य संगठनात्मक उपाय। स्थानांतरण सैन्य इकाई के कर्मियों की सूची में सैनिक के नामांकन के साथ समाप्त होता है, जिस सैन्य इकाई के कर्मचारियों द्वारा प्रदान की गई सैन्य स्थिति के लिए उसे नियुक्त किया गया था। इसी समय, सैन्य इकाइयाँ एक और अलग-अलग इलाकों में स्थित हो सकती हैं। इसलिए, सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण या तो किसी अन्य इलाके में स्थानांतरण के साथ या इसके बिना हो सकता है। ———————————— अनुबंध के तहत शंखएव एस.वी. सैन्य सेवा: व्यावहारिक सलाह(टिप्पणियां और स्पष्टीकरण, न्यायिक अभ्यास, कार्यों के एल्गोरिदम, नमूना दस्तावेज)। एम।, 2008। एस। 54।
अब आइए नियमों की ओर मुड़ें। कानूनी कार्यसैन्य सेवा और सैन्य कर्मियों की स्थिति के मुद्दों को नियंत्रित करना। न संघीय कानून दिनांक 28 मार्च, 1998 N 53-FZ "सैन्य कर्तव्य और सैन्य सेवा पर", न ही 27 मई, 1998 का संघीय कानून N 76-FZ "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर", और न ही सैन्य सेवा के लिए प्रक्रिया पर विनियमन, 16 सितंबर, 1999 एन 1237 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित "सैन्य सेवा के मुद्दे" (बाद में - विनियम), सैन्य सेवा के लिए प्रक्रिया को विनियमित करने वाले रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेशों में से कोई भी नहीं "रोटेशन" की अवधारणा शामिल है। इसलिए, अधिकारियों के रोटेशन के सार को समझते समय, उन सैद्धांतिक गणनाओं द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है जो लेख की शुरुआत में दिए गए हैं। हालाँकि, भ्रष्टाचार से लड़ने के साधन के रूप में रोटेशन का उल्लेख 31 जुलाई, 2008 को रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित भ्रष्टाचार से निपटने के लिए राष्ट्रीय योजना में किया गया है। जैसा कि हमने पहले ही पाया है, "रोटेशन" की अवधारणा को दोनों माना जा सकता है। संकीर्ण अर्थ में और व्यापक अर्थ में। एक संकीर्ण अर्थ में, रोटेशन कर्मचारियों की क्षैतिज गति है, बिना पदोन्नति या पदावनति के। सैन्य कानून में इस परिभाषा के तहत, कला के अनुच्छेद 14-15 के अनुसार समान सैन्य पदों पर अधिकारियों की नियुक्ति। 11 विनियम। इसके अलावा, संकीर्ण अर्थ में "रोटेशन" की अवधारणा, हमारी राय में, केवल सबपरा से मेल खाती है। "ए" (आधिकारिक आवश्यकता के कारण एक समान सैन्य स्थिति के लिए एक सैनिक की नियुक्ति), उप। "बी" (संगठनात्मक और स्टाफिंग गतिविधियों के संबंध में एक समान सैन्य स्थिति के लिए एक सैनिक की नियुक्ति), उप। "सी" (सैन्य सेवा में एक सैनिक के अधिक उपयुक्त उपयोग के लिए एक समान सैन्य पद पर एक सैनिक की नियुक्ति) कला का खंड 15। 11 विनियम। सैन्य कर्मियों के समान सैन्य पदों पर नियुक्ति के शेष मामले, उप के लिए प्रदान किए गए। "जी" - "ई" कला का अनुच्छेद 15। विनियमों के 11, साथ ही उच्च सैन्य पदों (पदोन्नति) पर नियुक्तियां, कला के अनुच्छेद 13 में प्रदान की गई हैं। विनियमों के 11, और निचले पदों पर नियुक्तियाँ, कला के अनुच्छेद 17 में प्रदान की गई हैं। 11 प्रावधान, हमारी राय में, संकीर्ण अर्थों में "रोटेशन" की अवधारणा के अनुरूप नहीं हैं, क्योंकि वे स्वयं सेवक की इच्छा को दर्शाते हैं। निर्देशों में दी गई रोटेशन की परिभाषा सहित सैन्य कानून की आवश्यकताओं के आधार पर व्यापक अर्थों में अधिकारियों के रोटेशन को समान सैन्य पदों पर नियुक्ति, उच्च सैन्य पदों पर नियुक्ति (पदोन्नति) और निचले सैन्य में नियुक्ति के रूप में माना जा सकता है। पदों, एक नए ड्यूटी स्टेशन में अनिवार्य स्थानांतरण के साथ, दूसरे इलाके में स्थानांतरण सहित। नीचे एक आरेख है जो व्यापक अर्थों में घूर्णन के सार को दर्शाता है।
योजना 1. रोटेशन के प्रकार
नियुक्ति - स्थानांतरण के बिना एक नए स्थान पर एक रोटेशन नहीं है (हालांकि सैन्य सेवा एक समान रूप से संकीर्ण अर्थ में एक रोटेशन है) एक नए स्थान पर स्थानांतरण के साथ शास्त्रीय बी (एक अधिकारी की सहमति के बिना दूसरे रोटेशन के लिए) के बिना एक सैन्य स्थिति। एक शास्त्रीय में स्थानांतरण के साथ सैन्य सेवा का स्थान दूसरे रोटेशन इलाके में
एक नए स्थान पर रोटेशन के बिना जी नहीं है (क्लासिक सैन्य सेवा पदोन्नति पर उच्च सेवा) डी से स्थानांतरण रोटेशन के बिना सैन्य स्थिति (अधिकारी द्वारा किसी अन्य पदोन्नति के लिए सहमति के साथ) सेवा के इलाके में स्थानांतरण के साथ सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण के साथ सेवा के इलाके में ई से दूसरी पदोन्नति में स्थानांतरण के साथ
एक नए स्थान पर रोटेशन के बिना एफ नहीं है (क्लासिक सैन्य सेवा, निचली स्थिति में पदावनति) सैन्य स्थिति Z से स्थानांतरण रोटेशन के बिना (एक अधिकारी को किसी अन्य पदावनति के लिए सहमति के साथ) एक स्थिति के इलाके में स्थानांतरण के साथ सैन्य सेवा का नया स्थान I से एक और पदावनति से कार्यालय के इलाके में एक रोटेशन में स्थानांतरण के साथ
इसके बाद, निर्देश द्वारा प्रदान किए गए प्रत्येक प्रकार के रोटेशन पर विचार करें। निर्देशों के परिशिष्ट N 1 में उपपैरा में प्रदान किए गए पेशेवर नौकरी रोटेशन के एक प्रकार का प्रस्ताव है। निर्देश के "ए" पी। 3। योजना 1 के अनुसार इस प्रकार का रोटेशन, विकल्प बी, डी, जेड द्वारा प्रदान किया गया है। निर्देश के परिशिष्ट संख्या 2 में उपपैरा में प्रदान किए गए क्षेत्रीय रोटेशन के एक प्रकार का प्रस्ताव है। निर्देश के "बी" पी। 3। इस प्रकार के रोटेशन को योजना 1 के विकल्प बी, ई, I द्वारा प्रदान किया गया है। निर्देशों के परिशिष्ट संख्या 3 में उपपैरा में प्रदान किए गए संयुक्त (मिश्रित) रोटेशन के एक प्रकार का प्रस्ताव है। निर्देश के "सी" पी। 3। इस प्रकार के रोटेशन विकल्प बी, सी, डी, एच, एफ, और योजना 1 द्वारा प्रदान किए जाते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रोटेशन निर्देशों के पैराग्राफ 2 और 3 के प्रावधान - बिना समान, उच्च और निम्न सैन्य पदों पर नियुक्तियां सैन्य सेवा का स्थान बदलना - निर्देश में ही दी गई परिभाषा के अनुसार रोटेशन न करें। निर्देश यह भी निर्धारित करते हैं कि व्यावसायिक नौकरी और संयुक्त रोटेशन दोनों उच्च शिक्षण संस्थान को बदले बिना और इसके परिवर्तन के साथ किए जा सकते हैं। यह एक कारण है कि निर्देश ने अधिकारियों की नकारात्मक प्रतिक्रियाओं की झड़ी लगा दी। इस अवसर पर, मैं निम्नलिखित नोट करना चाहूंगा। कला का अनुच्छेद 5। विनियमों के 11 अनिवार्य रूप से यह निर्धारित करते हैं कि एक सैन्य पद पर एक सैनिक की नियुक्ति तभी की जाती है जब वह इस सैन्य पद के लिए आवश्यकताओं को पूरा करता है। उसी समय, एक सैनिक के पेशेवर प्रशिक्षण के स्तर, उसके मनोवैज्ञानिक गुणों, स्वास्थ्य की स्थिति और विनियमों द्वारा प्रदान की गई अन्य परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है। और उसी लेख के पैराग्राफ 6 के लिए आवश्यक है कि सैन्य पदों पर सैनिकों की नियुक्ति मुख्य या एकल-प्रोफ़ाइल सैन्य विशेषता में उनका उपयोग सुनिश्चित करती है और सेवा गतिविधियों के मौजूदा अनुभव को ध्यान में रखती है। इस प्रकार, एक अन्य उच्च शिक्षण संस्थान (संबंधित नहीं है या जिसके लिए सर्विसमैन के पास आवश्यक प्रशिक्षण नहीं है) के साथ पदों पर रोटेशन पर निर्देश की आवश्यकताएं, विनियमों के विपरीत, हमारी राय में, आवेदन के अधीन नहीं हैं। एक अधिकारी एक प्रबंधक नहीं है जो परवाह नहीं करता है कि क्या बेचना है: परमाणु मिसाइल प्रणाली, फर्नीचर, गाजर, आदि। एक अधिकारी एक विशेष रूप से प्रशिक्षित सिविल सेवक है जो देश की स्वतंत्रता, सुरक्षा और रक्षा के लिए जिम्मेदार है। लड़ाकू अभियानों की सफल पूर्ति और अंततः देश का भविष्य, उनकी व्यावसायिकता, क्षमता और प्रशिक्षण पर निर्भर करता है। इसलिए, नाविक अधिकारियों का रॉकेट अधिकारियों और पैराट्रूपर अधिकारियों आदि के लिए रोटेशन। पी. अनुचित और असंभव लगता है। एक और बात यह है कि उच्च शिक्षण संस्थान को संबंधित या सिंगल-प्रोफाइल में बदल दिया जाता है, जिसके लिए अधिकारी के पास आवश्यक प्रशिक्षण होता है। उदाहरण के लिए, एक रेजिमेंटल मनोवैज्ञानिक को डिप्टी रेजिमेंटल कमांडर के पद पर नियुक्त किया जाता है शैक्षिक कार्य . और यद्यपि इन पदों के उच्च शिक्षण संस्थान अलग-अलग हैं, संबंधित नहीं हैं, लेकिन अधिकारी-मनोवैज्ञानिक का पेशेवर प्रशिक्षण, उनका व्यावहारिक सेवा अनुभव, किसी पद पर नियुक्त होने से पहले उपयुक्त पुनर्प्रशिक्षण, समान रूप से प्रदान किया गया है। 2 पी। 6 कला। विनियमों के 11, उसे उच्च व्यावसायिकता और गुणवत्ता के साथ एक नई स्थिति में अपने कर्तव्यों का पालन करने की अनुमति देगा। एक और कारण है कि निर्देश ने अधिकारियों के बहुत सारे नकारात्मक बयानों का कारण उच्च या निम्न पदों पर नियुक्ति के साथ रोटेशन है। निम्नलिखित पर ध्यान दिया जाना चाहिए: 1. विनियमों के अनुच्छेद 15 और 16, जो सैन्य कर्मियों को सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित करने की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं, जिसमें नियोजित प्रतिस्थापन के क्रम में स्थानांतरण की प्रक्रिया शामिल है, यह नहीं कहते हैं कि सैन्य पदों को कम करने के लिए इस तरह के स्थानांतरण संभव हैं। वे केवल समान और उच्च सैन्य पदों पर स्थानांतरण की बात कर रहे हैं। इसके अलावा, सर्वोच्च सैन्य पदों पर स्थानांतरण सैन्य कर्मियों की सहमति से, समान लोगों को - उनकी सहमति के बिना किया जाता है। 2. 30 सितंबर, 2002 एन 350 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा अनुमोदित निर्देश के खंड 9 के अनुसार "सशस्त्र बलों में अधिकारियों और वारंट अधिकारियों (वारंट अधिकारियों) द्वारा सैन्य सेवा के संगठन पर रूसी संघ", उच्च और निम्न पदों पर सैन्य कर्मियों की नियुक्ति उनकी लिखित सहमति (रिपोर्ट) से होती है। इस प्रकार, सैन्य कर्मियों की नियुक्ति उच्च और निम्न सैन्य पदों पर और रोटेशन के क्रम में उनकी लिखित सहमति (रिपोर्ट) से ही की जा सकती है। रोटेशन पर निर्देश इन मानदंडों को रद्द नहीं करता है। निर्देश ने अपने संबोधन में अधिकारियों के कई अमित्र बयानों का कारण बनने का अगला कारण अधिकारियों के रोटेशन के लिए एक योजना विकसित करने की प्रक्रिया थी। आने वाले वर्ष के लिए रोटेशन योजना में एक अधिकारी को शामिल करने का आधार संबंधित अधिकारी (निर्देश के खंड 4) का व्यक्तिपरक निर्णय है। एक अधिकारी को सत्यापन आयोग के निष्कर्ष और सैन्य पद पर अधिकारी के कार्यकाल की अवधि को ध्यान में रखते हुए अपना निर्णय लेना चाहिए। यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है कि सत्यापन आयोग के किस निष्कर्ष को उस अधिकारी द्वारा ध्यान में रखा जाना चाहिए जो रोटेशन योजना में एक अधिकारी को शामिल करने का निर्णय लेता है: या तो अंतिम अधिकारी सत्यापन पर निष्कर्ष, जो कई (पांच तक) साल पहले हो सकता है , या सत्यापन आयोग की बैठक का निष्कर्ष, जिसे रोटेशन योजना में एक अधिकारी को शामिल करने पर विचार करने के लिए आयोजित किया जाना चाहिए। और अधिकारी रोटेशन के मुद्दे पर विचार करते समय सत्यापन आयोग के निष्कर्ष का महत्व इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि प्रमाणन आयोग का निष्कर्ष निर्देश के परिशिष्ट संख्या 4 में प्रदान की गई नमूना रोटेशन योजना में शामिल नहीं है। इसके अलावा, एक अधिकारी के कार्यकाल की अवधि को गलत तरीके से परिभाषित किया गया है - तीन साल से अधिक नहीं। और एक महीना, और एक साल भी तीन साल से ज्यादा नहीं है। कार्यालय में कार्यकाल की इस तरह की स्थापना रोटेशन के माध्यम से "आपत्तिजनक" अधिकारियों से छुटकारा पाने के साथ-साथ उन अधिकारियों के भ्रष्टाचार के लिए पूर्व शर्त बनाती है जो एक अधिकारी को रोटेशन योजना में शामिल करने का निर्णय लेते हैं। हालांकि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई है मुख्य बिंदुरोटेशन का विचार। ————————————पत्रिका "काड्रोवो डेलो" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] यूआरएल: http://minzdravsoc. en/laboral/public-service/6.
हमारे विचार से, इष्टतम समय कार्यालय में एक अधिकारी का कार्यकाल - 3 - 4 वर्ष। इस समय के दौरान, अधिकारी एक नई स्थिति में महारत हासिल करने, अपने पूर्ववर्ती से बचे हुए काम में कमियों को खत्म करने, आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए अपनी खुद की कार्यप्रणाली विकसित करने और लागू करने का प्रबंधन करता है। साथ ही, कार्यालय में ऐसा कार्यकाल अधिकारी की नौकरी की प्रेरणा को कम नहीं करता है, उसे कमियों के लिए उपयोग करने की अनुमति नहीं देता है, उसके क्षितिज को एक स्थिति तक सीमित नहीं करता है, उसे अपनी गतिविधियों को नए तरीकों से समृद्ध करने से रोकने के लिए मजबूर नहीं करता है और रूप। यह अवधि (3-4 वर्ष) है जिसे रोटेशन के लिए निर्धारित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, यह प्रबंधन सिद्धांत में विकसित स्थिति से मेल खाती है, जिसके अनुसार एक प्रबंधक द्वारा एक पद पर कब्जा करने के लिए इष्टतम अवधि 5 वर्ष है, विशेषज्ञ 3-5 वर्ष के लिए। इस तरह की अवधि अधिकारियों के रोटेशन के लिए कमांड, कार्मिक निकायों और सत्यापन आयोगों के काम में योजना बनाना भी सुनिश्चित करेगी, और जल्दबाजी और गलत तरीके से निर्णय लेने की अनुमति नहीं देगी। और मैं संक्षेप में एक और कारण का उल्लेख करना चाहूंगा कि निर्देश ने अपने संबोधन में अधिकारियों की अभद्र टिप्पणी क्यों की। यह आवास का मामला है। रूसी संघ के सशस्त्र बलों में आवास की समस्या कई वर्षों से तीव्र और अनसुलझी है। यह न केवल रोटेशन के सभी सकारात्मक पहलुओं को "नष्ट" करने में सक्षम है, बल्कि हमारी राय में, अधिकारियों के रोटेशन के प्रगतिशील विचार को भी। सैन्य कर्मियों के लिए सेवा आवास के आवश्यक कोष के निर्माण के बिना, सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण के रूप में रोटेशन के बारे में बात करना व्यर्थ है। एक अधिकारी जिसे हर तीन साल में घुमाया जाता है और सेवा के एक नए स्थान पर आवास प्रदान नहीं किया जाता है, उसके पास सैन्य सेवा के लिए आवश्यक प्रेरणा नहीं होगी, क्योंकि उसका परिवार वहीं रहेगा जहां इसके लिए शर्तें हैं (अपने माता-पिता के साथ या पूर्व स्थान पर) सैन्य सेवा)। यह या तो परिवारों के पतन, अधिकारियों के "अनर्गल" नशे की ओर ले जाएगा और, परिणामस्वरूप, अनुबंध की शर्तों को पूरा करने के लिए सेना की विफलता के कारण सैन्य सेवा से जल्दी बर्खास्तगी के लिए, या तुरंत जल्दी बर्खास्तगी के लिए विभिन्न कारणों से रिजर्व में अधिकारी। रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सैन्य कर्मियों के लिए आवास की कमी के कारण यह ठीक था कि यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में मौजूद एक नए ड्यूटी स्टेशन पर सैन्य कर्मियों के नियोजित स्थानांतरण की प्रथा वास्तव में बंद हो गई थी। आवास की उपलब्धता, न कि उच्च व्यावसायिकता, क्षमता, दक्षता, आदि, देश के कुछ क्षेत्रों में सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर पदोन्नति, स्थानांतरण के लिए एक निर्णायक शर्त बन गई है। निर्देशों में कुछ बिंदुओं को नोट करना आवश्यक है जो इस दस्तावेज़ की जल्दबाजी और अपर्याप्त विचारशीलता की बात करते हैं। उदाहरण के लिए: 1) निर्देश का खंड 1 यह निर्धारित करता है कि सैन्य कर्मियों को नवीनीकृत करने के लिए रूसी संघ के सशस्त्र बलों में अधिकारियों का रोटेशन किया जाता है। और सैन्य कर्मियों के तहत, रूसी संघ के सशस्त्र बलों के कार्मिक निकायों के काम के लिए दिशानिर्देशों के खंड 1 के फुटनोट के अनुसार, 4 मई, 2006 के रूसी संघ के रक्षा मंत्री के आदेश द्वारा अनुमोदित एन 160, न केवल एक अनुबंध के तहत और अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजर रहे अधिकारियों को समझा जाता है, बल्कि वारंट अधिकारी (मिडशिपमैन) और सैन्य कर्मचारी भी हैं जो एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा कर रहे हैं, सैन्य पदों को भरते हैं जिसके लिए राज्य सैन्य रैंक प्रदान करते हैं अधिकारी और वारंट अधिकारी (वारंट अधिकारी); 2) निर्देश के पैराग्राफ 2 में विभिन्न सैन्य टीमों के लिए प्रबंधन कौशल का अधिग्रहण, पेशेवर (पेशेवर) प्रशिक्षण के स्तर को बढ़ाने, संबंधित सैन्य पंजीकरण विशिष्टताओं में महारत हासिल करने, रोटेशन की शर्तें शामिल हैं, हालांकि ये इसके लक्ष्य हैं; ———————————— स्थिति एक ऐसी परिस्थिति है जिस पर कुछ निर्भर करता है (ओज़ेगोव एस। आई।, श्वेदोवा एन। यू। रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। एम।, 2001। पी। 839)। लक्ष्य वह है जिसकी आवश्यकता है, इसे लागू करना वांछनीय है (ओज़ेगोव एस। आई।, श्वेदोवा एन। यू। डिक्री। ओप।)।
3) क्षेत्रीय रोटेशन (निर्देश के लिए परिशिष्ट संख्या 2) मास्को सैन्य जिले में रोटेशन के लिए प्रदान नहीं करता है, हालांकि मिश्रित रोटेशन (निर्देश के लिए परिशिष्ट संख्या 3) इस तरह के रोटेशन की अनुमति देता है, आदि। कोई केवल एक की राय में शामिल हो सकता है जल्दबाजी से चेतावनी देने वाले वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों की संख्या, आगे चलकर, रूसी संघ के सशस्त्र बलों की एक नई, आशाजनक छवि के निर्माण में निर्धारित सैन्य-राजनीतिक कार्यों को हल करने का प्रयास करती है, जिसमें एक तेज "घुड़सवार सेना झपट्टा" होता है। ———————————— देखें, उदाहरण के लिए: कोर्याकिन वीएम रूसी संघ के सशस्त्र बलों की एक "नई छवि" का गठन सुसंगत सैन्य कानून के गठन के साथ होना चाहिए // सशस्त्र में कानून ताकतों। 2009. एन 6. एस। 6 - 7; Elensky O. नए आर्मी लुक का "शॉक एंड विस्मय"। सैन्य सुधारों की "सहजता और विचारहीनता" संदेह पैदा नहीं कर सकती [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन]। यूआरएल: http://nvo. एनजी hi/force/2009-05-29/1_newlook. एचटीएमएल; और आदि।
लेखक निम्नलिखित का प्रस्ताव करता है सामान्य सिद्धांतसैन्य कर्मियों का रोटेशन: यह एक रोटेशन नहीं है: ए) सैन्य कर्मियों को सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किए बिना पदोन्नति के क्रम में उच्चतम सैन्य पदों (उनकी सहमति से) पर नियुक्ति (यह एक क्लासिक पदोन्नति है) ; बी) सैन्य कर्मियों को सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किए बिना (उनकी सहमति से या उनके अनुरोध पर) सैन्य पदों पर नियुक्ति (यह एक क्लासिक डिमोशन है)। सर्विसमैन के एक पद पर रहने के हर 3-4 साल में एक बार रोटेशन किया जाना चाहिए। एक ही समय में: ए) सैन्य कर्मियों की नियुक्ति के रूप में बराबर (उनकी सहमति के बिना), उच्च (उनकी सहमति से) और निम्न (उनकी सहमति से या उनके अनुरोध पर) सैन्य पदों के एक नए स्थान पर स्थानांतरण के साथ रोटेशन दूसरे इलाके में उनके स्थानांतरण के साथ सैन्य सेवा सैन्य सेवा के पहले 9 - 12 वर्षों के दौरान की जा सकती है (अधिकारियों के लिए - पहले 9 - 12 साल की सैन्य सेवा में अधिकारी रैंक); बी) सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण के बिना समान सैन्य पदों पर (उनकी सहमति के बिना) सैनिकों की नियुक्ति के रूप में रोटेशन एक सैनिक की सेवा की पूरी अवधि के दौरान किया जा सकता है। सैन्य कर्मियों की नियुक्ति के रूप में समान (उनकी सहमति के बिना), उच्चतर (उनकी सहमति से) और निम्न (उनकी सहमति से या उनके अनुरोध पर) सैन्य पदों पर सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरण के साथ और उनके स्थानांतरण के साथ रोटेशन दूसरे इलाके में सैन्य सेवा के दौरान कम से कम तीन बार किया जाना चाहिए। इसके अलावा: क) सैन्य पदों पर उच्च शिक्षण संस्थानों के स्नातकों की नियुक्ति पहला रोटेशन है और इसे किसी अन्य इलाके में उनके स्थानांतरण के साथ किया जाना चाहिए; बी) रोटेशन के दौरान (अधिकारियों के लिए सैन्य सेवा के पहले 9 - 12 साल - अधिकारी रैंक में पहले 9 - 12 साल की सैन्य सेवा) एक सैनिक को कम से कम तीन सैन्य जिलों में सेवा करनी चाहिए, न कि मॉस्को और लेनिनग्राद में सैन्य जिले, सैन्य कर्मियों के लिए नौसेना - कम से कम तीन बेड़े, बाल्टिक बेड़े सहित नहीं; ग) रोटेशन के दौरान, एक सैनिक को प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कम से कम एक बार सैन्य सेवा करनी चाहिए। अनुमानित विकल्पअधिकारियों का रोटेशन - उच्च शिक्षण संस्थानों के स्नातकों को चित्र 2 में दिखाया गया है। एक सैनिक जो तीन रोटेशन से गुजर चुका है, रोटेशन समय की समाप्ति के बाद (पहले 9-12 साल की सैन्य सेवा, अधिकारियों के लिए - पहले 9-12 साल अधिकारी रैंक में सैन्य सेवा के) को चौथा रोटेशन करने का अधिकार होना चाहिए, सैन्य जिले का चयन करें, जिस बेड़े में वह अपनी सैन्य सेवा जारी रखेगा। इस तरह के एक सैनिक के आगे के रोटेशन की अनुमति केवल उसकी सहमति से या उसके अनुरोध पर, एक समान सैन्य स्थिति (उसकी सहमति के बिना) के लिए एक सैनिक की नियुक्ति के अपवाद के साथ उसे एक उपाय के रूप में सैन्य सेवा के एक नए स्थान पर स्थानांतरित किए बिना अनुमति दी जाती है। भ्रष्टाचार का मुकाबला करें। सैन्य सेवा के पहले 12 वर्षों के बाद (अधिकारियों के लिए - अधिकारी रैंक में सैन्य सेवा के पहले 12 वर्ष), मास्को और लेनिनग्राद सैन्य जिलों को छोड़कर (नौसेना के सैन्य कर्मियों के लिए) सैन्य कर्मियों ने तीन से कम सैन्य जिलों में सेवा की। कम से कम तीन बेड़े, बाल्टिक बेड़े को छोड़कर), साथ ही साथ जिन्होंने इस समय के दौरान प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कम से कम एक बार सेवा नहीं की है (यदि ऐसी परिस्थितियां सैन्य कर्मियों के एक नए स्थान पर स्थानांतरित करने से इनकार करने के कारण हैं) दूसरे क्षेत्र में सैन्य सेवा का स्थान), अनुबंध की शर्तों को पूरा न करने के कारण रिजर्व में सैन्य सेवा से जल्दी बर्खास्तगी के अधीन हैं। सैन्य सेवा के पहले 9-12 वर्षों के दौरान तीन सैन्य जिलों में सेवा करने के लिए सैन्य कर्मियों को रोटेशन के लिए अपने स्वयं के उम्मीदवारों को प्रस्तावित करने का अधिकार होना चाहिए (अधिकारियों के लिए - अधिकारी रैंक में सैन्य सेवा के पहले 9-12 वर्ष), को छोड़कर मॉस्को और लेनिनग्राद सैन्य जिला (नौसेना की सेना के लिए - बाल्टिक बेड़े को छोड़कर कम से कम तीन बेड़े), साथ ही प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में सेवा करने के लिए। मास्को और लेनिनग्राद सैन्य जिलों (नौसेना के सैन्य कर्मियों के लिए - सभी बेड़े में, बाल्टिक बेड़े को छोड़कर) को छोड़कर, साथ ही साथ क्षेत्रों में तीन साल से कम समय के लिए सभी सैन्य जिलों में तीन साल से कम समय के लिए सैन्य सेवा का मार्ग। प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरण की स्थिति, अगले रोटेशन के लिए नहीं गिना जाता है। सैनिकों के संपर्क में अधिक जिन लोगों ने कम रोटेशन किया है, उनकी तुलना में पदोन्नति के लिए रोटेशन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। एक सैनिक जिसने अगले रोटेशन से इनकार कर दिया है, एक डिमोशन के साथ रोटेशन के अपवाद के साथ, अगले रोटेशन के दौरान ही पदोन्नत किया जा सकता है (उच्चतम सैन्य पद पर नियुक्त)। एक सैनिक जो अगले रोटेशन को मना कर देता है उसे अगले वर्ष के लिए रोटेशन योजना में शामिल किया जाता है। वैज्ञानिक और (या) शिक्षण कार्य के लिए रुचि रखने वाले अधिकारी, वैज्ञानिक और शिक्षण कर्मचारियों के पदों पर नियुक्ति से पहले, कम से कम दो रोटेशन के अधीन होना चाहिए, मास्को और लेनिनग्राद सैन्य जिलों को छोड़कर, कम से कम दो सैन्य जिलों में सेवा करें ( अधिकारियों के लिए नौसेना - बाल्टिक और काला सागर बेड़े को छोड़कर कम से कम दो बेड़े), साथ ही प्रतिकूल जलवायु या पर्यावरणीय परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कम से कम एक बार सेवा करें। ऐसे अधिकारी, वैज्ञानिक और शिक्षण पदों पर नियुक्त होने के बाद, उनकी सहमति के बिना रोटेशन के अधीन नहीं हैं। सैन्य कर्मियों के रोटेशन पर कर्मियों पर आदेश जारी करना सालाना एक साथ कैडेटों और उच्च सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों द्वारा अगले स्नातक पर आदेश जारी करने के साथ-साथ किया जाना चाहिए। अगले वर्ष के लिए रोटेशन योजना में शामिल होना चाहिए, सार्वजनिक रूप से सत्यापन आयोगों की बैठकों में उम्मीदवारों के विचार के साथ और सैन्य कर्मियों की सामान्य बैठकों (रचना द्वारा) के साथ सैन्य कर्मियों की अनिवार्य भागीदारी के साथ, जिन्हें रोटेशन में शामिल करने की योजना है। योजना। निर्णय लेने से पहले, ऐसे सैन्य कर्मियों को बोलने के लिए मंजिल दी जानी चाहिए, जिसमें वे अपनी इच्छाओं और (या) अनुरोधों को बता सकें। सैन्य इकाई के कार्मिक निकाय द्वारा रोटेशन के वर्ष से पहले के वर्ष के नवंबर तक तैयार किए गए, सैन्य कर्मियों की सूची जिनके पास अगले वर्ष तीन या अधिक वर्षों का कार्यालय होगा, पहले सैन्य इकाई के सैन्य कर्मियों की एक आम बैठक में विचार किया जाता है। (रचना द्वारा)। सैन्य कर्मियों, जो उनके अनुरोध पर, अगले साल रोटेशन के लिए आम बैठक द्वारा अनुशंसित नहीं हैं, सैन्य इकाई के सत्यापन आयोग की बैठक में विचार नहीं किया जाता है और रोटेशन के अधीन नहीं हैं। सत्यापन आयोग सैन्य कर्मियों की सामान्य बैठकों (रचना द्वारा) द्वारा रोटेशन के लिए अनुशंसित प्रत्येक सैनिक को शामिल करने का निर्णय लेता है, या तो उच्च पदों पर रोटेशन के लिए अनुशंसित सूची में, या समान पदों पर रोटेशन के लिए अनुशंसित सूची में, या सूची में निचले पदों पर रोटेशन के लिए अनुशंसित (सेना के अनुरोध पर)। इसके अलावा, सैन्य सेवा के स्थान को बदले बिना समान सैन्य पदों पर रोटेशन के लिए अनुशंसित सैन्य कर्मियों की एक सूची संकलित की जाती है। सैन्य इकाई का कमांडर रोटेशन के लिए अनुशंसित लोगों की सूची को मंजूरी देता है और उन्हें अधीनता के क्रम में एक उच्च सैन्य कमान और नियंत्रण निकाय को भेजता है, जिसमें एक विशिष्ट सैन्य पोस्टऔर प्रत्येक सैनिक की सैन्य सेवा का अगला स्थान, स्वयं सैनिकों की व्यक्त इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए। सैन्य कर्मियों की प्रत्येक संरचना के लिए अगले वर्ष के लिए रोटेशन योजनाओं को रूसी संघ के सशस्त्र बलों के अधिकारियों द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों के अनुसार अलग से अनुमोदित किया जाता है। रोटेशन योजनाओं से उद्धरण बाद में कार्यान्वयन के लिए सैन्य इकाइयों को निर्धारित तरीके से भेजा जाता है ताकि उन्हें रोटेशन आदेश जारी करने से तीन महीने पहले रोटेशन के दौर से गुजर रहे सैन्य कर्मियों के ध्यान में लाया जा सके।
योजना 2. अधिकारियों के रोटेशन का अनुमानित संस्करण
1 रोटेशन 2 रोटेशन 3 रोटेशन 4 रोटेशन 5 रोटेशन
3-4 साल 3-4 साल 3-4 साल 3-4 साल 3-4 साल
सैन्य जिला (नौसेना)
Dalnevos - साइबेरियाई प्रिवोलज़्स्को - सैन्य ) जिला) कर्मचारी की सैन्य सैन्य पसंद के अनुसार सटीक बिर्स्की जिला - जिला) जिला) कर्मचारी)
प्रशांत महासागर - उत्तरी चेर्नोमोर्स - बेड़े के साथ रोटेशन के लिए बेड़े (सैन्य की पसंद पर काला सागर बेड़े - सहमति या (बाल्टिक बेड़े) (प्रशांत महासागर - बेड़े के अनुरोध पर सेवारत) बेड़े) (उत्तरी सैनिक - बेड़े) गैर- कर्मचारी)
22 - 23 वर्ष 25 - 27 वर्ष 28 - 31 वर्ष 31 - 35 वर्ष 34 - 39 वर्ष
अधिकारी रैंक में सेवा की अवधि, वर्ष:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
